積極推進和加強新時代黨的政治建設(shè)

曹桂茹

摘 要：黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時代黨的建設(shè)偉大工程，是中國特色社會主義進入新時代一個極其重要的新課題。近幾年紀委查處的干部案件，絕大多數(shù)都是政治問題和經(jīng)濟腐敗問題相互交織，所以把黨的政治建設(shè)擺在首位是有極強的現(xiàn)實針對性的。新時代，推進黨的建設(shè)新的偉大工程必須深刻認識黨的政治建設(shè)的重要意義及其主要目的。

關(guān)鍵字：新時代；政治建設(shè)；統(tǒng)領(lǐng)；首位

一、為什么要加強新時代黨的政治建設(shè)

1.從理論層面上講，馬克思主義政黨的政治屬性決定黨的建設(shè)必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

政黨作為政治組織，它不同于一般的經(jīng)濟組織、社會組織。它要從政治上處理問題，這是衡量政黨成熟的標準。經(jīng)濟組織要追求利潤最大化，社會組織是公共關(guān)系的主體，政黨不一樣，它維護的是政權(quán)。政黨不是私人俱樂部，必須講究政治紀律和政治規(guī)矩。

講政治是黨的本質(zhì)屬性和本質(zhì)特征。中國共產(chǎn)黨是先進的馬克思主義政黨，我們黨從不諱言自己的政治屬性和政治使命。要把黨建設(shè)成為政治上、思想上、組織上都完全先進的政黨，鞏固黨的長期執(zhí)政地位，就必須長期保持黨的性質(zhì)和宗旨始終不變，堅定理想信念，就必須把黨的政治建設(shè)放在首位，把保持黨的先進性、更好地為人民服務(wù)作為黨的政治建設(shè)的目標。

2.從實踐層面上講，加強黨的政治建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

雖然在黨的十八大之前，我們黨尚未明確提出黨的政治建設(shè)這個范疇，但講政治一直貫穿在革命、建設(shè)、改革各個時期黨的建設(shè)實踐中。黨的幾代領(lǐng)導人先后多次在論述中提到了政治建設(shè)的重要性，形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。

黨的歷史告訴人們，如果不講政治，就會出現(xiàn)搞“七個有之”的野心家。正反兩方面的經(jīng)驗教訓證明，什么時候我們黨加強政治建設(shè)，黨就能發(fā)展壯大，黨的事業(yè)就能順利推進，反之亦然。堅持黨的政治建設(shè)，是黨賴以生存發(fā)展壯大的堅實基礎(chǔ)；如果不重視黨的政治建設(shè)、保持全黨在政治上的團結(jié)統(tǒng)一，黨就會喪失政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，就會失去執(zhí)政地位。

3.從時代層面上講，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的迫切需要

當前的反腐敗斗爭取得了壓倒性的勝利，全面從嚴治黨取得了重大的成果，這是對當前反腐敗斗爭的形勢的判斷。但是黨內(nèi)存在的政治問題還沒有得到根本解決，一些黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治、不講政治的問題還比較突出。

在黨的十八大以來，在嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢下，依然有很多領(lǐng)導干部不收斂不收手，既不嚴格要求自己、不履行主體責任，又不嚴格監(jiān)督管理所屬黨員干部，違反政治紀律與政治規(guī)矩，還有些領(lǐng)導干部無原則一團和氣，貪腐濫權(quán)，嚴重影響政治生態(tài)環(huán)境。我們有了習近平新時代中國特設(shè)社會主義思想思想做指引，也有了各項制度作保障，但是，腐敗案件依然很多，違反八項規(guī)定的情況屢禁不止，這說明什么問題？其根本原因就是政治問題，所以必須將全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

二、新時代黨的政治建設(shè)的主要任務(wù)要求

2019年1月31日，中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，明確規(guī)定了新時代黨的政治建設(shè)的目的，就是堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致。要實現(xiàn)新時代黨的政治建設(shè)的目的，根本的要以黨章為根本遵循，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，要堅持問題導向。

1.堅定政治信仰

政治信仰是共產(chǎn)黨人的元氣和靈魂，是對共產(chǎn)黨員第一位的要求，每名黨員干部，要將政治信仰內(nèi)化于心、外化于行。堅定政治信仰，就要挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，堅決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金錢。堅定政治信仰，每個領(lǐng)導干部都要筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。

（1）堅持用黨的科學理論武裝頭腦。用科學理論武裝頭腦，就要認真、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，要堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，堅定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想，不斷提高自已的理論水平，在思想上領(lǐng)會、情感上認同，衷心擁護核心。

（2）堅定執(zhí)行黨的政治路線?！耙粋€中心，兩個基本點”就是黨在社會主義初級階段的基本路線的核心內(nèi)容，就是我們黨所要堅持的政治路線，必須要堅決捍衛(wèi)，絕不動搖，并且要把“一個中心、兩個基本點”統(tǒng)一于中國社會主義偉大實踐中去。

（3）堅決站穩(wěn)政治立場。習近平同志指出：“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志?！薄疤煜潞我灾危康妹裥亩?！天下何以亂？失民心而已?！币痉€(wěn)人民立場，時刻把人民群眾放在心中最高位置，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難。只有緊扣民心這個主題，才能確保黨始終同人民想在一起、干在一起，才能把黨真正建設(shè)好，建設(shè)強！

2.堅持黨的政治領(lǐng)導

黨是最高的政治領(lǐng)導力量。在黨章總綱中規(guī)定，黨的領(lǐng)導主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨把黨的政治建設(shè)擺在首位，必須堅持黨的政治領(lǐng)導。堅持黨的政治領(lǐng)導，就要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。運用民主集中制原則維護中央權(quán)威、維護全黨全國集中統(tǒng)一。

（1）堅決做到“兩個維護”。黨的十九大報告明確指出：“保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！眻猿趾图訌婞h的全面領(lǐng)導，最重要的是做到兩個堅決維護。人民日報中有篇社論稱：地方和部門的同志一定要認識到，自身的權(quán)威都來自黨中央的權(quán)威，地方和部門的工作都是對黨中央決策部署的貫徹執(zhí)行。

（2）堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上提出2019年六項任務(wù)，其中強調(diào)要加強黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止；要把力戒形式主義、官僚主義作為。黨中央在三次全會召開前兩天，中央電視臺播放一個新聞專題片-陜西秦嶺違建別墅問題，這是一起嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩的典型，一經(jīng)播出就產(chǎn)生了巨大的警示效應(yīng)。那為什么會在中央紀委三次全會召開前兩天公布了這起典型呢？那就是黨中央要通過這種錯誤的典型，為中央紀委三次全會的召開烘托一個嚴肅的氛圍，并釋放出了一個強烈的信號，那就是要力戒形式主義、官僚主義。對黨中央的重大決策部署空喊口號、拒不落實的，形成震懾，并堅決打擊。

3.提高政治能力

政治能力是領(lǐng)導干部的第一能力。加強黨的政治建設(shè)，關(guān)鍵是要看各級各類組織和黨員干部會不會、能不能、善不善于從政治上來看待和解決問題的能力。提高政治能力不是一句空泛的口號，要求領(lǐng)導干部增強政治敏銳性，下好先手棋、打好主動仗。提高政治能力，要求領(lǐng)導干部長期的歷練、反復的錘煉，鍛造過硬的政治素質(zhì)，有駕馭復雜局面、化解矛盾風險的能力。提高政治能力，要求領(lǐng)導干部應(yīng)準確把握政治方向，站穩(wěn)政治立場，經(jīng)常對表對標，及時校準偏差，始終做政治上的明白人。

我們黨是最高政治領(lǐng)導力量，提高政治能力，必須進一步增強黨組織政治功能，彰顯國家機關(guān)政治屬性，發(fā)揮群團組織政治作用，強化國有企事業(yè)單位政治導向，不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導干部政治本領(lǐng)。

4.凈化政治生態(tài)

求木之長必固其根本，欲流之遠必浚其源。想水長流，就要深挖源頭，想有更長遠的發(fā)展，就必須先打好基礎(chǔ)。營造良好政治生態(tài)就是一項長期的任務(wù)，解決政治生態(tài)中出現(xiàn)的問題也決非一朝一夕之功，因此要想改變管黨治黨寬松軟的狀況，使黨內(nèi)政治生態(tài)氣象一新，必須要鍥而不舍把凈化政治生態(tài)這項黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程抓緊、抓實、抓好，鍥而不舍、久久為功。

（1）嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴肅黨內(nèi)政治生活是教育管理黨員的重要手段，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，也是黨員健康成長、鍛煉黨員黨性的主要平臺。我們要全面把握新時代嚴肅黨內(nèi)政治生活的新要求，以黨章為根本遵循，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，用好批評和自我批評這個武器，用豐富的黨內(nèi)政治生活內(nèi)容和多樣的黨內(nèi)政治生活形式，使得每個黨員干部個體細胞的“純潔”和“健康”。

（2）嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨的紀律是永葆黨的生命力的根本保證，任何人不論在任何時候和任何情況下，都不能破壞黨的政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律首要的任務(wù)就是堅決做到“兩個維護”。每個黨員干部要堅決貫徹黨中央決策部署，牢固樹立黨章意識，按照黨內(nèi)政治準則和各項規(guī)定辦事，在踐行“兩個維護”上見態(tài)度、見行動、見效果，要做到表里如一、知行合一。

（3）發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。積極健康的黨內(nèi)政治文化，是培厚良好政治生態(tài)的土壤、全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的治本之舉，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要保障。有什么樣的黨內(nèi)政治文化，就會有什么樣的黨內(nèi)政治生活。涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化需要長期的積淀，不是一天兩天能做到的。黨員干部要堅持正確、健康、向上的政治文化，要弘揚“正氣”“高尚”的黨內(nèi)政治文化，要廢除和自覺抵制錯錯誤、腐朽、糟粕的不良文化。

（4）選人用人突出政治標準。政治上有問題的人，能力越強，職位越高，危害就越大，所以政治標準就應(yīng)是衡量干部的第一標準、首要標準。新時代，員干部必須保持政治定力，堅守政治立場，思想上信賴黨，組織上服從黨，行動上跟隨黨，堅決把政治上不合格的擋在“門外”，嚴防干部“帶病提拔”。

（5）永葆清正廉潔的政治本色。加強黨的政治建設(shè)，使我們黨永不變質(zhì)、永不變色。周智夫同志，75年的黨齡，一生節(jié)儉，在病重之時做出了一個決定，一次性繳納大額黨費12萬元；許光達大將，當他知道自己要被評為大將，特意給毛主席寫信請求降銜，毛主席說：“這是一面鏡子，是共產(chǎn)黨人自身的明鏡！”

三、強化組織實施新時代黨的政治建設(shè)

黨的政治建設(shè)是新時代新起點上黨建理論的新發(fā)展，但是加強黨的政治建設(shè)不只需要理論上的建構(gòu)，更需要在實踐中得到真正的貫徹落實。加強黨的政治建設(shè)是一項系統(tǒng)工程， 任重道遠，必須常抓不懈。

1.落實領(lǐng)導責任

各級黨委要切實負起主體責任，加強研究部署，將落實黨的政治建設(shè)工作其納入到黨委工作總體布局，更重要的是要擺在首要位置來抓。黨委書記要認真履行第一責任人職責，對黨的政治建設(shè)重要工作要親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處理；并大力支持紀委工作，帶頭開展檢查考驗，保持自身的清正廉潔。黨委其他成員要按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門黨的政治建設(shè)工作。

2.抓住“關(guān)鍵少數(shù)”

加強黨的政治建設(shè)，重點是抓住主要領(lǐng)導和領(lǐng)導干部，特別是高級干部，要提出更高更嚴的標準，進行更嚴的管理和監(jiān)督，讓領(lǐng)導干部發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，一級做給一級看。但是也要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合，使“關(guān)鍵少數(shù)”的帶動“絕大多數(shù)”，匯聚管黨治黨的強大力量。

3.強化制度保障

加強黨的政治建設(shè)，要把建章立制貫穿全過程各方面，建立健全長效機制，真正實現(xiàn)黨的政治建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。堅持集成聯(lián)動、明確標準、執(zhí)規(guī)必嚴。

4.加強監(jiān)督問責

把紀律挺在前面，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，切實加強對黨的政治建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，深化政治巡視，強化政治監(jiān)督。把黨的政治建設(shè)工作情況納入黨委書記抓黨建述職評議和黨建考核評價體系，并突出其權(quán)重。權(quán)力就是責任，責任就要擔當，要堅持失責必問、問責必嚴。