擁抱美好新生活2019煙臺開啟發(fā)展新征程

王遙馳

歲月不居，時(shí)節(jié)如流。2019年如約而至，煙臺也從改革開放40年積累的基業(yè)再次出發(fā)。

回望2018，煙臺肩負(fù)起新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)核心城市這一國家使命，確立了“加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、海洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市”的目標(biāo)定位，奮力前行并交出滿意答卷：預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7900億元，增長6.5%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.6%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.3%左右……展望2019，煙臺又準(zhǔn)備怎樣奮斗追夢？在剛剛結(jié)束的煙臺市經(jīng)濟(jì)工作會議和煙臺市十七屆人大三次會議中，我們找到了答案。

根據(jù)煙臺市代市長陳飛向大會所作的《政府工作報(bào)告》，2019年，煙臺將突出抓好九個(gè)方面政府工作，堅(jiān)定建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、海洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市目標(biāo)定位不動搖，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

全力培強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基

抓好總投資3274.5億元的161個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目，培育壯大“八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”?，F(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，鞏固海工裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以中集來福士為依托，積極參與組建中國海工集團(tuán)，爭取中國海工北方中心落戶我市，加快研發(fā)制造新型遠(yuǎn)洋漁船裝備，建設(shè)全國重要的海工裝備之城。裝備制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)上汽通用CVT變速器、南山高端鋁材等項(xiàng)目，加快布局新能源汽車、通用航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地，建設(shè)國內(nèi)一流的高端裝備基地。電子信息產(chǎn)業(yè)，推動信息化與制造業(yè)深度融合，加快布局大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)富士康半導(dǎo)體等項(xiàng)目，建設(shè)國內(nèi)重要的消費(fèi)類電子產(chǎn)品研發(fā)制造基地。高端化工產(chǎn)業(yè)，加緊推進(jìn)萬華二期乙烯項(xiàng)目建設(shè)，爭取早日建成投產(chǎn)。積極參與山東地?zé)捴亟M，爭取萬華裕龍煉化新材料項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，以重大項(xiàng)目增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，建設(shè)醫(yī)藥研發(fā)公共服務(wù)平臺，推進(jìn)東方海洋精準(zhǔn)醫(yī)療科技園、業(yè)達(dá)國際生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心等項(xiàng)目，打造國際生命科學(xué)創(chuàng)新示范區(qū)。高效農(nóng)業(yè)，加快智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，新認(rèn)定市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和田園綜合體8個(gè)，新發(fā)展家庭農(nóng)場160家、農(nóng)民專業(yè)合作社500家，積極發(fā)展特色小鎮(zhèn)、康養(yǎng)基地、“電商村”等新業(yè)態(tài)。文化旅游產(chǎn)業(yè)，叫響“仙境海岸鮮美煙臺”城市旅游形象品牌?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈物流，推進(jìn)寶能煙臺國際物流中心、傳化智慧物流科技城、龍口港智能倉儲中心等項(xiàng)目建設(shè)，新增星級物流企業(yè)（園區(qū)）2家，社會物流總額位居全省前列。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換

推動中德工業(yè)設(shè)計(jì)中心、煙臺核電研發(fā)中心、中科院育成中心、中科（煙臺）大數(shù)據(jù)研究院、海爾市場創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等一批重要創(chuàng)新平臺建設(shè)。

重視支持駐煙高校發(fā)展，發(fā)揮好高校院所的智庫作用，加強(qiáng)校地合作示范基地建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)城市創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)造活力。

發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，走“專精特新”發(fā)展道路，集中實(shí)施15個(gè)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，大力培育“獨(dú)角獸”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，新增高新技術(shù)企業(yè)150家、科技型中小企業(yè)300家。

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，有效發(fā)明專利達(dá)到7000件以上。

全面落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，加大人才、金融、創(chuàng)新等方面支持力度，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。

推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。精準(zhǔn)對接國家、省軍民融合重大工程和產(chǎn)業(yè)投資基金，布局實(shí)施一批軍民融合重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)軍民融合創(chuàng)新示范基地、中關(guān)村聯(lián)創(chuàng)軍民融合產(chǎn)業(yè)園、中國航天環(huán)境實(shí)驗(yàn)室等載體建設(shè)，不斷提高“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”水平。

深度經(jīng)略海洋，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大市

發(fā)揮我市海洋資源豐富、海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)的優(yōu)勢，全力做好海洋開發(fā)這篇大文章。建設(shè)世界一流的海洋港口。推進(jìn)全市港口資源整合，統(tǒng)籌建設(shè)10個(gè)港區(qū)，完成西港區(qū)30萬噸級航道及拓寬工程，推進(jìn)原油碼頭二期及LNG接收站等項(xiàng)目。突破發(fā)展海洋漁業(yè)、海工裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海洋文化旅游、海洋交通運(yùn)輸、海水淡化和綜合利用“六大海洋產(chǎn)業(yè)”。

高水平建設(shè)開發(fā)區(qū)“藍(lán)色種業(yè)硅谷”，組建海洋牧場發(fā)展聯(lián)盟，統(tǒng)籌建設(shè)四十里灣海域、廟島群島海域、萊州灣東部海域、煙臺南部海域等4個(gè)海洋牧場示范區(qū)，啟動10個(gè)海洋牧場示范項(xiàng)目，打造海洋牧場示范之城。

謀劃實(shí)施一批濱海工業(yè)園區(qū)海水淡化工程，加快海水利用產(chǎn)業(yè)化步伐。建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線管控措施和海洋生態(tài)補(bǔ)償制度，全面推進(jìn)灣長制、港長制，實(shí)施藍(lán)色海灣治理、重要河口治理、海岸線整治修復(fù)等工程，有效防范各類海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)全面發(fā)展，爭創(chuàng)海洋類國家公園。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)譜寫煙臺篇章

始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色富農(nóng)行動，培育壯大特色品牌，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。緊抓糧食生產(chǎn)不放松，建成糧油核心示范區(qū)3萬畝以上，確保糧食產(chǎn)能穩(wěn)得住、發(fā)展可持續(xù)。

把人力資本開發(fā)放在首要位置，培訓(xùn)各類農(nóng)業(yè)人才6萬人次以上。

深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，讓生態(tài)更宜居。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，改造農(nóng)村公路1580公里，整治村級公路隱患路段1000公里。

推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，建設(shè)客運(yùn)站點(diǎn)1000個(gè)。全力解決30萬農(nóng)村群眾飲水安全問題。堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，不折不扣開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理，對占用耕地違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施行為堅(jiān)決予以整治。

繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢牢守住發(fā)展底線

嚴(yán)密防控重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。著力鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保全面建成小康路上一戶不落、一人不少。

強(qiáng)力推進(jìn)污染防治，市區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)改善。

實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，完成170個(gè)縣級飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境問題清理整治。完成造林和生態(tài)修復(fù)13萬畝、森林撫育20萬畝、濕地保護(hù)與恢復(fù)8.5萬畝。