杜雄鷹

近年來，含山縣農(nóng)委借助水稻產(chǎn)業(yè)項目，大力推廣水稻機插秧技術(shù)，在全縣建立了標準化育秧工廠47座，帶動全縣應(yīng)用機插秧面積10萬畝以上，推動了含山水稻全程機械化進程。從目前的工作成果來看，取得了較好的推廣成效，部分實現(xiàn)了水稻全程機械化生產(chǎn)。然而，針對全縣45萬畝的水稻種植面積，機插秧面積僅占總面積22%，仍有較大的提升空間，同時在機插秧推廣的過程中也存在一些難點。針對這一現(xiàn)狀，我們需要通過加強技術(shù)指導(dǎo)力度、宣傳力度、補貼力度等方式，有效提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實效，從而促進水稻機插秧技術(shù)的普及和運用，提高水稻生產(chǎn)效益。

1水稻機插秧技術(shù)推廣的難點

1.1對機插秧認識不足

相比于傳統(tǒng)的插秧方式，水稻機插秧具有許多顯而易見的優(yōu)點。不但能夠節(jié)約種植成本、提高生產(chǎn)效益，同時也是穩(wěn)定水稻產(chǎn)量的有效方式。另外在水稻種植管理中，也擁有傳統(tǒng)管理方式所不具備的諸多優(yōu)勢。然而在推廣過程中我們發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)戶對這一技術(shù)存在認識上的問題，這直接影響了水稻機插秧技術(shù)的推廣效率。這些認識問題總結(jié)來說主要包括以下幾點：有些農(nóng)戶認為拋秧、直播的方式省時又省力，而且不需要過多的投資。對于花費資金購買插秧機缺乏動力;從含山縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀來看，很多土地被外地農(nóng)戶承包，不愿意在機械上進行投入;農(nóng)戶會對水稻機插秧技術(shù)的適應(yīng)性提出疑問，對其是否能夠滿足不同田地條件的播種需求抱有懷疑態(tài)度。

1.2農(nóng)戶缺乏進取意識

全縣現(xiàn)有糧食經(jīng)營主體880戶，整體年齡偏大、文化程度不高，小農(nóng)意思強，仍采用傳統(tǒng)種植方式，不愿意接受新知識、新技術(shù)，認為掌握新技術(shù)對他們而言過于困難。這同樣給水稻機插秧技術(shù)的推廣造成了阻礙。

1.3缺乏政策扶持

從以往的推廣經(jīng)驗來分析，近年來含山縣農(nóng)機推廣工作能夠取得有效進展，其中的一個關(guān)鍵因素就是得到了省、市農(nóng)業(yè)主管部門的大力支持，在政策和資金上予以扶持和補貼，幫助種糧大戶解決了標準化育秧工廠設(shè)施用地問題，減輕了建設(shè)主體的資金投入，有效地加強了機插秧的推廣力度。從這一經(jīng)驗來看，目前水稻機插秧技術(shù)的推廣，仍需要得到政府部門在政策和資金上的支持，才有望快速實現(xiàn)水稻機插秧技術(shù)的推廣普及。

1.4農(nóng)機購置價格偏高

我們在推廣水稻機插秧技術(shù)的同時，還應(yīng)該考慮到農(nóng)戶的經(jīng)濟能力，考察其是否能夠負擔得起插秧機的購置和維護。以含山縣目前的農(nóng)戶年收入狀況來看，購置農(nóng)機需要的花費，需要3—4年的時間才能收回農(nóng)機購置的成本。就算種糧效益好的年份，也至少需要兩年時間收回成本。然而，在實際生產(chǎn)中，還存在農(nóng)機保養(yǎng)和維修的支出，這給農(nóng)戶造成了更大的經(jīng)濟負擔。因而，農(nóng)機購置價格偏高，也是阻礙水稻機插秧技術(shù)普及的一大問題。

1.5技術(shù)應(yīng)用不到位

通過這幾年的機插秧應(yīng)用來看，在應(yīng)用機插秧的過程中，有的主體在播種的時候播種量過大，造成秧苗素質(zhì)不強，或是插秧時，未適時栽插，造成秧苗過長，最終導(dǎo)致未達到明顯的增產(chǎn)效果，從而造成機插不增產(chǎn)的假象。

1.6社會化服務(wù)組織少

規(guī)模小于500畝的種糧主體單獨建立標準化育秧工廠的投資較大，而且在育秧準備時，平均用工量較大，總的來說不劃算。若機插秧環(huán)節(jié)交由社會化服務(wù)組織來完成，不僅能降低自身的投入，而且能夠帶動社會化服務(wù)組織的發(fā)展。2016-2017年，我縣利用水稻產(chǎn)業(yè)項目，在全縣培育了14家水稻全程社會化服務(wù)組織，服務(wù)能力達3萬畝以上，但仍不能滿足周邊地區(qū)的機插秧需求。

2水稻機插秧技術(shù)推廣的策略

2.1加快高標準農(nóng)田建設(shè)步伐。

高標準農(nóng)田是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件，有利于機插秧技術(shù)的廣泛應(yīng)用，建議整合國土、財政等農(nóng)田整治項目資金，提高高標準農(nóng)田建設(shè)標準，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步推進，避免出現(xiàn)實施過農(nóng)田整治項目的地區(qū)仍然無法全程機械化生產(chǎn)。

2.2加強政策扶持

縣政府應(yīng)該加強對水稻機插秧技術(shù)推廣的重視，將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核范圍，與農(nóng)業(yè)項目申報掛鉤。其次，強調(diào)行政部門的作用，加強行政方面的推動力。各級財政部門應(yīng)該加大對機插秧技術(shù)的支持，解決資金方面的困難。在農(nóng)機購置補貼方面，針對機插秧技術(shù)推廣涉及的插秧機購置，適當提升補貼力度。

2.3培育壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍

加強政策引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加入到新型職業(yè)農(nóng)民隊伍中來。同時加大培訓(xùn)力度，增加實踐教學(xué)，提升我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的整體素質(zhì)。

2.4加大培育社會化服務(wù)組織

在縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金中切塊，鼓勵有條件的經(jīng)營主體專門從事機插秧社會化服務(wù)，為小規(guī)模的種糧大戶提供機插秧服務(wù)。

2.5加強宣傳力度

應(yīng)該通過電視、廣播、報紙書刊、電腦平臺、手機平臺等多種渠道，加強對水稻機插秧技術(shù)價值的宣傳，讓農(nóng)戶充分認識到這一技術(shù)對于生產(chǎn)效率和效益的提升作用;要加強水稻機插秧技術(shù)內(nèi)容的宣傳，提升農(nóng)戶機插秧技術(shù)運用水平。

2.6加強農(nóng)機推廣隊伍建設(shè)

農(nóng)機推廣的任務(wù)不應(yīng)該單單靠縣級農(nóng)機、農(nóng)技的力量，而應(yīng)該滲透到各個職能部門，全方位無死角的進行農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的推廣工作，營造出全民支持機插秧的環(huán)境氛圍，從而打消農(nóng)戶對水稻機插秧技術(shù)可行性的顧慮。要加強農(nóng)技站技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，不僅要加強他們自身的技術(shù)水平，還要培養(yǎng)其作為技能傳授者的能力，提高他們面向廣大農(nóng)戶時的傳授能力，確保農(nóng)戶能夠得到有效的技術(shù)指導(dǎo)。

綜上，含山縣目前的水稻機插秧技術(shù)推廣雖然取得了一定的成果，但是其中依然存在許多難點需要克服。通過分析，應(yīng)該從加強宣傳、政策扶持、培育社會化服務(wù)組織以及加強隊伍建設(shè)等幾方面著手，針對性的克服這些難點，從而有效提升水稻機插秧技術(shù)的推廣效率，全面推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。

（作者單位：238100安徽省馬鞍山市含山縣銅閘鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)站）