文/李建成 張家界市市政園林建設(shè)工程有限公司 湖南張家界 427000
萬物都是不斷發(fā)展變化的,建筑工程管理環(huán)境和對(duì)象具有動(dòng)態(tài)變化特性,為更好地適應(yīng)發(fā)展,要積極創(chuàng)新管理方法和手段。從工程造價(jià)控制的角度來說,堅(jiān)持全過程控制的原則,運(yùn)用有效的措施,做好全面的把控,對(duì)實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo),有著極大的幫助?,F(xiàn)結(jié)合具體實(shí)踐,進(jìn)行如下分析。
造價(jià)控制和工程建設(shè)成敗有著直接的關(guān)系,基于建筑工程流程框架而提出的全過程造價(jià)控制模式,其為現(xiàn)代工程造價(jià)管理理念,是在全生命周期理論以及工程管理理論等的基礎(chǔ)上形成,通過強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制,進(jìn)而保障工程建設(shè)的效益。其應(yīng)用價(jià)值如下:1)管理全面性。采取全過程控制方式,能夠提高工程管理資源以及環(huán)境資源的利用率,全面開展工程造價(jià)管控。2)管理效率較高。在具體實(shí)踐中,結(jié)合各階段的特點(diǎn),制定完善的造價(jià)控制方案,方案的可操作性比較高,可提高管理的效率。3)管理責(zé)任明晰?;诟鱾€(gè)階段的特點(diǎn),細(xì)化管理職責(zé)和內(nèi)容,保證各項(xiàng)工作有效落實(shí),以免產(chǎn)生管理漏洞。4)采取全過程控制手段,能夠形成管理閉環(huán),增加工程效益。圖1為全過程造價(jià)控制應(yīng)用價(jià)值圖解。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的持續(xù)變化發(fā)展,建筑行業(yè)面臨著更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的過程中預(yù)算波動(dòng)性不斷增加,使得造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性極易受到影響。從全過程造價(jià)控制的實(shí)施角度來說,構(gòu)建完善的造價(jià)控制體系,對(duì)保障造價(jià)控制措施的有效運(yùn)用,有著積極的作用。因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)缺少不確定性,增加了人員的流動(dòng)性,進(jìn)而使得人力資源難以實(shí)現(xiàn)集中管理,給預(yù)算方案執(zhí)行任務(wù)的分配造成很大影響。除此之外,人員流動(dòng)并且分散,使得建筑工程管理體系無法統(tǒng)一明確,造價(jià)控制依據(jù)難以有效開展,而且方案各項(xiàng)指標(biāo)以及參數(shù)的定量等很難確定。
雖然很多工程管理者在思想上已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到全過程造價(jià)控制實(shí)施的意義,但是在具體落實(shí)方面還存在著不足,使得管理不到位,進(jìn)而影響著造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體體現(xiàn)如下:1)材料管理。項(xiàng)目管理實(shí)施環(huán)節(jié),若材料管理產(chǎn)生問題,則會(huì)影響著造價(jià)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要存在的問題包括材料存儲(chǔ)不當(dāng)、材料浪費(fèi)等,進(jìn)而引發(fā)造價(jià)變動(dòng)。2)施工管理。工程施工階段極易產(chǎn)生造價(jià)變動(dòng),因?yàn)椴淮_定性因素較多,若沒有按照規(guī)范施工或者工藝運(yùn)用不當(dāng)?shù)?,都?huì)造成成本增加,影響著造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
基于全過程控制理念,開展造價(jià)控制工作,必須要保證信息對(duì)稱和共享。從當(dāng)前的實(shí)際情況來說,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境具有動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn),加之控制標(biāo)準(zhǔn)一成不變,很容易使得工程預(yù)算和建設(shè)實(shí)際情況產(chǎn)生誤差,進(jìn)而無法全面反映存在的問題。就信息不對(duì)稱問題的產(chǎn)生原因來說,原因如下:1)人員認(rèn)識(shí)不到位;2)信息收集不及時(shí);3)缺少信息共享平臺(tái)等[1]。
基于對(duì)全過程造價(jià)控制常見問題的分析,總結(jié)過往的經(jīng)驗(yàn),在建筑工程管理中采取相應(yīng)的措施加以防范和控制,進(jìn)而避免問題的發(fā)生?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際案例,分析如何強(qiáng)化全過程造價(jià)控制,提出以下措施:
以張家界市民廣場(chǎng)項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目在甘溪橋和澧蘭橋之間,規(guī)劃用地面積12.24萬㎡,合183畝,其中廣場(chǎng)建設(shè)用地面積6.9萬㎡,合103.5畝。廣場(chǎng)主體工程橋梁面積2.6萬平方米,下部結(jié)構(gòu)采用旋挖灌注樁,上部結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆縱橫梁格板。自2015年12月28日開工建設(shè),包含橋梁主體工程,物業(yè)管理用房主體工程、橋面防水、保溫板鋪設(shè)、石材鋪裝、樹池澆筑填土、亮化管線鋪設(shè)和安裝等工作%。截止到2017年3月竣工驗(yàn)收投入使用,經(jīng)審計(jì)項(xiàng)目投資22600萬元。現(xiàn)結(jié)合此工程實(shí)例,分析全過程工程造價(jià)的開展策略。
投資決策階段做好造價(jià)控制,對(duì)實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo),有著極大的影響。投資決策階段對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)的影響占比達(dá)到70%左右;設(shè)計(jì)階段對(duì)建筑工程造價(jià)的影響大約為30-70%;施工階段對(duì)建筑工程造價(jià)的影響大約為5-30%;竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的影響相對(duì)較小。因此,必須要加強(qiáng)可研階段的造價(jià)控制,主要措施如下:1)加強(qiáng)和工程造價(jià)咨詢方的溝通合作,達(dá)成項(xiàng)目造價(jià)控制的共識(shí),適當(dāng)下放造價(jià)控制的權(quán)利,由其負(fù)責(zé)整體控制,保證工程造價(jià)處于合理范圍內(nèi)。2)在可研階段內(nèi),工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T要積極和工程建設(shè)單位溝通,明確其意圖,提供高質(zhì)量的施工材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)表[2]。3)根據(jù)工程需求,運(yùn)用項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)法或者估算法等,做好總造價(jià)的精準(zhǔn)評(píng)估。4)做好各個(gè)階段的人力成本和機(jī)械設(shè)備成本等的分析和考量。
從全過程造價(jià)控制的實(shí)施角度來說,設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)。在具體實(shí)踐的過程中,可采取以下措施:1)引進(jìn)BIM技術(shù)。目前,建筑工程全過程造價(jià)管理實(shí)踐中,部分建筑工程積極推廣應(yīng)用BIM技術(shù),輔助造價(jià)控制,獲得了不錯(cuò)的成效,極大程度上減少了信息不暢通和人為因素等的影響,為預(yù)算的全過程控制提供了技術(shù)保障。2)增強(qiáng)人員的造價(jià)控制意識(shí)。造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要全員參與,因此必須要增強(qiáng)人員的造價(jià)控制意識(shí),使其能夠參與到其中,進(jìn)而提高造價(jià)控制水平。3)做好設(shè)計(jì)前的調(diào)查工作,比如地質(zhì)結(jié)構(gòu)等,采取合適的方式,比如概算定額等,做好初步估算的把控。除此之外,要考慮后期變更費(fèi)用,做好估算費(fèi)用和設(shè)計(jì)費(fèi)用,形成具有可行性的方案[3]。
在施工作業(yè)階段,因?yàn)闀?huì)產(chǎn)生大量的成本費(fèi)用,而且存在著較多的不可預(yù)見性以及不可控性因素,很容易引發(fā)突發(fā)情況,造成工程成本投資超預(yù)算。對(duì)于上述問題,采取以下措施:1)做好前期準(zhǔn)備。開展施工作業(yè)前,做好設(shè)計(jì)圖紙的深入研究,落實(shí)設(shè)計(jì)交底工作,同時(shí)做好施工組織設(shè)計(jì)。除此之外,做好材料價(jià)格的調(diào)查,強(qiáng)化材料采購(gòu)和保管以及使用的控制。2)做好造價(jià)控制信息的收集,實(shí)施動(dòng)態(tài)化控制措施,最大程度上保證施工階段造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過構(gòu)建工程造價(jià)信息化管理平臺(tái),動(dòng)態(tài)采集和分析工程造價(jià)信息,實(shí)時(shí)對(duì)比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)失控的問題,進(jìn)而采取相應(yīng)的措施加以控制,避免問題的發(fā)生。3)抓好項(xiàng)目工期進(jìn)度,本項(xiàng)目涉及防汛等客觀因素要求必須盡最短工期完成任務(wù),同時(shí)項(xiàng)目工期越長(zhǎng),投資必然會(huì)大幅度增加。因此項(xiàng)目指揮部重點(diǎn)研究項(xiàng)目進(jìn)度管理,千方百計(jì)想辦法推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,最終只用15個(gè)月的時(shí)間全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),有效地控制了項(xiàng)目成本。
此階段的造價(jià)控制,要注重相關(guān)資料的收集,為后續(xù)的竣工結(jié)算工作開展提供保障。施工單位充分利用竣工圖紙以及工程變更材料等,匯總建筑工程任務(wù)量,以免產(chǎn)生重復(fù)計(jì)算,避免影響工程投資[4]。
綜上所述,建筑工程管理工作中,采取全過程造價(jià)控制手段,對(duì)提高工程造價(jià)控制水平,保證項(xiàng)目投資效益,有著重要的意義。文中結(jié)合實(shí)際案例,分析了如何優(yōu)化全過程造價(jià)控制,規(guī)避傳統(tǒng)控制模式下的問題,總結(jié)了具體的策略。