“全面二孩”政策下居民生育意愿及影響因素調(diào)查分析

胡鈺山　冉雪　趙學(xué)林　吉秀家

摘要：在“全面二孩”的政策背景下，了解甘肅省居民生育意愿及影響因素，為二胎政策的落實(shí)以及國家政策的調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)并提出建議。方法：采用分層抽樣的方法收集問卷，對甘肅省三個市的人群隨機(jī)抽樣進(jìn)行調(diào)查研究。調(diào)查的1830份問卷中，甘肅省居民的理想子女?dāng)?shù)集中在2個孩子，26 ～40歲年齡段居民生育意愿最高，最理想的家庭模式為一男一女占56.1%，期望生育時間在婚后一年左右占53.6%，支持二孩政策的人群占被調(diào)查者人數(shù)的96.7%?！叭娑ⅰ闭呦赂拭C省居民的生育意愿大幅升高，男性較女性而言，平均理想子女?dāng)?shù)量更多，其中對居民的生育意愿有影響的因素為年齡和婚姻狀況。

關(guān)鍵詞：“全面二孩”政策；生育意愿；影響因素

生意意愿是國家制定公共政策的重要依據(jù)之一，特別是在國家希望提高或是降低整體生育水平的時候更是顯得尤為重要。隨著經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展，人口紅利時期的消逝，人口老齡化的問題也逐漸突出，逐漸的出現(xiàn)了勞動力資源不足、社會養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重、退休年齡延遲等問題。針對出現(xiàn)這一系列的社會問題，黨的十八屆五中全會提出： “堅(jiān)持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子的政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動”。自2016年1月1日起，“全面二孩”政策在人民群眾的期盼中開始實(shí)施。一個國家生育率的高低直接取決于國民的生育行為（生育結(jié)果），而生育意愿則是人們實(shí)施生育行為的基礎(chǔ)。盡管生育意愿與生育行為之間存在一定的偏差，但通過生育意愿調(diào)查、科學(xué)地人口預(yù)測和解決人口問題有著十分重要的意義。為此，我們展開了此次調(diào)查。

一、調(diào)查對象與方法

（一）研究對象

本次調(diào)查采用分層抽樣的方法在甘肅省按照經(jīng)濟(jì)水平的不同隨機(jī)抽取經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的蘭州市、經(jīng)濟(jì)中等的武威市、以及經(jīng)濟(jì)落后的定西市作為調(diào)查地點(diǎn)，調(diào)查時選取人流量較大的場所（如廣場、商業(yè)步行街等地點(diǎn)）進(jìn)行隨機(jī)偶遇，選取符合研究對象的人群展開調(diào)查。

（二）研究內(nèi)容

研究對象的基本情況，包括性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、家庭年收入等，以及研究對象的二胎生育意愿及其相關(guān)的影響因素。

（三）統(tǒng)計分析

采用SPSS19.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析，采用百分比進(jìn)行統(tǒng)計描述，相關(guān)因素分析采用單因素方差分析，以P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

二、結(jié)果

本次調(diào)查共選取了甘肅省的蘭州市、武威市和定西市三個市人群作為調(diào)查對象進(jìn)行了調(diào)查，蘭州市調(diào)查人數(shù)共750人，武威市的調(diào)查人數(shù)共698人，定西市的調(diào)查人數(shù)共552人，總計2000人。共發(fā)放問卷2000份，回收有效問卷1830份，回收率為91.5%。

（一）調(diào)查對象基本情況

從調(diào)查結(jié)果來看，男性750人，占總調(diào)查人數(shù)的41%，女性1080人，占總調(diào)查人數(shù)的59%，女性多于男性。被調(diào)查者年齡主要分布在26～40歲之間，占總調(diào)查人數(shù)的50.8%，年齡41～55歲之間人群占總?cè)藬?shù)的21.6%。通過不同年齡人群生育意愿可知，26～40歲的人群與41～55歲人群的生育意愿存在顯著差異（均值比較的結(jié)果p=0.003<0.05），且年齡段在26～40歲的人群生育意愿要高于其他人群?；橐鰻顟B(tài)方面，未婚人數(shù)占總?cè)藬?shù)的21.3%，已婚人數(shù)占總?cè)藬?shù)的74.9%，離異的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的2.7%，喪偶人數(shù)占總?cè)藬?shù)的1.1%，顯而易見，本次調(diào)查的人群以已婚人群居多。小學(xué)以下學(xué)歷人數(shù)所占比例最少，初中學(xué)歷人數(shù)占樣本總量的23%，高中以上學(xué)歷占樣本總量的67.2%，可見本次調(diào)查人群的受教育程度相對較高，高中、大學(xué)以及碩士教育的占大多數(shù)比例。從年收入情況方面來看，無收入占15.3%，一萬以下占15.3%，1萬～3萬占18.6%，3萬～5萬占17.5%，5萬～8萬占20.8%，8萬～12萬占11.5%，12萬以上占1.1%。據(jù)調(diào)查可知，不同年收入人群，其二胎生育意愿也不同。

（二）生育意愿現(xiàn)狀

我們此次的調(diào)查是在基于不考慮政策的情況下，居民的期望子女?dāng)?shù)，具體結(jié)果參照表1所示。

（三）甘肅省居民生育意愿單因素分析

調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查人群的生育意愿與調(diào)查對象年齡、婚姻狀況有關(guān)（p<0.05），詳情見表2所示。

三、討論

（一）二孩開放后生育現(xiàn)狀分析

據(jù)本次調(diào)查可知，自二孩政策開放以來，該政策在甘肅省內(nèi)人群中得到了廣泛支持。在所調(diào)查人群中，年齡在26～40 歲的主力生育人群對于生孩育孩已經(jīng)有了較為理智和成熟的看法，生育意愿也相對較高。調(diào)查顯示，為數(shù)一半的人群支持二孩的原因是因?yàn)橐粋€孩子太寂寞，兩個正好；也有人群考慮到現(xiàn)在中國已經(jīng)人口老齡化，以后的社會負(fù)擔(dān)會更重所以才選擇支持二胎，生育二胎受到其他各種因素如養(yǎng)兒防老、多子多福等傳統(tǒng)觀念的影響較小，這也進(jìn)一步說明更多人的傳統(tǒng)生育觀念已發(fā)生改變，更多的人是為了幫助孩子更健康地成長，有著更好的成長環(huán)境，這也為二孩政策的順利開展打好了基礎(chǔ)。

（二）影響因素分析

1. 經(jīng)濟(jì)因素

居民的生育意愿不單單取決于個人的生育偏好，更是受到家庭收入、個人工作、家庭觀念以及國家政策等多個因素的制約。在調(diào)查影響居民生育意愿的主要原因中發(fā)現(xiàn)家庭年收入越高的人群其生育意愿也越高。所以，經(jīng)濟(jì)狀況是影響居民生育意愿的重大因素。

從本次調(diào)查結(jié)果分析得知，國家政策對人群整體的生育水平也存在很大的影響。然而長期以來的低生育率使我國人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出極不合理的發(fā)展態(tài)勢，數(shù)據(jù)顯示，我國近些年來總體生育率總是在 1.2 左右波動，遠(yuǎn)低于世代更替生育水平 2.1。隨著二孩政策的全面開放，據(jù)此次調(diào)查可知，如果不考慮國家政策，69.4%的人群生育數(shù)量集中在兩個孩子，其中一男一女為最理想的家庭模式，這也印證了中國的生育習(xí)慣中的一兒一女剛好湊成一個“好”字傳統(tǒng)觀念。研究全面二胎政策在甘肅省內(nèi)人群支持率的問題中，調(diào)查人數(shù)中有96.7%選擇支持，說明二孩政策充分表達(dá)了當(dāng)代適婚適育人群的內(nèi)心想法，順應(yīng)了民意，有良好廣闊的人群支持與實(shí)施對象。

2. 社會因素

社會原因主要包括生育傳統(tǒng)和養(yǎng)老方式等。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，如果在只生一個孩子的情況下，希望生男孩的占28.4%；希望生女孩的占13.1%，無所謂性別的占58.5%。說明傳統(tǒng)觀念中重男輕女的思想在生育人群的主力軍中的影響已不太明顯。在調(diào)查人群中生育子女的主要原因中，32%的人選擇生育孩子的主要原因是喜歡孩子，22.7%的人群是為了鞏固夫妻感情。為了傳宗接代、養(yǎng)兒防老以及增加家庭勞動力的原因分別占總調(diào)查人數(shù)的18.3%、14.8%和5.2%，只有7%的人是由于社會原因才去選擇生育子女。這說明，我國長期以來所形成的的儒家文化積淀，仍影響著部分人群的生育意愿。

3. 受教育程度

從本次調(diào)查中可以看出，隨著人們受教育水平的不斷提高，越來越多的人選擇了“少生優(yōu)生”，尤其在城市，這一點(diǎn)更為明顯，人們不在滿足于生兒育女只為傳宗接代的單一生活模式當(dāng)中，而是更加注重提高孩子的生活質(zhì)量，從而自覺地選擇了少生孩子。正如G.貝克爾（ G·S·Becker） 孩子數(shù)量質(zhì)量替代理論，該理論認(rèn)為，由于家庭效用最大化是家庭行為（ 包括生育行為） 的基本準(zhǔn)則，孩子數(shù)量質(zhì)量替代關(guān)系的存在以及時間價值的上升，育齡夫婦將以提高孩子質(zhì)量替代增加孩子數(shù)量。所以，加大宣傳力度，普及二孩政策，大力開展支持二胎政策的經(jīng)濟(jì)扶持，從根本入手，解決年輕人生育二孩的經(jīng)濟(jì)難題，提高綜合教育水平，才能為二孩政策的順利開展提供有效保障。

四、總結(jié)

二胎政策是近期國家出臺的重大政策，一個較為完善的人口結(jié)構(gòu)不僅需要國家政策指引，也需要人民的配合。通過對甘肅省居民生育意愿的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)的二胎生育意愿較為強(qiáng)烈，群眾二胎支持率相對較高。問卷內(nèi)容中對政策的意見與建議，主要關(guān)注的是孩子的教育問題、醫(yī)療資源是否足夠，并希望國家給予支持與幫助。全面二胎政策對于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)的意義重大，能夠有效緩解我國在當(dāng)前所面臨的人口老齡化問題以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟的緊張局勢。從根本上說，探究中國公民當(dāng)下生育觀念，根據(jù)其主要影響因素去營造有利于政策實(shí)施的社會環(huán)境，不斷完善相關(guān)的配套政策，從而促進(jìn)形成與時俱進(jìn)的生育觀念才能有效解決人口問題。要想得到人民群眾的支持，保證該政策的有效性，結(jié)合調(diào)查結(jié)果提出以下幾點(diǎn)建議。首先，由于經(jīng)濟(jì)因素是影響人們生育的主要原因，因此，政府要在政策上加大對高質(zhì)量托兒所、公辦幼兒園的建設(shè)，并加強(qiáng)管理制度。其次，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)供給，解決婦兒看病難的問題，為二胎生育家庭減免負(fù)擔(dān)?！叭娑ⅰ闭咧荚趦?yōu)化人口結(jié)構(gòu)，增加勞動力供給，減緩人口老齡化壓力，調(diào)查該政策的有效性和影響因素是各省乃至全國急切需要進(jìn)行的課題。在二胎政策仍需在長時間開展的前提下，針對各省市不同的人文背景，如何有效合理地開展二胎政策仍是我們需要研究和探索的。

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*本文為甘肅中醫(yī)藥大學(xué)科技創(chuàng)新立項(xiàng)項(xiàng)目。

（作者單位：甘肅中醫(yī)藥大學(xué)。吉秀家為通訊作者）