加油站習(xí)慣性違章的成因和防范

□ 高 峰

加油站是易燃易爆特殊危險(xiǎn)場所，由于一些不良因素的影響，加油站安全事故頻發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在加油站發(fā)生的各類事故中，80%是由于習(xí)慣性違章造成的。只有追根溯源，從本質(zhì)上正確認(rèn)識習(xí)慣性違章，才能從根本上清除這一威脅加油站安全的“頑疾”。

習(xí)慣性違章的主要表現(xiàn)形式與成因

習(xí)慣性違章是指在長期重復(fù)作業(yè)中逐漸養(yǎng)成、一時(shí)不易改變的違反安全工作規(guī)律和制度的行為、傾向。加油站的習(xí)慣性違章主要有兩種。一是習(xí)慣性違章指揮。工作領(lǐng)導(dǎo)人或負(fù)責(zé)人在安排或指揮作業(yè)過程中，違反安全規(guī)程要求，按照不良的傳統(tǒng)做法進(jìn)行指揮的行為。如對作業(yè)人員著裝要求不嚴(yán)、使用無證人員上崗，明知違章施工，依然強(qiáng)令施工作業(yè)等。二是習(xí)慣性違章作業(yè)。作業(yè)人員違反安全規(guī)程，沿襲不良傳統(tǒng)方法或隨心所欲進(jìn)行作業(yè)活動。如加油現(xiàn)場接打手機(jī)、車輛不熄火加油等；卸油作業(yè)穩(wěn)油時(shí)間不足、卸油監(jiān)護(hù)人員隨意離開現(xiàn)場等；加油站HSE日常檢查流于形式，隨便私接亂拉電線燒開水、取暖等。

從本質(zhì)上來說，習(xí)慣性違章是一種不良的工作習(xí)慣。加油站習(xí)慣性違章的形成主要有三方面原因：

心理因素。習(xí)慣性違章由一定的心理定勢支配，往往是貪圖省時(shí)省力不顧安全的結(jié)果。加油站有一套成熟的安全管理規(guī)章制度，但許多安全條款看似“多余”“低效”“浪費(fèi)時(shí)間”，造成一些工作人員在安全認(rèn)識上存在誤區(qū)，時(shí)不時(shí)打打“擦邊球”，減少安全要求環(huán)節(jié)，久而久之形成了心理定勢，把習(xí)慣性違章當(dāng)作了自身的“高效”工作經(jīng)驗(yàn)和心得。此外，習(xí)慣性違章一般存在于人的潛意識中，不易被察覺，未能及時(shí)引起重視。在一些人的潛意識中，始終留有一些不良工作習(xí)慣，心存僥幸，對違章缺乏警惕，以致釀成事故了才后悔莫及。

環(huán)境因素。習(xí)慣性違章不僅造成個(gè)體在加油站工作指揮或作業(yè)時(shí)存在安全隱患，還能對其周圍的其他人產(chǎn)生負(fù)面影響。許多加油站人員的習(xí)慣性違章并非是自己創(chuàng)造和發(fā)明的，而是從他們的“師傅”那里沿襲下來的，并繼續(xù)影響他人。尤其是一些新員工，由于接觸新崗位工作時(shí)間不長，辨別能力較差，盲目仿效跟學(xué)進(jìn)行違章作業(yè)，根本不知道自己正處在危險(xiǎn)的邊緣。

管理因素。管理者的“四個(gè)不夠”助長了習(xí)慣性違章的存在和蔓延，即重視程度不夠、教育深度不夠、檢查監(jiān)督力度不夠、處罰及時(shí)性不夠。如果違章行為在較長時(shí)間內(nèi)沒有被重視與糾正，這種違章行為就會產(chǎn)生“疫情效應(yīng)”，從而使管理者與員工放松警惕，忽視其危險(xiǎn)性的存在。

2月27日，北京石油沙河油庫與當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)合開展油罐著火應(yīng)急救援演練。李傳坤 高君 攝影報(bào)道

防范習(xí)慣性違章的措施

習(xí)慣性違章之所以反復(fù)“發(fā)作”，屢禁不止，就在于它符合習(xí)慣一經(jīng)養(yǎng)成就較難改變的一般規(guī)律。因此，要杜絕習(xí)慣性違章，必須從以下幾個(gè)方面著手，重新培養(yǎng)與習(xí)慣性違章相對立的、良好的、遵守規(guī)章制度的工作習(xí)慣。

安全教育實(shí)質(zhì)化。加油站安全教育要打破形式主義安全教育這種“習(xí)慣性違章”的安全教育方式，追求實(shí)質(zhì)化，追求教育效果，尋找員工易于接受的方式方法，引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識到培養(yǎng)良好工作習(xí)慣的必要性，從而，真正變“要我安全”為“我要安全”。

日常作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加油站作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，能夠有效地控制人的不安全行為，尤其是習(xí)慣性違章。加油站作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化把人的行為限制在動作標(biāo)準(zhǔn)之中，保證員工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班，從而制約了僥幸心理，減少冒險(xiǎn)蠻干的不良現(xiàn)象。因此，加油站的一切作業(yè)，包括加油作業(yè)、卸油作業(yè)、檢維修作業(yè)、施工改造作業(yè)等都要嚴(yán)格遵照HSE作業(yè)指導(dǎo)書來進(jìn)行，保證各項(xiàng)作業(yè)的安全。

安全檢查規(guī)范化。安全檢查是保證加油站安全的重要手段，可以讓習(xí)慣性違章“無處遁形”。當(dāng)前實(shí)際安全檢查工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如部分加油站HSE檢查不夠規(guī)范、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)危害和安全隱患等。因此，加油站現(xiàn)場監(jiān)管要落實(shí)到位，日常安全檢查要執(zhí)行到位，切忌走過場和老好人思想，不能對習(xí)慣性違章操作姑息遷就。

考核獎(jiǎng)懲科學(xué)化?？茖W(xué)合理的加油站安全考核獎(jiǎng)懲制度，對于調(diào)動員工糾正習(xí)慣性違章積極性，具有重要意義。加油站安全獎(jiǎng)懲的辦法和措施，應(yīng)該是一種良性的運(yùn)行機(jī)制，具有公平性、過程性、適度性和公開性。安全獎(jiǎng)懲應(yīng)貫穿于加油站所有工作的始終，控制在合理的限度之內(nèi)，杜絕親疏有別，堅(jiān)持條件、程序、過程和結(jié)果的全公開，置于有效的群眾監(jiān)督之中。