梁生樹(shù)

一個(gè)離開(kāi)了的掛職干部，能時(shí)常被掛職地的干部群眾惦記，其中必有特殊緣由。夏志文，這位從常州到陜西紫陽(yáng)掛職的副縣長(zhǎng)，不僅給山區(qū)脫貧牽來(lái)很多種發(fā)展線索，也給山區(qū)干部帶來(lái)很多不一樣的發(fā)展思維。他的許多感人事跡，為當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊蚪蚍Q道。

想讓鄉(xiāng)村精神煥發(fā)

2017年12月13日，王亮的安康愛(ài)多寶動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)有限公司在紫陽(yáng)落地，成為安康市第一家毛絨玩具企業(yè)。

“在原來(lái)的企業(yè)所在地，見(jiàn)個(gè)村長(zhǎng)都難得要命，沒(méi)想到紫陽(yáng)的縣領(lǐng)導(dǎo)為了招商都這么玩命。”入駐紫陽(yáng)縣一年多時(shí)間里，王亮用“受寵若驚”來(lái)概括切身體會(huì)。

初次來(lái)紫陽(yáng)考察時(shí)，王亮看上了蒿坪鎮(zhèn)雙星社區(qū)的1300多平方米廠房，可惜是毛坯房。

“鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)15天就能裝修好，我覺(jué)得在吹牛。”王亮說(shuō)，從離開(kāi)紫陽(yáng)那天起，從沙子、水泥進(jìn)場(chǎng)到墻面粉刷，夏志文每天通過(guò)微信給他“直播”。

公司成立的第12天，王亮的首批設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。預(yù)計(jì)下午5點(diǎn)能到達(dá)，一路冰凍，直到晚上11點(diǎn)才到。

滿載設(shè)備的卡車(chē)駛出蒿坪收費(fèi)站，坐在駕駛室的王亮看到了一張熟悉的面孔和一張陌生的面孔。

為了迎接紫陽(yáng)首家毛絨玩具企業(yè)入駐，常州市對(duì)口幫扶工作組組長(zhǎng)戴胡爽專程從市里趕來(lái)，他和夏志文已經(jīng)在高速路口等了近7個(gè)小時(shí)。

寒風(fēng)中，80后王亮緊緊握著兩位60后老大哥冰冷的雙手，使勁點(diǎn)頭致敬。

“只要企業(yè)家的要求是合理的，我們就要想盡辦法去滿足。”夏志文說(shuō)，缺地少錢(qián)的紫陽(yáng)縣，要想吸引企業(yè)入駐，只能靠良好的投資環(huán)境。

辛勤努力招商得到的回饋是豐厚的。

2018年，王亮的企業(yè)讓210位村民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)，村民王大軍的工資最高，月均4300元。

這一年，愛(ài)多寶在蒿坪鎮(zhèn)開(kāi)了5個(gè)加工點(diǎn)，規(guī)模最小的王家河村加工點(diǎn)，能容納20個(gè)人。抬腿便可進(jìn)工廠，是這些加工點(diǎn)最大的吸引力。

和這些相比，最讓夏志文開(kāi)心的是，長(zhǎng)年在外打工的蒿坪鎮(zhèn)村民周遠(yuǎn)菊，返鄉(xiāng)就業(yè)一年多，不僅在家門(mén)口掙到了錢(qián)，還實(shí)現(xiàn)了自己埋藏心中多年的“二孩媽媽夢(mèng)”。

夏志文任職的紫陽(yáng)縣，人口35萬(wàn)，山高溝深，貧困發(fā)生率排全國(guó)第三，陜西第一。常年有8萬(wàn)人在外打工，由此形成的留守婦女、兒童和老人十分普遍，成為影響紫陽(yáng)人民幸福指數(shù)的突出社會(huì)現(xiàn)象。

怎樣能把人留下來(lái)，讓每一個(gè)家庭少一些離別之苦？當(dāng)初，夏志文引進(jìn)的那些箱包拉鏈、毛絨玩具、服裝制作和小電子企業(yè)，都是勞動(dòng)密集型企業(yè)，人們?cè)诩议T(mén)口掙錢(qián)，破解了多年困擾著這一務(wù)工大縣的農(nóng)村空心、老人空巢、兒童留守等各種矛盾。

“我對(duì)紫陽(yáng)縣有個(gè)美好的憧憬，那是一幅怎樣的圖景呢？我們的留守兒童們因?yàn)榘职謰寢尣辉偻獬龆錆M歡聲笑語(yǔ);我們的留守婦女們因?yàn)椴辉俪Ｄ戟?dú)守空房而容光煥發(fā);我們的爺爺奶奶們因?yàn)閮簩O繞膝而‘醉里吳音相媚好”。

這是夏志文參加一個(gè)社區(qū)工廠開(kāi)業(yè)式上的真情表達(dá)，也是他掛職扶貧的追求。

想讓企業(yè)愛(ài)上紫陽(yáng)

2018年，紫陽(yáng)縣破天荒地榮獲全市招商引資工作二等獎(jiǎng)。就在招商局的同志們興高采烈時(shí)，“一瓢冷水”當(dāng)頭潑下。

“印發(fā)各鎮(zhèn)各部門(mén)學(xué)習(xí)。能不能在各鎮(zhèn)各部門(mén)開(kāi)展一個(gè)‘學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距、追趕超越當(dāng)標(biāo)兵主題活動(dòng)，能不能在招商系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展一個(gè)‘安康招商我最強(qiáng)主題活動(dòng)？”

這是夏志文在表彰通報(bào)上的批示，顯然他對(duì)二等獎(jiǎng)不滿意。

“對(duì)企業(yè)家特別寬容，對(duì)自己和下屬十分苛刻。”紫陽(yáng)縣招商局局長(zhǎng)亢海珍說(shuō)，自從縣政府明確夏志文分管招商工作后，他一直是這樣，凡事追求高標(biāo)準(zhǔn)。兩年前，他第一次跟縣招商局全體干部見(jiàn)面就說(shuō)：“從今天起，我們外出招商和推薦不能念稿子?！?/p>

為什么要難為一個(gè)貧困縣的招商局長(zhǎng)？當(dāng)時(shí)，亢海珍內(nèi)心還有點(diǎn)埋怨。

之后的日子里，逼得她在照料孩子熟睡后，自己開(kāi)始學(xué)做推薦紫陽(yáng)的PPT，把各種數(shù)據(jù)編成兒歌，摟著孩子“碎碎念”。

亢海珍驚喜地發(fā)現(xiàn)，過(guò)去自己照稿宣講時(shí)，總能瞟見(jiàn)臺(tái)下的不少企業(yè)家在玩手機(jī)，現(xiàn)在脫稿推薦時(shí)，這種現(xiàn)象明顯少了。2018年10月，在深圳的一次推薦中，自己忘詞了，企業(yè)家集體鼓掌給予她鼓勵(lì)。

這次看似“搞砸”的推薦，吸引3個(gè)商務(wù)團(tuán)來(lái)紫陽(yáng)考察洽談。

“企業(yè)家對(duì)自己的公司了然于胸，政府工作人員對(duì)縣情不能張口就來(lái)，一上場(chǎng)就有了合作的‘代溝?！焙髞?lái)，夏志文一語(yǔ)點(diǎn)醒亢海珍。

“夏縣長(zhǎng)是個(gè)言出必行的人，甚至對(duì)自己有點(diǎn)苛刻?！弊详?yáng)迪金玩具有限公司董事長(zhǎng)李家林就是被“苛求”來(lái)的。

李家林的微信朋友圈至今還有3條留言，記錄著他的心理變化。

2018年7月28日：“紫陽(yáng)考察，大山深處捋一把王者榮耀，絕對(duì)不坑隊(duì)友?！?/p>

8月3日：“臺(tái)風(fēng)‘云雀來(lái)襲，高速公路成水路，紫陽(yáng)夏縣長(zhǎng)‘坐船2個(gè)小時(shí)來(lái)考察。”

8月7日：“從初次邂逅，到正式落戶不到10天，我們并非說(shuō)做就做，像完成小學(xué)作文一樣，‘記一件有意義的事。當(dāng)賺錢(qián)和做有意義的事能夠并駕齊驅(qū)的時(shí)候，我們很樂(lè)意為之。真心被紫陽(yáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的努力感動(dòng)。”

從最初的來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，到10天后的簽約落戶，得益于上述微信所記夏志文8月3號(hào)迎著臺(tái)風(fēng)在高速路上的兩小時(shí)“玩命車(chē)程”。

凡是有利于紫陽(yáng)的事，夏志文從不把自己當(dāng)外人。

去年，在他多次對(duì)接下，紫陽(yáng)縣引進(jìn)了首家全外資企業(yè)——紫陽(yáng)陸鑫運(yùn)動(dòng)制品有限公司。

800多平方米的廠房裝修后，發(fā)現(xiàn)空間太小，沒(méi)法生產(chǎn)成品鞋。這對(duì)于這家外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著無(wú)法享受出口退稅。

現(xiàn)場(chǎng)查看后，夏志文提出把隔壁停辦的幼兒園收購(gòu)回來(lái)進(jìn)行改造。

然而，要想盤(pán)活這一閑置資產(chǎn)，需要發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生等7個(gè)部門(mén)開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，這些部門(mén)都不在他的分管范圍，更何況他是一個(gè)掛職的臨時(shí)副縣長(zhǎng)，他的話，別人不一定聽(tīng)。

征得縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，協(xié)調(diào)會(huì)如期召開(kāi)，這事很快辦成了，一是他真心辦事的精神讓大家沒(méi)把他當(dāng)“外人”，二是他的解決辦法很切實(shí)，得到大家的一致認(rèn)同，所以7個(gè)部門(mén)沒(méi)一個(gè)打絆，陸鑫公司的廠房問(wèn)題很快得到解決。企業(yè)投產(chǎn)后，140人在此就業(yè)，老板開(kāi)出的最高工資是每月8000元。

紫陽(yáng)艾瑞聲科技有限公司，是做呼叫外包業(yè)務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。因帶動(dòng)脫貧效果好，深受夏志文青睞。但因?yàn)楣臼乾F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不能享受社區(qū)工廠的一系列優(yōu)惠政策，成為企業(yè)不愿到紫陽(yáng)來(lái)落戶的“?！?。

夏志文動(dòng)了腦筋，他從蘇陜合作資金中爭(zhēng)取來(lái)30萬(wàn)元，作為企業(yè)裝修補(bǔ)貼，成功將其引進(jìn)。

公司開(kāi)業(yè)后，就地聘用員工165名，其中60名是貧困戶，年預(yù)計(jì)上交利稅30萬(wàn)元。

2018年，紫陽(yáng)縣共引進(jìn)52個(gè)項(xiàng)目，到位資金近20億元，解決3000多人就業(yè)，創(chuàng)歷史之最。按夏志文的創(chuàng)意，一個(gè)名為《奔跑的土豆》的微電影去年登陸騰訊等網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)，紫陽(yáng)土豆由此在全國(guó)出名，還派生出“青春土豆”等產(chǎn)品行銷全國(guó);取名與“小鮮肉”相對(duì)“老臘肉”牌臘肉，在全國(guó)吃香;紫陽(yáng)茶葉，今年也出現(xiàn)“私人訂制”……

夏志文多次跟招商干部講述南方經(jīng)驗(yàn)：“招商就要像狼一樣，聞見(jiàn)‘肉香就不要命地?fù)渖先??！?/p>

而據(jù)紫陽(yáng)招商局長(zhǎng)亢海珍說(shuō)，以往，紫陽(yáng)縣的招商成功率在1%左右，好多企業(yè)家在來(lái)紫陽(yáng)考察路上，一看這高山深溝就掉頭走了。在這樣情況下，能想到夏志文主抓招商所面臨的難度。

由此，紫陽(yáng)干部群眾給夏志文畫(huà)了一幅“畫(huà)像”：“走路像跑步，說(shuō)話像吵架，辦事像打仗?！?h3>想讓山溝充滿歡笑

“志文，你就不用包聯(lián)貧困村了，多騰出一些精力搞招商引資，最好是滿世界跑，不要滿山跑。”在確定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)貧困村時(shí)，一位領(lǐng)導(dǎo)考慮他是南方人難以適應(yīng)山區(qū)生活而關(guān)切地說(shuō)。

“每名常委都包聯(lián)貧困村，我不能成為例外。只有滿山跑了，才能更懂滿世界跑的意義和價(jià)值?！毕闹疚摹盃?zhēng)取”來(lái)的包聯(lián)貧困村叫溫家坪，人口1672，最高時(shí)貧困發(fā)生率達(dá)59.1%。

沒(méi)有產(chǎn)業(yè)、缺少能人，是第一次到溫家坪村調(diào)研時(shí)，這個(gè)村子的狀況。

但夏志文敏銳地發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜陀媚档ず突ń访玳L(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)，并將此發(fā)展成了產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)50萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶持資金到賬后，賀鴻菖依然像做夢(mèng)一樣。

溫家坪村成立油用牡丹合作社，園區(qū)規(guī)劃了2000畝，1000多畝撂荒的土地被流轉(zhuǎn)，500畝油用牡丹和花椒已成活，帶動(dòng)94戶貧困戶一起發(fā)展產(chǎn)業(yè)或在園區(qū)務(wù)工。

多年在外務(wù)工的賀杰龍?jiān)诋a(chǎn)業(yè)政策吸引下，回到了村里。種植了油用牡丹30畝，黃樹(shù)葵20畝，天麻30畝，金絲黃菊20畝，年收入超過(guò)10萬(wàn)元。

2018年4月，溫家坪村民提出園區(qū)道路沒(méi)有硬化，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。但此時(shí)，縣上當(dāng)年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃已確定，這條2.1公里的產(chǎn)業(yè)路沒(méi)法擠進(jìn)當(dāng)年的“盤(pán)子”。

“基礎(chǔ)工作你們分分鐘別耽誤地做，錢(qián)的事我來(lái)想辦法?！毕闹疚慕o村民做出了承諾。

他向常州市的愛(ài)心企業(yè)“化緣”，得到29萬(wàn)元捐贈(zèng)款。2018年9月，村民企盼多年的產(chǎn)業(yè)路實(shí)現(xiàn)硬化。

2019年4月27日，夏志文再次來(lái)到溫家坪村，向村民道別。賀鴻菖信心滿滿地保證：溫家坪村2019年整村脫貧。

對(duì)于身處大山的群眾，夏志文有著表達(dá)不盡的愛(ài)。

2018年春節(jié)前的一個(gè)周末，他和三生科技有限公司董事長(zhǎng)林紅梅一起下鄉(xiāng)調(diào)研農(nóng)產(chǎn)品種植意愿。一路上，他的一些細(xì)小舉動(dòng)讓林紅梅一生難忘。

路過(guò)一戶人家，門(mén)口坐著一位老大爺在編竹簍，他下去和老人攀談起來(lái)。得知老人的老伴正在住院時(shí)，他想表達(dá)一下心意，發(fā)現(xiàn)自己沒(méi)帶錢(qián)。反身向車(chē)上的林紅梅借了500元，硬塞在老人的手中。

行車(chē)途中，看到有一隊(duì)隊(duì)騎摩托返鄉(xiāng)過(guò)年的農(nóng)民工，他下車(chē)交談起來(lái)，并用兩只手緊緊捂著騎行者冰冷的雙手，給他們焐暖暖?；氐杰?chē)上還自責(zé)地說(shuō)，如果本縣能提供月薪4000元左右的工作崗位，他們就不用遭這份罪了。

通鄉(xiāng)道路上，有幾名小學(xué)生在路中間玩游戲，他跳下車(chē)，把其中的一位小男孩摟在懷里，開(kāi)玩笑地抱在路邊，并招呼其他的小伙伴一起過(guò)來(lái)，蹲在他們中間講安全常識(shí)。而這樣的場(chǎng)景，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T早已司空見(jiàn)慣。

夏志文對(duì)大山深處群眾的愛(ài)，紫陽(yáng)縣婦聯(lián)主席許曉玲見(jiàn)識(shí)過(guò)。

一次，常州市婦聯(lián)的負(fù)責(zé)人來(lái)紫陽(yáng)調(diào)研，許曉玲陪同。交談中，夏志文提出了山區(qū)小孩有一些微心愿，希望“娘家人”能給予關(guān)注。

一場(chǎng)微心愿征集活動(dòng)，在紫陽(yáng)縣展開(kāi)。

663個(gè)孩子的微心愿?jìng)鞯匠Ｖ?，常州市婦聯(lián)的同志們被感動(dòng)了。她們想盡一切辦法，滿足孩子們的需求。

2017年12月，兩輛快運(yùn)車(chē)載著各種物品駛?cè)胱详?yáng)縣，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“史上最暖心的快遞”。

兩年來(lái)，這種愛(ài)心一直在持續(xù)，已有1165名兒童實(shí)現(xiàn)了自己的小小心愿。

在夏志文兩年掛職中，心中始終有一個(gè)遺憾，就是沒(méi)給最偏遠(yuǎn)的界嶺鎮(zhèn)落戶一家社區(qū)工廠。之前，他帶過(guò)不下5撥企業(yè)家去考察，對(duì)方都因物流成本太高，搖著頭走了。

4月30日上午8點(diǎn)半，夏志文再次撥通了一位企業(yè)家的電話。

“吳總，界嶺鎮(zhèn)最大的優(yōu)勢(shì)在勞力，我們已經(jīng)做過(guò)了統(tǒng)計(jì)，潛在勞力330多人?！?/p>

“您最近一定安排點(diǎn)時(shí)間，我再陪您去鎮(zhèn)上看看?！?/p>

“好，辛苦您吳總，感謝您?！?/p>

……

從這一刻算起，夏志文掛職期滿，離開(kāi)紫陽(yáng)的時(shí)間還不到120個(gè)小時(shí)。

（作者系《當(dāng)代陜西》雜志記者）

責(zé)任編輯：朱瑾