新型政策下幼兒園英語教學問題研究

張之睿

摘 要 根據(jù)《2017年河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，全年出生人口140.13萬人，出生率12.95‰;但是根據(jù)《2017年河南省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，河南省幼兒園（包括公立幼兒園和私立幼兒園）共有2.06萬所，公立幼兒園僅有4417所，約占總幼兒園數(shù)量的21%。公立幼兒園的數(shù)量遠遠不能滿足我省幼兒的入園需求，且在設置與規(guī)模、建設標準、設施設備配備標準、教職工配備標準等都達到要求的高質(zhì)量的幼兒園更是少之又少。家長對公立幼兒園的需求和公立幼兒園的數(shù)量的不匹配，成為公立幼兒園“入園難”問題的影響因素之一;《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》指出，“制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量辦園和捐資助園。扶持和資助企事業(yè)單位辦園”為私立幼兒園的發(fā)展提供了契機;我國經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平逐漸提高，80后，90后也開始逐漸組建家庭，養(yǎng)育孩子，對孩子的教育問題日益重視，由原來單純地“養(yǎng)育孩子”變?yōu)椤皩I(yè)早教”;這些都為私立幼兒園的發(fā)展提供了巨大的市場。

關(guān)鍵詞 幼兒園 英語教學 英語教師

中圖分類號：G612文獻標識碼：A

1公立、私立幼兒園簡介

公立幼兒園，是指一切財產(chǎn)均屬公有，建設經(jīng)費、辦公經(jīng)費等均為財政撥付的幼兒園。私立幼兒園，是指辦學主體為私人或民辦團體，資產(chǎn)私有，財務完全來源于個人的幼兒園。根據(jù)2012年《河南省幼兒園辦園基本標準（試行）》，公立幼兒園的設點布局由政府相關(guān)部門進行規(guī)劃，幼兒園的規(guī)模，建筑，功能區(qū)等符合國家所規(guī)定的建設要求;幼兒園的設施設備配備達到國家所要求的的衛(wèi)生和安全標準，并記錄在案，由國家相關(guān)部門進行審查;教職工具備國家規(guī)定的合格學歷和教師資格，有正式的事業(yè)編制等;由政府為幼兒園的保育和教育，教師工資和福利待遇以及維修、擴建、設備設施添置等提供穩(wěn)定、合法的經(jīng)費來源。

私立幼兒園，起步較晚，布局在住宅區(qū)密集，經(jīng)濟成本低等地區(qū)，幼兒園的規(guī)模，建筑，功能區(qū)結(jié)合幼兒園辦園的基本標準并結(jié)和當下的時代潮流等多種因素，環(huán)境創(chuàng)設新穎奇特;幼兒園的衛(wèi)生、安全防范標準自成體系;教職工由幼兒園獨自負責招聘，簽訂勞務合同，流動性較大;經(jīng)費主要來源于私人投資和學費收取等。

公辦幼兒園的建設、管理、教學等有章可循，辦園目的更多的是在于它的普惠性，能保證幼兒有平等的教育權(quán)利，但是無法保證高水平，高質(zhì)量的教育條件的實施，故收費較低;且入園名額有限，幼兒入園較困難，僅限于少部分幼兒。而私立幼兒園由私人開設，自成體系，辦園的目的更多的在于它的盈利性，故辦學條件盡可能地滿足家長和孩子成長的要求，硬件設施方面比公立幼兒園建設得好，但是收費較高。

2幼兒園英語教學開展的原因

根據(jù)隗苗苗《虐童事件背景下家長對幼教信任缺失的原因分析》“選擇當前幼兒園就讀的原因”分析，64.29%的家長認為是園所環(huán)境好;53.57%的家長認為是教學質(zhì)量和離家近;21.43%的家長認為是園所性質(zhì)導致的;那么在公立幼兒園的數(shù)量極其有限的情況下，大多數(shù)家長會考慮把孩子送到私立幼兒園就讀。私立幼兒園該如何吸引到更多的生源呢？那么，在園所環(huán)境，離家距離一定的情況下，教學質(zhì)量是最容易得到提升的標準。

中國的綜合國力日益提升，對外更加開放，與外交流日益頻繁。那么，英語作為當今國際世界上最主要的通用語言之一，也是世界上最廣泛使用的語言，學好英語勢必會成為影響人生發(fā)展的重要因素之一。目前，英語學習的年齡也日益“低齡化”，英語學習已經(jīng)被廣泛引入到私立幼兒園的教育教學中，而幼兒英語教學也已經(jīng)成為一所私立幼兒園招收學生的噱頭。

根據(jù)楊宏寧《幼兒園英語教學開展的調(diào)查研究》，第二語言的習得理論主要有：彭菲爾德和羅伯茨的關(guān)鍵期理論、克拉申第二語言習得理論、皮亞杰的認知發(fā)展理論等。那么，這些理論也為幼兒園開展幼兒英語教學提供了理論支撐，這些幼兒園通過強調(diào)孩子學習英語的“關(guān)鍵期”，向家長說明兒童語言能力發(fā)展的過程，即在關(guān)鍵期間，孩子的大腦可塑性很強，學習語言會非常容易，那么過了這一階段，孩子語言的發(fā)展可能會變得緩慢。于是，私立幼兒園利用家長這種“望子成龍”的心理，促使家長紛紛選擇能讓孩子接受更好教育的幼兒園。

3河南省幼兒園英語教學現(xiàn)狀

目前，學前教育在我國沒有立法，國家只是出臺了一些政策法規(guī)，從1990年到2016年，我國相繼頒布了《幼兒園管理條例》、《幼兒園教育指導綱要》《關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化現(xiàn)象”的通知》、《幼兒園教師專業(yè)標準》、《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》等政策法規(guī)，各地會根據(jù)實際情況在實行時做一些調(diào)整，但是這只限于行政方面的管理，起到監(jiān)督指導的作用，并不具有強制力。2018年7月，教育部辦公廳關(guān)于開展幼兒園“小學化”專項治理工作的通知：“嚴禁教授小學課程內(nèi)容。對于提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程內(nèi)容的，要堅決予以禁止?！蓖ㄖ蟾鞯剡M行自查和摸排，且有國務院教育督導委員會辦公室、教育部及各省級教育督導機構(gòu)和教育行政部門開展專項督查。

開展英語教學的幼兒園基本上全都為私立幼兒園，而這些私立幼兒園為了能夠突出本園的英語教學的特色，往往以“雙語幼兒園”“國際幼兒園”去命名幼兒園。根據(jù)河南師范大學學前教育專業(yè)的科研成果，河南省雙語幼（下轉(zhuǎn)第227頁）（上接第218頁）兒園和國際幼兒園的英語老師大致有三類：

（1）帶班英語教師;（2）流動的專職英語教師;（3）外聘的外教。

那么面臨教育部辦公廳關(guān)于開展幼兒園“小學化”專項治理工作的通知，并且受市場化運作的影響，這些私立幼兒園大部分會選擇按照政府的整改措施，調(diào)整英語教學方案，繼續(xù)英語教學，只有一少部分幼兒園會選擇暫時取消英語教學。此外，那些選擇繼續(xù)英語教學的幼兒園會選擇利用現(xiàn)代媒體設備，讓幼兒觀看一些幼兒英語視頻來替代傳統(tǒng)的“班級授課制”的教學，或者從園外的英語輔導班中應聘臨時英語教師，繼續(xù)完成英語教學。一方面，幼兒園英語教師的素質(zhì)也是兩極分化：一般幼兒園的英語老師大多是大專，高中學歷，英語應試能力相對較好，但英語口語水平不高，對幼兒的成長發(fā)展水平不甚了解，無法根據(jù)幼兒的發(fā)展水平展開適合幼兒的英語教學，往往是為了完成學校布置的英語教學任務。只有少數(shù)“貴族幼兒園”去招聘外教進行英語教學，并配備流動的專職英語教師。此外，課程量總體分為兩類：一類是每周一節(jié)外教課，其余時間由帶班老師帶領(lǐng)著幼兒進行復習;另一類是由外教老師一周兩次教學，既有專職英語老師帶領(lǐng)幼兒進行復習，又有帶班老師帶領(lǐng)著幼兒進行二次復習。

4結(jié)語

幼兒英語是現(xiàn)代社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，在市場、家庭、幼兒園、教師素質(zhì)等各方面的存在著不完善的地方，政府對它暫時的限制是為了整個幼兒教育市場的良性發(fā)展，也為了幼兒能夠健康、快樂的成長，同時也在一定程度上緩解了家庭的經(jīng)濟負擔。所以，對整個幼兒英語教育要保持積極的態(tài)度，探索出適合中國幼兒英語教育發(fā)展的道路。

參考文獻

[1] 隗苗苗.虐童事件背景下家長對幼教信任缺失的原因分析[J].社會福利（理論版），2018（10）：48-52.

[2] 楊宏寧.幼兒園英語教學開展的調(diào)查研究[D].西安：陜西師范大學，2017.