【關(guān)鍵詞】大變局 全球形勢(shì) 中國(guó)崛起
【中圖分類號(hào)】D50 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.07.004
“大變局”是目前中國(guó)官方對(duì)全球形勢(shì)發(fā)展的權(quán)威戰(zhàn)略判斷,引起了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。黨的十八大以后,新任中共中央總書(shū)記、中央軍委主席習(xí)近平主持召開(kāi)新一屆軍委班子第一次常務(wù)會(huì)議上,首次提出“世界正發(fā)生前所未有之大變局”,此后又多次提及。黨的十九大報(bào)告中明確提到,“當(dāng)今世界正面臨著前所未有的大變局,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”。2017年12月28日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在年度駐外使節(jié)工作會(huì)議發(fā)表重要講話后,央廣“中國(guó)之聲”用了《習(xí)近平:放眼世界,我們面對(duì)的是百年未有之大變局》標(biāo)題,開(kāi)始引起國(guó)內(nèi)外廣泛的社會(huì)關(guān)注。[1]2019年3月26日,習(xí)近平主席在巴黎與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理默克爾、歐盟委員會(huì)主席容克一道出席中法全球治理論壇閉幕式并再次論述“當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局”,引起全球的高度關(guān)注。[2]
對(duì)“大變局”的戰(zhàn)略判斷,近年來(lái)學(xué)術(shù)界的探討也在深入。[3]在筆者看來(lái),“大變局”并不只是僅限于全球化、大國(guó)博弈等國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域,而是覆蓋技術(shù)、制度、知識(shí)、權(quán)力等更廣泛領(lǐng)域;不只是一百年的范疇,而是涉及過(guò)去五百年全球化進(jìn)程中的數(shù)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。如何深刻理解與全面把握這個(gè)“大變局”,決定著中國(guó)對(duì)當(dāng)今世界未來(lái)與中國(guó)發(fā)展的清晰認(rèn)識(shí),也會(huì)直接影響中國(guó)人的日常生活。
“窮則變,變則通,通則久”,《周易·系辭下》所強(qiáng)調(diào)的這句話說(shuō)明當(dāng)人類歷史發(fā)展到某個(gè)盡頭時(shí),變化往往會(huì)成為開(kāi)啟下一個(gè)歷史階段的重要?jiǎng)恿?。但是,人類演進(jìn)的歷史變化,不會(huì)只是僅僅在某個(gè)單一側(cè)面的片面超越,更可能是在多個(gè)層面的全面、系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。了解目前世界形勢(shì)從未有過(guò)之變局,應(yīng)該用更廣的視角去透析全局演進(jìn)的邏輯。筆者認(rèn)為,“前所未有之大變局”至少有五個(gè)時(shí)間維度。
“500年未有之大變局”。從文明領(lǐng)銜的角度看,500年前西方開(kāi)始領(lǐng)銜全球化的趨勢(shì)正在逐漸讓位于東方。16世紀(jì)初,西歐國(guó)家開(kāi)創(chuàng)“大航海時(shí)代”以來(lái),全球化的動(dòng)力均來(lái)自于西方文明。無(wú)論是從事對(duì)外殖民、黑奴貿(mào)易,或采取金本位、構(gòu)建布雷頓森林體系、推行美元霸權(quán)主義,西方領(lǐng)銜全球的總體局面在過(guò)去500年左右的時(shí)間里沒(méi)有發(fā)生變化,變的只是西方文明內(nèi)部的不同國(guó)家在領(lǐng)銜而已。然而,21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)、印度、東盟、日韓等東方文明逐漸成為新一輪全球化的主要?jiǎng)恿Γ钙鹆速Q(mào)易自由化與市場(chǎng)開(kāi)放化的經(jīng)濟(jì)全球化大旗。過(guò)去20年,東方文明影響下的國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)連續(xù)超過(guò)50%,領(lǐng)銜世界發(fā)展的潛力在未來(lái)還將擴(kuò)張式爆發(fā)。[4]正如《金融時(shí)報(bào)》專欄作家吉迪恩·拉赫曼在《東方化:亞洲崛起與從奧巴馬到特朗普及其之后的美國(guó)衰落》一書(shū)中講到,“亞洲經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升改變世界政治”,“西方長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的對(duì)世界事務(wù)的統(tǒng)治正在接近尾聲”。[5]多項(xiàng)權(quán)威研究報(bào)告也都認(rèn)為,2050年全球前四大經(jīng)濟(jì)體分別是中國(guó)、美國(guó)、印度與日本。東方文明在500年后重新回到全球舞臺(tái)的中心位置,而中國(guó)正在扮演領(lǐng)頭羊的角色。[6]
“400年未有之大變局”。從技術(shù)動(dòng)能的角度看,400年前逐漸掀起的工業(yè)化進(jìn)程已從機(jī)械化、電力化、信息化逐漸演變到了智能化階段,人類運(yùn)行邏輯與國(guó)家治理規(guī)律正在被智能化的高速、高效與高頻所顛覆。17世紀(jì)產(chǎn)生物理科學(xué)層面上的技術(shù)革命后,人類逐漸進(jìn)入機(jī)械化社會(huì)。技術(shù)便捷化解放了人的四肢五官。此后出現(xiàn)的汽車、電力、飛機(jī)、網(wǎng)絡(luò)使人類變得更快、更強(qiáng)、更能跨越物理空間進(jìn)行聽(tīng)說(shuō)讀寫。然而,21世紀(jì)初興起的基因、納米、超材料、云計(jì)算、萬(wàn)物互聯(lián)、機(jī)器人服務(wù)、可穿戴設(shè)備、數(shù)字化家庭、智慧城市等智能浪潮,開(kāi)始解放人類的大腦思維與神經(jīng)指令,人類有可能從“智人”變?yōu)椤爸巧瘛?。[7]誠(chéng)如布雷特·金在《智能浪潮》一書(shū)中所說(shuō),人類開(kāi)始不必事事“親自”思考、不必“親自”發(fā)號(hào)施令時(shí),生活習(xí)慣、金融運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)規(guī)則、社會(huì)治理、全球互動(dòng)的慣性將隨之出現(xiàn)顛覆式的變化。[8]國(guó)家如何在智能化社會(huì)的建構(gòu)、數(shù)字化革命的推行等進(jìn)程中發(fā)揮正向作用,人類如何解決人工智能帶來(lái)的道德倫理困境,既為技術(shù)革命不可阻擋之方向而因勢(shì)利導(dǎo),又為防范技術(shù)產(chǎn)生的不確定性而維持社會(huì)穩(wěn)定,中國(guó)正在做出積極的嘗試。
“300年未有之大變局”。從國(guó)家制度的角度看,300年前開(kāi)始向全球推廣的所謂“民主政治”體制出現(xiàn)了衰敗甚至崩塌的跡象?!皻v史終結(jié)論”提出者弗蘭西斯·福山在《政治秩序與政治衰?。簭墓I(yè)化革命到民主全球化》一書(shū)中反思道,源于18世紀(jì)前后的社會(huì)契約與現(xiàn)代責(zé)任制前提下的“多數(shù)決”(Majority voting)制度出現(xiàn)了生物演化式的衰敗。在美國(guó),建國(guó)初期設(shè)計(jì)的政黨制衡體系變成了現(xiàn)在的相互否決制,甚至還出現(xiàn)了“家族制的復(fù)辟”。[9]20世紀(jì)70年代以來(lái)的“民主第三波”國(guó)家出現(xiàn)了集體性的政治固化、經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)失序現(xiàn)象。在美國(guó),“不平等”已成為當(dāng)下的基本狀況,財(cái)富與權(quán)力集中于極少數(shù)人之手,全球向往的“美國(guó)夢(mèng)”正在墜落。[10]當(dāng)前,全球普遍反思,人類治理的國(guó)家政治制度設(shè)計(jì)或許面臨著重新的選擇。在各國(guó)制度新一輪設(shè)計(jì)上,公民權(quán)利、政黨責(zé)任、法治架構(gòu)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家治理之間的平衡關(guān)系與匹配程度需要更深的考量。國(guó)家在未來(lái)的政治運(yùn)行與社會(huì)治理的制度設(shè)計(jì)遠(yuǎn)比300多年前英國(guó)光榮革命以來(lái)基于個(gè)人選票簡(jiǎn)單計(jì)算的“多數(shù)決邏輯”更為復(fù)雜、更有難度。歷史尚未終結(jié),世界的進(jìn)程不可能只是終結(jié)在西方模式的階段,相反,新的世界歷史剛剛開(kāi)始。未來(lái)會(huì)出現(xiàn)怎樣更符合各國(guó)國(guó)情、更適應(yīng)全球新趨勢(shì)的制度架構(gòu),解決目前人類對(duì)政治體制的集體困惑與普遍焦慮,中國(guó)應(yīng)能提供非常特殊、彰顯實(shí)力的制度發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
“200年未有之大變局”。從知識(shí)體系的角度看,200年前出現(xiàn)并在全球普及的學(xué)科體系與思想范式在當(dāng)前認(rèn)識(shí)世界、重構(gòu)世界的進(jìn)程中,暴露了不可修復(fù)的缺陷與短板。按沃勒斯坦的說(shuō)法,19世紀(jì)以來(lái),發(fā)端于西歐與美國(guó)知識(shí)界的社會(huì)科學(xué)出現(xiàn)了內(nèi)部結(jié)構(gòu)分化,建構(gòu)了當(dāng)代知識(shí)分工與學(xué)科劃分體系。“歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和政治學(xué)合演了一首四重奏,構(gòu)成了一個(gè)可以‘社會(huì)科學(xué)為名、并與各種社會(huì)思想相區(qū)別的制度化知識(shí)領(lǐng)域。”[11]學(xué)科的制度化進(jìn)程,不僅是在西方實(shí)踐基礎(chǔ)上展開(kāi)的方法論,更是持續(xù)強(qiáng)調(diào)與其他知識(shí)的差異或特殊性,進(jìn)而導(dǎo)致知識(shí)分子在解釋世界時(shí)形成了濃烈的“西方化”與“狹隘化”色彩。源于西方實(shí)踐的社會(huì)科學(xué)知識(shí)越來(lái)越難以解釋非西方世界的全新現(xiàn)象,而后者的含義、范疇、活躍度均遠(yuǎn)超前者。比如,現(xiàn)在西方社會(huì)科學(xué)知識(shí)體系難以解釋中國(guó)40年改革開(kāi)放的進(jìn)程,無(wú)法解讀“一帶一路”“人類命運(yùn)共同體”等源于東方智慧的新倡議、新思想。對(duì)此,全世界理應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的知識(shí)體系進(jìn)行深刻“否思”。[12]換句話說(shuō),這種“知識(shí)赤字”迫切需要跨界知識(shí)大融通,需要從全人類的現(xiàn)代實(shí)踐出發(fā),重新進(jìn)行跨學(xué)科、融知識(shí)的解釋與理解。[13]2008年國(guó)際金融危機(jī)、2016年特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)、英國(guó)脫歐等“黑天鵝”事件的頻繁出現(xiàn),西方社會(huì)科學(xué)理論的準(zhǔn)確性、適用性已受到頻繁質(zhì)疑。作為新興大國(guó),中國(guó)的知識(shí)體系構(gòu)建進(jìn)程基于對(duì)西方社會(huì)科學(xué)的引進(jìn),但必須擁有中國(guó)社會(huì)科學(xué)的自主性,運(yùn)用大量新興國(guó)家開(kāi)創(chuàng)的新發(fā)展實(shí)踐,建構(gòu)新的知識(shí)范式與創(chuàng)新理論。[14]
“100年未有之大變局”。從權(quán)力結(jié)構(gòu)的角度看,100多年前確定的大西洋體系正在轉(zhuǎn)移出現(xiàn)洲際式的轉(zhuǎn)移與主體性的分散。隨著中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)、東盟的崛起,全球權(quán)力重心正在逐漸向亞洲轉(zhuǎn)移,這包括亞洲國(guó)家的市場(chǎng)活躍度、創(chuàng)新研發(fā)投入、工業(yè)制造規(guī)模、電子商務(wù)普及度、移動(dòng)支付普惠性、基礎(chǔ)設(shè)施便捷化,甚至還包括時(shí)尚、旅游、電影、小說(shuō)等消費(fèi)文化行業(yè),亞洲的全球號(hào)召力與軟實(shí)力越來(lái)越多地使歐美國(guó)家自慚形穢,以至于在美國(guó)出現(xiàn)了集體焦慮。[15]從經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、工業(yè)等諸多數(shù)據(jù)變化所帶來(lái)的影響看,百年來(lái)的國(guó)際機(jī)制與國(guó)際組織都面臨改革的壓力,如WTO、聯(lián)合國(guó)。正如新加坡著名學(xué)者馬凱碩在《新亞洲半球》中所說(shuō):歐美國(guó)家在自由貿(mào)易、全球變暖、核武器擴(kuò)散、中東、伊朗等問(wèn)題上,都已捉襟見(jiàn)肘,世界師法亞洲之長(zhǎng)的時(shí)刻到了。[16]與此同時(shí),全球化與反全球化的力量共同擠壓著的國(guó)家權(quán)力,國(guó)際行為主體不只是由國(guó)家壟斷,而是出現(xiàn)多重行為體,國(guó)際組織、非政府組織、意見(jiàn)領(lǐng)袖、極端主義、民粹主義、反全球化力量、網(wǎng)絡(luò)精英、媒體、智庫(kù)都在分散國(guó)家的權(quán)力,“新中世紀(jì)主義”之態(tài)在當(dāng)前世界的跡象相當(dāng)明顯,世界既非G2、G20,也非G0,而是Gn時(shí)代,即n種力量正在影響著世界新進(jìn)程。[17]未來(lái)世界的沖突,不一定聚焦在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng),而是取決于國(guó)家與社會(huì)、國(guó)家與非國(guó)家主體之間的力量平衡。依靠20世紀(jì)以來(lái)國(guó)家主義的權(quán)力邏輯,估計(jì)很難應(yīng)對(duì)當(dāng)前的全球亂局,相比之下,亞洲各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),尤其是源于中國(guó)改革開(kāi)放40年合作精神與實(shí)踐理性的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn),正在為世界的發(fā)展提供新動(dòng)力。而過(guò)去十年,中國(guó)在多數(shù)行業(yè)出現(xiàn)對(duì)西方的“彎道超車”,并呈現(xiàn)越來(lái)越多的“換軌領(lǐng)跑”趨勢(shì),世界也為此展現(xiàn)出了新的制度性活力。
“前所未有之大變局”的戰(zhàn)略判斷表明,未來(lái)已來(lái)。在文明、技術(shù)、制度、知識(shí)與權(quán)力等各個(gè)維度的變化,正在推動(dòng)世界以難以預(yù)測(cè)的軌跡往前演進(jìn)。舊力量與新力量加劇博弈,不同事物之間加速更替,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,重塑與破壞同行,非線性變量增強(qiáng),不確定概率提升。從總體上看,在這個(gè)“大變局”中,中國(guó)、中國(guó)社會(huì)、中國(guó)民眾代表著各個(gè)層面上的新生力量,面臨著與各方舊有力量的互動(dòng)、博弈甚至相互制衡。只有更充沛的勇氣與智慧、更強(qiáng)大的耐心與定力,透析新機(jī)遇,確立大戰(zhàn)略,主動(dòng)迎接正在到來(lái)的巨大變局,中國(guó)才能力保在變局中前行、受益,而非倒退、受損。畢竟,“前所未有之大變局”遠(yuǎn)比我們想象的復(fù)雜。
變局常常會(huì)帶來(lái)變數(shù)。多數(shù)情況,國(guó)際變局若遇上“黑天鵝”事件,便會(huì)產(chǎn)生新的不確定性,甚至產(chǎn)生更大的沖突。比如,一戰(zhàn)傷亡慘重,全球反戰(zhàn)情緒高漲,1920年“國(guó)際聯(lián)盟”成立,協(xié)調(diào)國(guó)際合作,旨在減少?zèng)_突。1928年,多國(guó)簽署《非戰(zhàn)公約》,世界一度以為,一戰(zhàn)是“停止所有戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)爭(zhēng)”。世界永久和平,將是決定未來(lái)的重大變局。未曾想,一戰(zhàn)結(jié)束僅10年多,席卷全球的1929年金融危機(jī)爆發(fā),法西斯主義、軍國(guó)主義借勢(shì)上臺(tái),傷亡更慘重的二戰(zhàn)爆發(fā),人類遭受浩劫??梢?jiàn),知曉變局線索易,掌控變局前程難,讓變局順著有利于自己方向發(fā)展就更難了。中國(guó)當(dāng)下洞悉全球重大變局正在發(fā)生,但隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)、沖突可能性,更需要中國(guó)人去琢磨、把握與防范。
變局未必會(huì)帶來(lái)定局。很多時(shí)候,“變化”是一種進(jìn)行時(shí)的狀態(tài),未必是完成時(shí)的結(jié)果,甚至還有可能會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。比如,冷戰(zhàn)結(jié)束后,西方世界被空前的樂(lè)觀主義情緒籠罩,堅(jiān)信“歷史已終結(jié)”,共產(chǎn)主義已死亡,資本主義模式將是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的終點(diǎn),“華盛頓共識(shí)”是永久的勝利者,任何國(guó)家發(fā)展道路都將歸統(tǒng)到西方所確立的模式。[18]傲慢的西方肯定沒(méi)想到,短短20多年后,“歷史終結(jié)論”基本宣告破產(chǎn),連福山本人也承認(rèn)“美國(guó)興衰與民主體制是兩回事”。[19]更重要的是,新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展迅速,西方頹勢(shì)明顯,歐美內(nèi)部利益爭(zhēng)斗、理念分化變得難以調(diào)和??梢?jiàn),中國(guó)崛起處在“前所未有之大變局”,面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,也可能潛藏不可測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。切不可以為,時(shí)局的變化會(huì)輕易地、必然地給中國(guó)帶來(lái)巨大的利好。若不努力抓住,再好的機(jī)遇也會(huì)稍縱即逝。
變局有時(shí)需漫長(zhǎng)過(guò)渡。通常情況,變局從發(fā)生到尾聲需經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的演變,即使重大事件在朝夕間發(fā)生,關(guān)鍵人物瞬息更替,但后繼效應(yīng)也會(huì)超過(guò)人們的一般預(yù)期?;ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)生于1969年,半世紀(jì)后才逐漸在全球普及;蘇東巨變發(fā)生在1990年前后,對(duì)世界與所在國(guó)的沖擊與影響足足延續(xù)此后數(shù)十年仍未明朗;“9·11事件”指的是2001年9月11日飛機(jī)撞擊美國(guó)大樓的瞬間,但引發(fā)美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)內(nèi)安全政策及全球格局的變化一直延續(xù)到現(xiàn)在;2011年,西亞北非變局一度被西方輿論視為是中東民主化的“阿拉伯之春”,但目前看來(lái),“春”或“冬”仍未明晰??梢?jiàn),面對(duì)“前所未有之大變局”,中國(guó)需要有強(qiáng)大的政策毅力、戰(zhàn)略耐心與理念敏感,深知世界的轉(zhuǎn)化肯定無(wú)法在短期內(nèi)完成,時(shí)常還會(huì)波折,應(yīng)避免盲目樂(lè)觀,要保持頭腦清醒。
2018年初,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大精神研討班省部級(jí)開(kāi)班儀式講話中所指出,“當(dāng)前,我國(guó)正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期,發(fā)展形勢(shì)總的是好的,但前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順,越是取得成績(jī)的時(shí)候,越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤?!盵20]如何把握“前所未有之大變局”,并在變局中走好、走遠(yuǎn),對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
2018年以來(lái),國(guó)際形勢(shì)波詭云譎,以朝核沖突轉(zhuǎn)圜、各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、智能技術(shù)突飛猛進(jìn)為主要標(biāo)志的區(qū)域發(fā)展積極跡象與中美經(jīng)貿(mào)摩擦、美國(guó)“退出”、美伊沖突加劇為主要特征的大國(guó)摩擦消極趨勢(shì)同時(shí)并存。中國(guó)面臨的是“前所未有之大變局”與“未曾料到之新時(shí)局”。在國(guó)內(nèi),中國(guó)面臨著反腐?。╝nti-corruption)持久戰(zhàn)、反污染(anti-pollution)陣地戰(zhàn)、反貧困(anti-poverty)攻堅(jiān)戰(zhàn)、反風(fēng)險(xiǎn)(anti-crisis)阻擊戰(zhàn)的重大考驗(yàn),全面深化改革任務(wù)艱巨繁重,社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)空前嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的壓力持續(xù)存在,對(duì)此,中國(guó)必須持續(xù)要有針對(duì)“變局”的先招、高招與長(zhǎng)招。
在國(guó)內(nèi)治理方面,中國(guó)已全面進(jìn)入信息化時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)力量無(wú)孔不入,既像“機(jī)器貓的肚囊”那樣,為社會(huì)民生提供數(shù)之不盡的便捷,也像打開(kāi)“潘多拉魔盒”似的,使社會(huì)運(yùn)行出現(xiàn)前所未有的即時(shí)化效應(yīng)。數(shù)千年來(lái)中國(guó)社會(huì)自帶農(nóng)耕文明特征的超穩(wěn)定性正在發(fā)生動(dòng)搖,自上而下式的垂直結(jié)構(gòu)屬性開(kāi)始悄然瓦解,扁平化的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)使中國(guó)正在進(jìn)入到“數(shù)字化時(shí)代”,即信息擁有者、流量領(lǐng)先者逐漸跨越職別高低、財(cái)富多少、地位貴賤等傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),成為社會(huì)權(quán)勢(shì)與運(yùn)行規(guī)則的新標(biāo)尺?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)生了新時(shí)代的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì),使社會(huì)服務(wù)快速均等化,過(guò)去只有富者、強(qiáng)者、貴者所能享有的司機(jī)、廚師、保姆等,目前都能通過(guò)快遞、外賣、滴滴等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)普及平常百姓家,但互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代會(huì)產(chǎn)生新的不均衡與新的極端性,社會(huì)穩(wěn)定的迫切性陡增。更重要的是,發(fā)展主義的陷阱在資源消耗、生態(tài)壓力、人口紅利消逝面前暴露無(wú)疑,“幸福在哪里”成為社會(huì)天問(wèn),“全民焦慮”成為大眾通病,14億人的高質(zhì)量發(fā)展超越了數(shù)百年來(lái)西方社會(huì)科學(xué)的思考范疇與路徑。
中國(guó)目前面對(duì)著貧富懸殊鴻溝以及“馬太效應(yīng)”能否徹底遏止,全面消除貧困且永不反彈是否能夠?qū)崿F(xiàn)等問(wèn)題,是中國(guó)能否出現(xiàn)人類社會(huì)發(fā)展前所未有的“奇跡”的關(guān)鍵。目前,金融危機(jī)的腳步如同“灰犀?!卑銦o(wú)形有聲,經(jīng)濟(jì)金融化的趨勢(shì)將導(dǎo)致未來(lái)不可琢磨的“黑天鵝”頻繁顯現(xiàn),作為40年從未發(fā)生過(guò)金融危機(jī)的中國(guó),是否能夠持續(xù)這個(gè)紀(jì)錄,肯定是一場(chǎng)前所未有的難題。對(duì)于中華民族偉大復(fù)興而言,解決以上難題,必將成就偉業(yè),但外部的戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突或天災(zāi),內(nèi)部的社會(huì)失序或金融危機(jī),也會(huì)使發(fā)展盛況“一夜回到解放前”。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,國(guó)家脆弱性的爆發(fā),強(qiáng)化社會(huì)的堅(jiān)韌性,是中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的前所未有之挑戰(zhàn),也是前所未有之機(jī)遇?!拔覀儸F(xiàn)在所處的,是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候,是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。改革開(kāi)放已走過(guò)千山萬(wàn)水,但仍需跋山涉水,擺在全黨全國(guó)各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大?!绷?xí)近平主席在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)講話中提到這句話,深意可能也在于此。
從國(guó)際形勢(shì)看,自16世紀(jì)初麥哲倫環(huán)游世界開(kāi)啟全球化始,西方出現(xiàn)了第一次全面頹勢(shì)。特朗普?qǐng)?zhí)政下的美國(guó),使得歐洲、加拿大、澳大利亞、日本等西方“鐵盤”出現(xiàn)巨大裂跡,“西方”作為一個(gè)政治整體已出現(xiàn)名存實(shí)亡趨向。歐洲老牌強(qiáng)國(guó)云集,卻深陷老齡化深淵,加之多子化的穆斯林與數(shù)百萬(wàn)難民的沖擊,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期乏力,日益成為暮氣之地。但為了維護(hù)世界應(yīng)有地位,歐洲仍是不可或缺的全球治理力量。美國(guó)不再是19世紀(jì)上半葉托克維爾寫《論美國(guó)的民主》時(shí)的那個(gè)“美國(guó)”,“盎格魯-撒克遜”政治文化主體傳統(tǒng)日漸式微,所謂“有色人種”比例在未來(lái)二十年內(nèi)超過(guò)白人將是大概率事件。特朗普以“退群”“砌墻”“貿(mào)易戰(zhàn)”“反全球化”等方式力挺保護(hù)主義、民粹主義與孤立主義,雖然遭遇國(guó)內(nèi)外不同勢(shì)力的強(qiáng)力反對(duì),但美國(guó)的破壞力不可估量。俄羅斯、日本、印度、巴西等在一些領(lǐng)域的影響力亦不可低估。新興國(guó)家雖集體大崛起,但未來(lái)前景存在不確定性。區(qū)域強(qiáng)國(guó)雄霸一方,但局部沖突不斷。全球政治大覺(jué)醒,西方經(jīng)驗(yàn)在非西方國(guó)家出現(xiàn)“水土不服”,各國(guó)根據(jù)國(guó)情走自己的道路之風(fēng)日盛。中國(guó)40多年來(lái)發(fā)展實(shí)踐的成功,為各國(guó)提供了不可或缺的道路選項(xiàng),但如何復(fù)制與借鑒卻仍是問(wèn)號(hào)。國(guó)際社會(huì)的行為體出現(xiàn)“新中世紀(jì)主義”浪潮,非國(guó)家行為體如跨國(guó)公司、非政府組織、意見(jiàn)領(lǐng)袖,還有“獨(dú)狼”式恐怖主義者、極端力量,甚至人工智能都日趨成為與國(guó)家平行的國(guó)際形勢(shì)影響因子。
相比于1500年以來(lái)相繼崛起的葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、蘇聯(lián)、美國(guó),中國(guó)崛起面臨的局勢(shì)復(fù)雜性,超過(guò)以往任何一個(gè)大國(guó)興衰中的局面。中國(guó)須克服的,不只是避免與美國(guó)糾纏的“修昔底德陷阱”,應(yīng)對(duì)霸權(quán)國(guó)的壓制、圍堵及與老牌傳統(tǒng)大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)、博弈,還要強(qiáng)化在新時(shí)代下的全球強(qiáng)勢(shì)個(gè)體、跨國(guó)公司、國(guó)際組織的“分權(quán)”,以及與新興經(jīng)濟(jì)體可能出現(xiàn)的“同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)”。在各類后現(xiàn)代主義思潮的社會(huì)滲透,中國(guó)力求保持國(guó)家主體性與民族認(rèn)同感的延續(xù)與穩(wěn)定,同樣也是難題。
歷史地看,18世紀(jì)前荷蘭、葡萄牙、西班牙等國(guó)崛起時(shí),人口僅百萬(wàn)級(jí),充其量是當(dāng)下中國(guó)一個(gè)“縣”的崛起;19世紀(jì)英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)崛起時(shí),人口僅千萬(wàn)級(jí),充其量是當(dāng)下中國(guó)一個(gè)“市”的崛起;20世紀(jì)美國(guó)、蘇聯(lián)、日本等國(guó)崛起,人口是億級(jí),充其量是當(dāng)下中國(guó)一個(gè)“省”的崛起。但21世紀(jì)中國(guó)和印度的崛起,人口則是十億級(jí),偉大進(jìn)展創(chuàng)造出來(lái)的影響“噸量”,相較于過(guò)去,無(wú)異于原子彈與炸藥之別,而帶來(lái)的治理難度也是前所未有的。
對(duì)持續(xù)崛起70年之久的中國(guó)而言,未來(lái)要做的工作,已不再是站在中國(guó)看中國(guó),而是站在全球的高度看待中國(guó)本身的發(fā)展與對(duì)世界的影響。一方面,中國(guó)需要保持長(zhǎng)期的中高速或至少是中速增長(zhǎng),才能保證就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、地區(qū)平衡與發(fā)展方式的可持續(xù);而另一方面,中國(guó)需要努力實(shí)現(xiàn)與國(guó)際社會(huì)的制度對(duì)接、區(qū)域統(tǒng)合、文明對(duì)話、共榮共生,使中國(guó)作為新型大國(guó)的崛起而不是重復(fù)過(guò)往500年的大國(guó)崛起老路。
習(xí)近平主席在慶祝改革開(kāi)放40周年講話中曾說(shuō),“建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是一場(chǎng)接力跑,我們要一棒接著一棒跑下去,每一代人都要為下一代人跑出一個(gè)好成績(jī)”。黨的十九大報(bào)告中也講道:“改革開(kāi)放之后,我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排,提出‘三步走戰(zhàn)略目標(biāo)。解決人民溫飽問(wèn)題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們黨提出,到建黨一百年時(shí)建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì),然后再奮斗三十年,到新中國(guó)成立一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?!庇纱丝?,當(dāng)下的中國(guó)比歷史上的任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),但要談?wù)嬲绕鸪晒?,恐怕還為時(shí)尚早。中國(guó)人一定要繼續(xù)保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,奮力走好“崛起時(shí)代”的長(zhǎng)征路。
總之,“前所未有之大變局”是黨中央結(jié)合歷史和現(xiàn)實(shí)、貫通國(guó)際和國(guó)內(nèi)、聯(lián)系理論和實(shí)際的一次重大理論與戰(zhàn)略判斷。誠(chéng)如伊恩·莫里斯在《西方將主宰多久:東方為什么會(huì)落后,西方為什么能崛起》所說(shuō),16世紀(jì)以后,大航海時(shí)代引發(fā)了全球大變局,但西方真正全面領(lǐng)先于東方是19世紀(jì)以后的事情了。[21]所以,對(duì)“大變局”的研究才剛剛開(kāi)始,對(duì)“大變局”的把握與應(yīng)對(duì)應(yīng)防止誤解、誤判、誤行,而應(yīng)顯現(xiàn)中國(guó)志懷高遠(yuǎn),以及在新時(shí)代下的政策執(zhí)行力與戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)。對(duì)大變局應(yīng)對(duì)成功,中華民族才能最終屹立于世界民族之林的最前沿。
注釋
[1]《習(xí)近平:放眼世界,我們面對(duì)的是百年未有之大變局》,中國(guó)之聲,2017年12月29日,https://xw.qq.com/news/20171229016782/NEW2017122901678200,上網(wǎng)時(shí)間:2019年3月27日。
[2]習(xí)近平:《為建設(shè)更加美好的地球家園貢獻(xiàn)智慧和力量》,《人民日?qǐng)?bào)》,2019年3月28日。
[3]參見(jiàn)李杰:《深刻理解把握“世界百年未有之大變局”》,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》,2018年9月3日;中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院課題組:《世界大變局深刻復(fù)雜》,《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》,2019年第1期;《“百年未有之大變局”:重識(shí)中國(guó)與世界的關(guān)鍵》專題研討,《探索與爭(zhēng)鳴》,2019年第1期。
[4]崔立如:《世界大變局》,北京:時(shí)事出版社,2010年,第138~161頁(yè)。
[5]Gideon Rachman, Easternization: Asia's Rise and America's Decline from Obama to Trump and Beyond, VINTAGE UK, 2016.
[6]王文、劉英:《金磚國(guó)家:新全球化的發(fā)動(dòng)機(jī)》,北京:新世界出版社,2017年,第188~211頁(yè)。
[7][以]尤瓦爾·赫拉利:《未來(lái)簡(jiǎn)史:從智人到智神》,北京:中信出版集團(tuán),2017年。
[8][美]布雷特·金:《智能浪潮》,北京:中信出版社,2017年,第177~211頁(yè)。
[9][美]弗蘭西斯·福山:《政治秩序與政治衰?。簭墓I(yè)革命到民主全球化》,南寧:廣西師范大學(xué)出版社,2015年,第311~342頁(yè)。
[10][美]諾姆·喬姆斯基:《財(cái)富與權(quán)力:?jiǎn)棠匪够鈽?gòu)美國(guó)夢(mèng)終結(jié)的十個(gè)觀點(diǎn)》,北京:中信出版集團(tuán),2018年。
[11][美]伊曼紐爾·沃勒斯坦:《開(kāi)放社會(huì)科學(xué)》,上海:生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店,1997年,第21~22頁(yè)。
[12][美]伊曼紐爾·沃勒斯坦:《否思社會(huì)科學(xué):19世紀(jì)范式的局限》,上海:生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店,2008年。
[13][美]愛(ài)德華·威爾遜:《知識(shí)大融通》,北京:中信出版社,2016年。
[14]鄧正來(lái):《中國(guó)社會(huì)科學(xué)的再思考:學(xué)科與國(guó)家的迷思》,《南方文壇》,2000年第1期,第4~15頁(yè)。
[15]王文、劉典:《中美博弈與中國(guó)復(fù)興:基于兩國(guó)實(shí)力消長(zhǎng)的視角》,《東北亞論壇》,2019年第2期。
[16]馬凱碩:《新亞洲半球》,北京:當(dāng)代中國(guó)出版社,2010年,第323~385頁(yè)。
[17]王文:《世界政治進(jìn)入“Gn”時(shí)代:在巴庫(kù)全球論壇感受世界政治新風(fēng)向》,《對(duì)外傳播》,2019年第4期,第16~18頁(yè)。
[18]弗朗西斯·福山:《歷史的終結(jié)及最后之人》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2003年。
[19]王文:《美國(guó)興衰與民主體制是兩回事:訪弗蘭西斯·福山》,《紅旗文稿》,2013年第16期。
[20]習(xí)近平:《以時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作 開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》,《人民日?qǐng)?bào)》,2018年1月6日,第1版。
[21][美]伊恩·莫里斯:《西方將主宰多久:東方為什么會(huì)落后,西方為什么能崛起》,北京:中信出版社,2014年,第189~199頁(yè)。
責(zé) 編/趙鑫洋