王蕾

摘 要：財務監(jiān)管在電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中具有非常重要的地位，因為這涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的許多環(huán)節(jié)的內(nèi)容，是一整個相當繁雜的系統(tǒng)工程。本文主要對電力企業(yè)在財務監(jiān)管方面存在一些的問題進行了詳細的探討和研究，并針對性地提出相應地有效應對策略。

關鍵詞：電力企業(yè)? 財務監(jiān)管? 問題? 措施

一、電力企業(yè)財務監(jiān)管中存在的問題

（一）缺乏對于財務監(jiān)管的全面且有效的認識

當前，電力企業(yè)的財務監(jiān)管范圍較為狹窄，更為重要的是，企業(yè)的財務監(jiān)管人員對財務監(jiān)管的認識較為簡單。這表明，企業(yè)的財務監(jiān)管人員缺乏系統(tǒng)且整體的監(jiān)管意識，其監(jiān)管工作主要是對企業(yè)生產(chǎn)與運營成本或資金展開監(jiān)管，這導致財務監(jiān)管的真正有效作用很難獲得較為充分地發(fā)揮。

（二）財務監(jiān)管的方式較為簡單

財務監(jiān)管方式的過于簡單與財務監(jiān)管的范圍過于狹窄的關系較為密切。正是由于缺乏財務監(jiān)管方式的多樣化，導致企業(yè)往往在財務監(jiān)管方面趨向于簡化。當前，電力企業(yè)地財務監(jiān)管絕大部分的工作內(nèi)容，都是從資金和成本兩方面展開工作，而對于企業(yè)運營質(zhì)量和預算方面的監(jiān)管，則較為缺乏，甚至直接不去監(jiān)管。另外，即使在成本監(jiān)管方面，也缺乏對環(huán)境成本的統(tǒng)一考慮等，這使財務監(jiān)管的效果逐漸薄弱。

（三）缺乏完善的財務監(jiān)督

為了適應發(fā)展愈發(fā)迅速的市場經(jīng)濟環(huán)境，電力企業(yè)不得不展開結構性改革，并且逐漸促進了多元化的所有制結構的形成。但是，由于歷史遺留因素的較為重要的影響，電力企業(yè)仍然存在一些不合理的所有制結構。例如，國有股占據(jù)著絕對的控制權，導致電力企業(yè)的財務監(jiān)管工作也淪為了“一家之堂”，只容許國有控股人發(fā)言，而小股東的發(fā)言權則非常微弱，這就削弱了財務監(jiān)管的有效作用。

（四）財務監(jiān)管人員素質(zhì)有待提高

當前，我國電力企業(yè)的監(jiān)管模式是封閉的，財務監(jiān)管人員往往很難獲得更多開放式的專業(yè)和前沿培訓。這就導致內(nèi)部財務監(jiān)管機構的工作人員缺乏創(chuàng)新、競爭、整體、系統(tǒng)意識，難以真正適應日新月異的市場環(huán)境，最終必然對企業(yè)的長遠發(fā)展造成阻礙。

二、電力企業(yè)財務監(jiān)管的有效措施

（一）轉變觀念，提高認識

電力企業(yè)的財務監(jiān)管人員應當盡快適應市場經(jīng)濟環(huán)境，轉變發(fā)展觀念，逐步增強財務監(jiān)管意識，將企業(yè)的財務監(jiān)管工作放在重要位置。同時，應緊跟時代發(fā)展的步伐，對計算機技術和先進的通信技術緊密跟蹤并展開學習和培訓，逐漸加快企業(yè)在信息化建設方面的速度，最終以為企業(yè)的財務監(jiān)管工作建立良好的電子信息平臺為目標，實現(xiàn)科學、高效、規(guī)范的電力企業(yè)財務監(jiān)督模式。

（二）拓寬財務監(jiān)管的范圍

電力企業(yè)財務監(jiān)管的范圍應當做到全面監(jiān)管，不能過于狹窄，為此，需要從自身的監(jiān)管入手。因為企業(yè)的財務監(jiān)管工作往往是在其生產(chǎn)過程中運行的，因此，需要結構企業(yè)的財務指標，尋找實際監(jiān)管工作的完成效果與監(jiān)管目標之間存在的差距，找到形成差距的原因，并運用相應的經(jīng)濟技術指標展開分析，尋找可能出現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的問題等。

要保障財務預算監(jiān)管的正確有效性。首先要建立一些與財務預算監(jiān)管規(guī)范相等、專門的預算管理部門，并調(diào)配具有綜合素質(zhì)和較強專業(yè)能力、職業(yè)道德風范較好的工作人員進行作業(yè);其次要制定系列科學合理的監(jiān)管規(guī)范制度，并在此標準內(nèi)嚴格按照財務預算監(jiān)管進行工作，并要不斷強化預算監(jiān)管的有效性，在源頭遏制住不良問題的發(fā)生，要盡力降低企業(yè)的經(jīng)濟損失，從而保障財務監(jiān)管工作的效率和工作質(zhì)量。在實際進行作業(yè)之前，要有針對性的處理相關問題，設置正確處理方案;最后，在實際展開預算監(jiān)管工作期間，企業(yè)領導人員要充分了解市場動向，這樣一來才可以保障企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學有效性，保障企業(yè)未來發(fā)展的順利性。最終促進企業(yè)的生產(chǎn)緩解與財務監(jiān)管的有機靈活結合，從而發(fā)揮財務監(jiān)管的有效作用。

（三）建立健全財務監(jiān)督機制

一方面，任命總會計師，對公司的員工工資和通常的生產(chǎn)運營的開支進行全面而細致的監(jiān)督，以確保企業(yè)財務工作能夠有序運作。另一方面，建立財務審計部門。這一部門是對電力企業(yè)在財務收支方面的資金運營，以及通過對財務報表進行的仔細審查，最終確保企業(yè)整體的生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠有序發(fā)展，從而進一步規(guī)范財務監(jiān)管的工作。

除此之外，在預算制定工作展開初期，一定要保障規(guī)劃的制定具有科學合理性，基于此才可以體現(xiàn)出事前控制行為的重要性。預算監(jiān)管工作的后期成果和預算工作有著直接影響，企業(yè)要配備專門的人員進行預算制定工作，由此一來才可以有效掌控項目進行期間的支付，之后再判斷不同支付方式的影響。在具體開展評判工作期間必須要保障其綜合性，考慮全面，以防內(nèi)部一些部門為加大經(jīng)濟利潤而報備錯誤信息參數(shù)，形成不必要的開銷。除此之外，還要避免出現(xiàn)資本偶爾空缺的情況，保障財務預算工作的精準度，提升數(shù)據(jù)信息信譽度。

（四）建設高素質(zhì)的財務監(jiān)管隊伍

電力企業(yè)在財務監(jiān)管隊伍方面，可以遵循“引進來，走出去”的策略。一方面，企業(yè)在職的財務監(jiān)管人員需要不斷加強技能和專業(yè)培訓，進一步提升其專業(yè)和監(jiān)督的能力使得責權利能夠有效對應;另一方面，電力企業(yè)不能固守老式國有企業(yè)的封閉模式，應當引進更多新鮮有活力的血液，積極引進高素質(zhì)的財務監(jiān)管人才，不斷提高企業(yè)的財務監(jiān)管水平。

除此之外，還要將財務管理所有賬本科目實情進行綜合考慮，針對企業(yè)的業(yè)務、財務預算、財務核算等諸因素加強對接。例如仔細檢查財務季報、年報、月報、日報等信息數(shù)據(jù)，針對財政中所有業(yè)務進行預算并落實具體狀況，并要將這些數(shù)據(jù)列入季度、年度、月度財務監(jiān)控體系中。

（五）設立高效科學的考核獎勵體系

在電力企業(yè)實際進行財務預算監(jiān)管期間，要設立高?？茖W的考核獎勵體系與獎罰制度，由此一來才可以保障財務工作的高效開展，并具體落實到現(xiàn)實工作中，對于此，相關監(jiān)管人員就一定要仔細關注該項工作。首先，要精細化規(guī)劃最后的財政預算工作，并將其分配到相關人員的任務范圍內(nèi);其次，要制定科學有效的業(yè)績預算業(yè)績審查制度，將工作人員薪資待遇和企業(yè)進度的共進退掛鉤;最后，要將財務預算監(jiān)管的執(zhí)行力度與工作人員的態(tài)度結合從而制定完善的獎罰制度，表揚工作期間表現(xiàn)良好、具有較大貢獻的員工，乘法工作態(tài)度差、考核一再不通過的人員，從而強化財務預算監(jiān)管能力。目前我國范圍內(nèi)的電力行業(yè)績效考核和獎勵懲罰制度依舊有很多不合理之處，對于此，就要求企業(yè)相關人員在實際展開工作期間，要合理按照公司的進度和現(xiàn)實情況調(diào)節(jié)自己的制度，從而有效保障預算監(jiān)管作業(yè)的工作效率。

三、結束語

總而言之，電力企業(yè)面對的是急劇變化和發(fā)展的新時代，其自身的財務監(jiān)管工作已經(jīng)暴露了較多的問題，這都嚴重阻礙其進一步的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，電力企業(yè)的財務監(jiān)管者應當立足公司財務活動的自身特點，以較為合理且有效的對策，進一步改進或創(chuàng)新企業(yè)的財務監(jiān)管模式，從而充分發(fā)揮采取監(jiān)管的作用，最終促進企業(yè)不斷向前發(fā)展。

參考文獻：

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[2]蔣麗霞.探討電力企業(yè)財務管理問題[J].城市建設理論研究：電子版， 2014（19）.