出實(shí)招提振市場信心

吳秋余

新年的第一個周末，央行宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個百分點(diǎn)，將有效增加小微企業(yè)、民營企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款資金來源，而置換中期借貸便利每年還可降低相關(guān)銀行付息成本約200億元，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。在當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)和民營企業(yè)面臨一定困難的情況下，這樣的貨幣政策具有明顯的逆周期調(diào)節(jié)特征，有利于銀行體系流動性保持合理充裕，為滋養(yǎng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源頭活水。

事實(shí)上，不僅是此次降準(zhǔn)，進(jìn)入2019年，面對外部環(huán)境的復(fù)雜多變，面對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險和問題，我國宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的特征更加明顯。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)”這一要求不久，積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策相繼發(fā)力，極大提振了市場信心。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往具有一定的周期性，宏觀政策的重要職責(zé)就是幫助經(jīng)濟(jì)更好適應(yīng)環(huán)境變化，減小周期波動帶來的不利影響。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、增長動能正在發(fā)生深刻變化，宏觀政策既要努力穩(wěn)增長，讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，又要積極促改革，落實(shí)好“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的八字方針。因此，當(dāng)前形勢下，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)要精準(zhǔn)把握宏觀調(diào)控的度，主動預(yù)調(diào)微調(diào)、強(qiáng)化政策協(xié)同。此次央行全面降準(zhǔn)，就堅持了定向調(diào)控的方式，在保持流動性合理充裕的同時，改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，讓更多資金配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)真正需要的地方。

強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，不僅需要及時調(diào)整宏觀政策，更需要各級政府部門發(fā)揮主觀能動性，讓政策在執(zhí)行層面更加有效。緩解融資難融資貴，不能只是等著貨幣政策釋放甘霖，還要通過深化金融體制改革，提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，推動金融機(jī)構(gòu)回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源。大力減稅降費(fèi)，需要政府精打細(xì)算過好緊日子，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低負(fù)擔(dān)提供更大財力空間，保證民生支出和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度不減。惟其如此，方能握指成拳、形成合力，助推中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。