劉詩鳳
摘要:新會計制度執(zhí)行后,推動了企事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。財政局屬于獨立機構(gòu),財務管理工作開展,應當圍繞社會工作轉(zhuǎn)變落實,打破傳統(tǒng)政策與保守原則,加強人才儲備,提高會計預算管理質(zhì)量,解決固有問題,推動財政工作正軌發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新會計制度;財政局;財務管理;創(chuàng)新
新會計制度影響力不斷拓展,對財政局財務管理起到了督促指導作用,同時界定了對財政局的限制內(nèi)容,使其財務管理工作,不得不圍繞協(xié)調(diào)模式進行,以此突顯化整為零管理成效,達到國家標準,減少差錯與責任事故,滿足社會發(fā)展需要。財政局發(fā)展狀態(tài)穩(wěn)定,但在財務管理方面弊端重重,管理效率停滯不前,實現(xiàn)健康長遠發(fā)展,還需加強制度與管理方式改革,積極響應新會計制度號召,為社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展助力。
一、優(yōu)化財務管理制度體系
首先完善財務管理制度,加大業(yè)務指導培訓力度,規(guī)范落實財務管理制度。優(yōu)化各業(yè)務操作流程,設(shè)立崗位責任體系,崗位明確分工落實責任,實現(xiàn)權(quán)責利一體。崗位加強合作相輔相成,按照現(xiàn)行會計制度等規(guī)范,做到財務管理有的放矢、有章可循,規(guī)避主觀化、形式化財務管理。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)平臺整合數(shù)據(jù)信息,利用數(shù)據(jù)共享平臺,實現(xiàn)資源互通、共享,實現(xiàn)財務管理信息化,確保管理成效。制定財務管理制度,需對現(xiàn)行制度予以完善,明確內(nèi)容與方法等方面的不足,結(jié)合當前工作需要,補充制度內(nèi)容,并完善不可行的內(nèi)容。執(zhí)行核算制度時,拓展會計信息化范疇,利用現(xiàn)代信息技術(shù),促使會計核算制度落實,推動制度體系改革。
其次加大內(nèi)部監(jiān)督力度,定期檢查業(yè)務落實情況,加強潛在與固有問題調(diào)整。加強機關(guān)內(nèi)部控制力度,完善運行體制,監(jiān)督內(nèi)部與基層財政所,財政制度執(zhí)行狀況,了解會計業(yè)務落實中的問題。核查財務報表等信息,規(guī)范會計管理工作,加大內(nèi)部控制力度。從會計核算體系入手分析,會計賬單報表,需具備一定的說服力,能夠真實全面核算,以及評估反映財政局財務情況,確保每筆收入支出,都受到財務會計嚴格審查。在此基礎(chǔ)上,加大會計監(jiān)管力度,進一步優(yōu)化資金使用途徑與效果,從而為國家財政政策,提供基礎(chǔ)保障。盡可能的避免資金流失浪費,杜絕非法挪用等行為,確保財政局管理工作有序展開,各項業(yè)務高效落實,帶動財政局健康發(fā)展。
二、加強預算控制
預算控制復雜且繁瑣,尤其是財政局預算,涉及范圍相對較廣,與行政事業(yè)各單位有關(guān)。預算是資源運用重要參照,以及評估標準,直接影響財政局資源配置與利用效率;對此,加強預算編制管控意義重大。一是制定管理計劃,加大內(nèi)部信息管理力度,設(shè)立信息庫,將人力資源信息,以及固定資產(chǎn)信息等,均納入到信息庫內(nèi),根據(jù)業(yè)務發(fā)展,產(chǎn)生的信息及時歸檔,為預算編制管理,提供價值依據(jù),確保管理成效。二是加強年度支出及收入預算管理,深入分析收入增加,以及開支節(jié)約等方面內(nèi)容。三是針對項目支出預算,應當加強項目收入管理,突出項目管理側(cè)重點,提高管理人員對其關(guān)注度。
城市化建設(shè)逐步推進,而財政局對城市建設(shè)資金,有干預落實的責任。在財務管理體系中,需注重預算管理成效,不能從單個指標上提升。尤其是在新會計制度下,需重新衡量、考慮預算管理工作,打破傳統(tǒng)發(fā)展瓶頸,革新管理模式,盡可能的提高預算管理成效;一是完善預算管理方面,加強可行性、科學性研究,著重對不確定性因素的分析。根據(jù)城市建設(shè)等方面的調(diào)整,靈活變動預算管理方案。二是在實施會計預算管理時,加強對內(nèi)外部因素的整合,實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安排。從大局角度入手分析,切實規(guī)避風險因素。三是作為會計預算管理人員,應當善于工作經(jīng)驗總結(jié),本著引進來和走出去原則,積極學習先進技能,豐富理論知識基礎(chǔ),加強實際問題解決。四是加大突發(fā)事件處理能力,制定應急預案,對會計預算管理工作,提出建設(shè)性意見,促進管理模式與流程等方面的革新。
三、加強公用經(jīng)費管理
新會計制度落實,優(yōu)化了財務管理環(huán)境,對維護公共利益,實現(xiàn)稅法有效貫徹等方面,有著積極促進作用。財務管理工作屬于系統(tǒng)性工程,具有靈敏度高與綜合性強等特征,但對社會現(xiàn)代化建設(shè)等方面的優(yōu)勢不能忽視。尤其是在公費管理方面,首先應加強固定資產(chǎn)管理,固定資產(chǎn)占比大,對單位發(fā)展意義重大,因此需通過多種途徑,確保固定資產(chǎn)安全。尤其是在購買固定資產(chǎn)時,需向相關(guān)部門申報,領(lǐng)導審批后,按照規(guī)范流程,落實固定資產(chǎn)購買計劃。各部門在使用固定資產(chǎn)時,應當確保資源合理配置,防止資產(chǎn)損壞與流失,對資源浪費限度明確界定,實現(xiàn)高效規(guī)范運用。驗收后的固定資產(chǎn),及時入賬核算,按照相關(guān)計算方法,折舊計算其使用壽命。各種設(shè)備等固定資產(chǎn),管理部門應當加強維護檢修意識,盡可能的延長其使用年限,提高資產(chǎn)效益。
其次加強“三公”經(jīng)費管理,出差人員往往借此機會多報銷差旅費,資金使用嚴重浪費。單位企業(yè)會通過各種途徑,開具招待費與會議費等,更是將單位資金,想方設(shè)法歸入囊中,各種情況屢見不鮮,控制力度并不理想。為實現(xiàn)公用經(jīng)費合理利用,加強支出控制,需制定相應的費用使用約束制度。各種費用制定資金限額,尤其是差旅費,根據(jù)消費平均水平適當報銷。而出差期間日常生活費用,不再計入報銷范疇內(nèi)。要求報銷的賬單,準確詳細記錄支出經(jīng)費,定期統(tǒng)計整理。報銷賬單上報審核,對不符合報銷標準的賬單及時反饋。
最后實施經(jīng)費限額制度,控制經(jīng)費額度,根據(jù)以往經(jīng)費支出水平,圍繞現(xiàn)行經(jīng)費標準,響應國家收付中心號召,嚴格控制經(jīng)費指標。各部門應當貫徹執(zhí)行這一制定,規(guī)范約束報賬行為,超出經(jīng)費限額單位,不予以報賬處理。要求各單位在不影響正常工作的情況下,明確限制經(jīng)費支出,實現(xiàn)財政局資源高效利用。
四、加強人才儲備
在新會計制度帶動下,財政局財務管理工作,又上升了一個高度,整體呈現(xiàn)穩(wěn)中求進態(tài)勢,效益隨之提高。但從宏觀角度看,人力資源是財政局各項工作展開的重要影響因素,可提高財務管理成效,也可以造假作弊,促使會計財務信息失真,滋生腐敗作風;對此,加強文化環(huán)境建設(shè),以及工作人員管理培訓意義重大。尤其是在財務管理方面,更應當通過多種途徑,進一步提高管理人員的業(yè)務能力、職業(yè)素養(yǎng)、風險意識,使其本著兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,輕松勝任財務管理崗位工作。一是要求其具備政治思想覺悟,以及良好品行道德素質(zhì)。作為管理人員,應當具備主動加強思想道德建設(shè)的意識,本著敬業(yè)愛崗精神,將自身的利益,放在單位利益與國家利益后面。對各項法律法規(guī)明確掌握,不做違規(guī)越界事情,約束自身言行舉止。無論是工作中,還是日常生活,都應當端正心態(tài),以積極心態(tài)應對。二是具備專業(yè)素質(zhì),尤其是會計工作人員,積極學習新會計制度內(nèi)容,提高專業(yè)水平與業(yè)務素養(yǎng),對新方法熟練運用。積極參與會計考核等活動,豐富會計專業(yè)知識結(jié)構(gòu)體系,提高理論實踐綜合能力,為財務管理水平提升助力。三是培育財務預算技術(shù)型人才。財務管理工作開展,需定期組織部門人員,積極開展業(yè)務培訓,提高專業(yè)技能。通過溝通交流,發(fā)現(xiàn)自身的不足,以此實現(xiàn)優(yōu)勢互補,積極培育技能型人才。預算管理工作復雜,涉及事前事中事后等方面,要求其具備計算機操作能力和市場洞察力,為科學制定預算計劃提供價值參照。四是根據(jù)市場環(huán)境,在財務管理工作中,積極引進新技術(shù),以此實現(xiàn)對市場的全面分析。政府應當加強福利政策頒布,利于財務管理工作展開,提高工作人員熱情,確保財務管理成效。
五、總結(jié)
財政局在財務管理工作方面,存在經(jīng)費緊張與信息化脫節(jié)等問題,嚴重阻礙了財務管理工作創(chuàng)新。突顯新制度在財務管理方面的作用優(yōu)勢,還需加強基礎(chǔ)保障完善,包括人才儲備,以及預算控制、公用經(jīng)費管理等方面。在其基礎(chǔ)上,注重與現(xiàn)代信息技術(shù)整合,確保財務決策科學性,管理制度可行性,以及會計核算精確性,以此全面提高會計水平,確保財務管理工作高效展開。
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