創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的成都實(shí)踐

張宇

2017年以來，成都把握新時(shí)代新機(jī)遇，堅(jiān)定將發(fā)展新經(jīng)濟(jì)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新理念新思想新戰(zhàn)略的重要抓手，將發(fā)展動(dòng)能由低成本要素驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新生態(tài)驅(qū)動(dòng)，努力適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)換新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新戰(zhàn)略，加快建設(shè)最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)育成長的城市，正逐步成為新經(jīng)濟(jì)的話語引領(lǐng)者、場景培育地、要素集聚地和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)。

進(jìn)入21世紀(jì)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動(dòng)著人類社會(huì)加速前進(jìn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略正在成為世界各國競相發(fā)展的熱點(diǎn)，也是理論界關(guān)注研究的焦點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。

成都深入貫徹十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想及習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次、四次全會(huì)及市委十三屆三次、四次全會(huì)決策部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，助力高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢，加快推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)召開以來，新潮傳媒成長為獨(dú)角獸，醫(yī)云科技、1919酒類直供、駒馬物流達(dá)到獨(dú)角獸標(biāo)準(zhǔn)，新經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)持續(xù)上升，呈現(xiàn)出開局良好態(tài)勢。2018年全市新增新經(jīng)濟(jì)企業(yè)4.1萬戶，同比增長19.0%，新培育4家“獨(dú)角獸”企業(yè);155家新經(jīng)濟(jì)企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資160.7億元。新經(jīng)濟(jì)正在成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長極。

創(chuàng)新在成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的意義

成都過去所依賴的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)不能滿足新形勢下的需求，需要打破傳統(tǒng)路徑，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，創(chuàng)造高質(zhì)量、高效益、綠色的經(jīng)濟(jì)增長模式。因此，擺脫對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的依賴，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)是成都經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。新經(jīng)濟(jì)是一種由技術(shù)到經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)范式，創(chuàng)新是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的核心動(dòng)力，也是成都市整個(gè)城市發(fā)展的重要引領(lǐng)和支撐。

（一）創(chuàng)新有利于生產(chǎn)關(guān)系與新生產(chǎn)力協(xié)調(diào)發(fā)展

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的高度，生產(chǎn)關(guān)系又會(huì)反作用于生產(chǎn)關(guān)系。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換既是一場生產(chǎn)力革命，也是一次生產(chǎn)關(guān)系變革。當(dāng)前，傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系已不能適應(yīng)以大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代新技術(shù)發(fā)展的要求，只有通過制度創(chuàng)新、治理創(chuàng)新，才能使生產(chǎn)關(guān)系快速適應(yīng)生產(chǎn)力的變化，才是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

（二）創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力

習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。成都持續(xù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。為此，成都設(shè)計(jì)了以新技術(shù)為驅(qū)動(dòng)、以新組織為主體、以新產(chǎn)業(yè)為支撐、以新業(yè)態(tài)為引擎、以新模式為突破五種新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本路徑，創(chuàng)新是基本路徑實(shí)現(xiàn)的必要保障。

（三）創(chuàng)新有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展有兩條重要路徑，一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能、增長動(dòng)力接續(xù)轉(zhuǎn)換。二是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

成都向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的具體實(shí)踐——發(fā)展新經(jīng)濟(jì)

隨著新技術(shù)、新模式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，對城市治理的提能增效、對人民生活的融合滲透，新經(jīng)濟(jì)正在成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重要力量，正在成為智慧城市建設(shè)、城市管理服務(wù)的有效手段，正在成為改變?nèi)嗣裆?、提升生活質(zhì)量的全新體驗(yàn)。

成都市在全國首個(gè)成立新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委，最早系統(tǒng)提出發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的城市發(fā)展戰(zhàn)略，率先提出新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的場景理論，將發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能作為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、城市高效能治理、市民高品質(zhì)生活，成都著力創(chuàng)造新場景、發(fā)展新要素、形成新產(chǎn)業(yè)、營造新生態(tài)，努力為建成全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市、推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)貢獻(xiàn)成都智慧。

（一）強(qiáng)化系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)，總體架構(gòu)基本形成

作為全國首個(gè)系統(tǒng)提出發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的城市，探索形成一套新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成都路徑。

一是系統(tǒng)設(shè)計(jì)推進(jìn)體系。成立新經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)工作，協(xié)調(diào)解決新經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題。在全國率先設(shè)立新經(jīng)濟(jì)委，頂層設(shè)計(jì)全市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路，開展戰(zhàn)略研究，形成政策體系并統(tǒng)籌推進(jìn)。建立新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院，提供趨勢預(yù)測、政策設(shè)計(jì)、決策判斷、平臺(tái)運(yùn)營、對外合作、生態(tài)建設(shè)等方面的服務(wù)和支撐。建成“成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院展廳”，集中展示成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索實(shí)踐和階段性成效。

二是系統(tǒng)探索發(fā)展理念。召開新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，形成新經(jīng)濟(jì)“三四五六七”具體舉措，推進(jìn)政策制定“配菜”變“點(diǎn)菜”、公共服務(wù)“個(gè)別服務(wù)”變“生態(tài)營造”、企業(yè)發(fā)展“給優(yōu)惠”變“給機(jī)會(huì)”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，圍繞聚合共享、跨界融合、快速迭代、高速增長“四個(gè)特征”，堅(jiān)持以新技術(shù)為驅(qū)動(dòng)、以新經(jīng)濟(jì)為主體、以新產(chǎn)業(yè)為支撐、以新業(yè)態(tài)為引擎、以新模式為突破“五條路徑”，聚焦發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)“六大形態(tài)”，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、智慧城市、雙創(chuàng)平臺(tái)、人力資源協(xié)同、消費(fèi)提檔升級、綠色低碳、現(xiàn)代供應(yīng)鏈“七大應(yīng)用場景”，重塑“7+N”發(fā)展空間布局，建設(shè)人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、清潔能源、現(xiàn)代供應(yīng)鏈為核心的高技術(shù)含量、高附加值開放型產(chǎn)業(yè)體系。

三是系統(tǒng)構(gòu)建工作抓手。建立新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系，對國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中具有新經(jīng)濟(jì)特征、符合“六大形態(tài)”的類別進(jìn)行梳理，形成《成都市新經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類指導(dǎo)目錄（2019版）》，開展新經(jīng)濟(jì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)普查。建立新經(jīng)濟(jì)監(jiān)測體系，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)研究從“結(jié)果分析”向“行為預(yù)測”轉(zhuǎn)變，建成“成都新經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺(tái)”，自動(dòng)采集互聯(lián)網(wǎng)公開數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測成都市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提供態(tài)勢感知和決策參考。建立新經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核體系，采用場景供給、新經(jīng)濟(jì)營收、企業(yè)增長、獲得風(fēng)投、梯度培育等指標(biāo)對相關(guān)市級部門、區(qū)（市）縣進(jìn)行考核。

（二）提出應(yīng)用場景理論，實(shí)踐探索初見成效

推動(dòng)“給優(yōu)惠”向“給機(jī)會(huì)”轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度契合的多元應(yīng)用場景。

一是在全國率先提出應(yīng)用場景理論。通過供給應(yīng)用場景培育新技術(shù)、新模式落地的市場，為新經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供入口機(jī)會(huì)，為廣大市民提供情景體驗(yàn)，促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用、新業(yè)態(tài)衍生發(fā)展、新模式融合創(chuàng)新、新產(chǎn)業(yè)裂變催生，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)從創(chuàng)新走向應(yīng)用、從概念走向?qū)嵺`。

二是在規(guī)劃編制中預(yù)設(shè)應(yīng)用場景。充分考慮前沿科技和顛覆性技術(shù)對未來生產(chǎn)生活的影響，超前謀劃、前瞻布局，規(guī)劃建設(shè)200平方公里智慧交通生態(tài)圈，啟動(dòng)建設(shè)5平方公里無人駕駛汽車測試場;在遠(yuǎn)洋太古里建設(shè)全國首個(gè)5G示范街區(qū)，二環(huán)路快速公交建成全國首條試商用5G精品環(huán)線，吸引新經(jīng)濟(jì)企業(yè)參與城市建設(shè)運(yùn)營。

三是在生產(chǎn)生活中創(chuàng)造應(yīng)用場景。對接生產(chǎn)生活需求，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活提供解決方案，開展共享停車試點(diǎn)，推進(jìn)共享停車平臺(tái)企業(yè)為全市460余個(gè)小區(qū)提供車位共享服務(wù);加快推進(jìn)盒馬鮮生、繽果盒子等“新零售”場景布局。

四是在城市治理中包容新場景。包容新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，推進(jìn)管理流程、規(guī)制與其相融合，支持無人工廠、無人快遞發(fā)展。對經(jīng)過市場考驗(yàn)、發(fā)展前景好的創(chuàng)新領(lǐng)域的優(yōu)秀項(xiàng)目，通過政府首購、試點(diǎn)示范、牌照優(yōu)先發(fā)放等形式，加強(qiáng)推廣支持，助力快速壯大。

（三）制定精準(zhǔn)政策體系，磁場效應(yīng)開始顯現(xiàn)

推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)政策“配菜”向“點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變，對接企業(yè)需求持續(xù)出臺(tái)加快新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件。

一是構(gòu)建“1+6+7+N”新經(jīng)濟(jì)政策體系。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于營造新生態(tài)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的意見》，逐一出臺(tái)“六大形態(tài)”、“七大應(yīng)用場景”實(shí)施方案并召開新聞發(fā)布會(huì)，聚焦政府治理方式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投，出臺(tái)企業(yè)引進(jìn)、人才培育、稅收優(yōu)惠等配套政策，開展新經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域細(xì)分專業(yè)化研究并轉(zhuǎn)化為具體政策措施，努力營造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二是加快新經(jīng)濟(jì)要素供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞人才、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等新經(jīng)濟(jì)要素出臺(tái)各類專項(xiàng)政策，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供最直接的要素支撐，構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)要素生態(tài)。

在人才要素方面，實(shí)施“精準(zhǔn)引才計(jì)劃”，發(fā)布成都人才白皮書，打造“黃金眼”全球人才搜索系統(tǒng)2.0版，人才新政12條發(fā)布后已吸引25萬名全日制本科及以上青年人才到成都落戶。在技術(shù)要素方面，實(shí)施“科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃”，建設(shè)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，職務(wù)科技成果混合所有制改革作為全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制推廣。

在資本要素方面，實(shí)施“上市倍增行動(dòng)計(jì)劃”，在蓉辦公的私募機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)498家，基金實(shí)際管理規(guī)模超過2500億元，構(gòu)建涵蓋企業(yè)發(fā)展初創(chuàng)、成長、爆發(fā)階段全過程的融資服務(wù)體系。

在數(shù)據(jù)要素方面，實(shí)施“數(shù)據(jù)大會(huì)戰(zhàn)”，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用方式，建設(shè)全市統(tǒng)一公共信息資源共享開放平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)據(jù)合法有序契約開放和社會(huì)化再利用，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人圍繞政府?dāng)?shù)據(jù)開展創(chuàng)新運(yùn)用，已開放601個(gè)數(shù)據(jù)集、2675萬條數(shù)據(jù)。

三是實(shí)施全生命周期企業(yè)培育。啟動(dòng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育計(jì)劃，出臺(tái)梯度培育若干政策措施，針對企業(yè)全生命周期、全環(huán)節(jié)不同痛點(diǎn)、不同需求，分層分級對新經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予人才、融資、技術(shù)創(chuàng)新、上市、品牌宣傳等差異化支持，打造獨(dú)角獸或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、準(zhǔn)獨(dú)角獸、種子企業(yè)的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯隊(duì)。實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)“雙百工程”，開展新經(jīng)濟(jì)百家重點(diǎn)培育企業(yè)和百名優(yōu)秀人才培育培養(yǎng)。舉辦新經(jīng)濟(jì)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供需對接會(huì)，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)供給與國有企業(yè)需求的供需對接。

（四）營造創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

推動(dòng)“個(gè)別服務(wù)”向“生態(tài)營造”轉(zhuǎn)變，打造有利于新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的生長環(huán)境。

一是轉(zhuǎn)變政府治理方式。優(yōu)化市場準(zhǔn)入方式，精簡投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，定期發(fā)布投資白皮書，發(fā)布“城市機(jī)會(huì)清單”，建設(shè)市場開放先行城市。建成“成都大數(shù)據(jù)審計(jì)分析平臺(tái)”，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)變審計(jì)監(jiān)督方式。

二是優(yōu)化政府服務(wù)方式。深化“放管服”改革，注重“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)與政府治理深度融合，全面推進(jìn)電子政務(wù)和信息公開，加快政務(wù)服務(wù)從網(wǎng)下拓展到網(wǎng)上，主動(dòng)公開新經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展方向、扶持政策相關(guān)信息。上線“天府市民云”平臺(tái)，打通政務(wù)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建一站式“互聯(lián)網(wǎng)+”城市服務(wù)平臺(tái)，為市民集成提供生活、政務(wù)、商業(yè)、社區(qū)等服務(wù)。

三是實(shí)行包容審慎監(jiān)管方式。適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，出臺(tái)對新經(jīng)濟(jì)實(shí)行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見，制定新經(jīng)濟(jì)企業(yè)就業(yè)人員參保政策，建立新經(jīng)濟(jì)企業(yè)標(biāo)識(shí)制度。

四是構(gòu)建校院企地發(fā)展共同體。與在蓉高校院所共同建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)簽約374個(gè)項(xiàng)目，引導(dǎo)投資超4000億元，引聚高水平人才超過10000名。

成都發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的未來格局

成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展從低成本要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新生態(tài)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型做了一系列努力取得了顯著效果，但也存在一定的不足。結(jié)合自身情況，成都將取長補(bǔ)短，對新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再思考，加快謀劃“新經(jīng)濟(jì)發(fā)展2.0版”，提升形成“3+10”新經(jīng)濟(jì)工作格局，踐行“構(gòu)建具有全球競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的重要工作部署，加強(qiáng)我市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力。

一是著力加強(qiáng)“規(guī)劃、政策、保障”3項(xiàng)制度設(shè)計(jì)。在規(guī)劃方面。主動(dòng)開展新經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)景規(guī)劃，制定行動(dòng)計(jì)劃，謀劃新經(jīng)濟(jì)總體戰(zhàn)略，引領(lǐng)成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在政策方面。加快構(gòu)建完善新經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)政策體系，圍繞培育場景、展現(xiàn)機(jī)會(huì)、聚集要素、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、營造生態(tài)，為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的政策支撐。在保障方面。強(qiáng)化組織保障、資金保障、服務(wù)保障，積極爭取國家部委、省級部門支持，健全統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核三大機(jī)制，形成新經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。

二是統(tǒng)籌市級相關(guān)部門和區(qū)（市）縣協(xié)調(diào)抓好“人才、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)、場景、載體、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、活動(dòng)、文化”10個(gè)方面工作。

總之，在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、國際競爭日益激烈、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正在推進(jìn)的大背景下，成都要始終牢記習(xí)近平總書記對成都發(fā)展的深切囑托和厚望，致力于建設(shè)世界新經(jīng)濟(jì)發(fā)展話語引領(lǐng)地、全球創(chuàng)新應(yīng)用的場景培育地、國際一流創(chuàng)新要素聚集區(qū)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)創(chuàng)新高地，爭當(dāng)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的擁護(hù)者、踐行者、開拓者，努力打造“最適宜新經(jīng)濟(jì)成長的城市”，爭取為國家貢獻(xiàn)更多“成都實(shí)踐”。