張建

黨的十九大報(bào)告提出“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”，既是對(duì)我們黨近百年奮斗歷程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是對(duì)新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的深刻要求，更是對(duì)我們黨堅(jiān)定長期執(zhí)政、執(zhí)好政的高度自信。因此，立足新時(shí)代，把握黨的建設(shè)總要求，我們就要精準(zhǔn)把握提高黨的建設(shè)質(zhì)量的基本路徑，勇于推進(jìn)黨的自我革命。

一、堅(jiān)持一個(gè)中心是前提。始終堅(jiān)持以人民為中心。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的主體，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的決定力量。我們黨自成立之日起，就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，確立了馬克思主義指導(dǎo)思想的地位。這就意味著，我們黨從一開始就自覺把堅(jiān)持人民立場作為自己的根本政治立場，把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在近百年的奮斗歷程中，我們黨之所以能從小到大、從弱到強(qiáng)，關(guān)鍵就在于始終堅(jiān)持以人民為中心，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?？梢哉f，以人民為中心深刻詮釋了黨的根本政治立場和價(jià)值取向。加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就是要求我們始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，牢牢把握以人民為中心的根本價(jià)值取向，堅(jiān)信人民的地位最高、人民的力量最大、人民的尊嚴(yán)不可踐踏、人民的利益不可侵犯、人民的意愿不可違背，把人民群眾作為改革、發(fā)展、創(chuàng)新的主體，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，切實(shí)解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題。

二、圍繞兩條主線是根本。緊緊圍繞“加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”兩條主線。保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的長期執(zhí)政地位，是黨的建設(shè)面臨的根本問題和內(nèi)在的本質(zhì)要求。緊扣加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，注重提高黨的建設(shè)質(zhì)量，聚焦黨的長期執(zhí)政和國家長治久安，既深刻體現(xiàn)了黨的建設(shè)的歷史擔(dān)當(dāng)，又充分反映了黨的建設(shè)的目標(biāo)要求。圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，強(qiáng)調(diào)提高黨的建設(shè)質(zhì)量，聚集黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，既強(qiáng)調(diào)黨永葆與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，又強(qiáng)調(diào)黨永葆純粹清正的狀態(tài)。加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、加強(qiáng)先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，兩個(gè)方面相輔相成、相互統(tǒng)一，先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，貫穿在黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和全部工作中，體現(xiàn)在各級(jí)黨組織和全體黨員實(shí)際行動(dòng)中，熔鑄在黨長期執(zhí)政、執(zhí)好政的內(nèi)涵中;保持、發(fā)展先進(jìn)性和純潔性是黨長期執(zhí)政的關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政、執(zhí)好政是黨永葆先進(jìn)性、純潔性的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就是要求立足于長期執(zhí)政，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，引導(dǎo)廣大黨員自覺把講政治融入黨性鍛煉全過程，堅(jiān)持不懈以馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，匯聚全體人民的智慧和力量，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

三、發(fā)揮三大作用是基礎(chǔ)。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和人民群眾參與作用的三者合力。發(fā)揮黨員先鋒模范作用，就是每個(gè)共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定馬克思主義信仰、牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義自信，要勤于學(xué)習(xí)、勇挑重?fù)?dān)、勇于創(chuàng)新，要明大德、講公德、守私德，錘煉共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，就是要以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，在廣度和深度上拓展黨的工作領(lǐng)域，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為抓手，樹立為民服務(wù)的良好形象，以加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，建造基層黨組織的良性政治生態(tài)。發(fā)揮人民群眾參與作用，就是要堅(jiān)持依靠自身力量與依靠人民群眾緊密結(jié)合，增強(qiáng)群眾監(jiān)督意識(shí)、激勵(lì)群眾監(jiān)督熱情，完善群眾監(jiān)督機(jī)制、暢通群眾監(jiān)督渠道，構(gòu)建群眾有效參與全面從嚴(yán)治黨的制度網(wǎng)，突出群眾監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)的作用，變?nèi)罕妷毫樘岣唿h的建設(shè)質(zhì)量動(dòng)力，將黨的建設(shè)植根于人民群眾的深厚沃土之中。加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就是要著力打造新時(shí)代“系統(tǒng)黨建”，發(fā)揮三方合力作用，促進(jìn)黨員個(gè)體和基層黨組織在群眾監(jiān)督下互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，形成管黨治黨的生態(tài)鏈，組成管黨治黨的朋友群。

四、構(gòu)建五項(xiàng)指標(biāo)是關(guān)鍵。努力構(gòu)建走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃“五位一體”的評(píng)價(jià)體系?！白咴跁r(shí)代前列”是黨置身新時(shí)代、擔(dān)當(dāng)新使命的內(nèi)在要求。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代黨的建設(shè)要有新氣象新作為，我們黨要與社會(huì)歷史大趨勢相一致，不能故步自封、自我滿足，必須始終保持先進(jìn)性和純潔性，確保黨的與時(shí)俱進(jìn)?！叭嗣裰孕膿碜o(hù)”是把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政治前提。中國共產(chǎn)黨人要對(duì)人民保有深厚感情，不斷增強(qiáng)群眾觀念、站穩(wěn)人民立場，始終同人民想在一起、干在一起，一切工作以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，確保黨不被人民拋棄?！坝掠谧晕腋锩笔屈h與時(shí)俱進(jìn)、青春永駐的活力之源。中國共產(chǎn)黨人要通過開展自我革命，不斷補(bǔ)充新鮮血液，鑄造強(qiáng)基固本、強(qiáng)筋壯骨、強(qiáng)身健體的組織基因，不斷改造主觀世界，提升自我凈化、永不僵化、思想純化的政治細(xì)胞，確保黨不被自我埋葬。“經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)”是黨堅(jiān)毅面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高度自信。中國共產(chǎn)黨要長期執(zhí)政下去，就要在政治風(fēng)浪面前站穩(wěn)立場、經(jīng)得起壓力，做到居安思危、自我警醒，在利益考驗(yàn)面前不忘初心、經(jīng)受住誘惑，保持憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，確保黨不被風(fēng)浪擊垮。“朝氣蓬勃”是黨保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)的根本所在。遠(yuǎn)大理想和共同理想是中國共產(chǎn)黨的魂，黨保持更加飽滿的精神狀態(tài)、更加昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)，就要固魂強(qiáng)魂、堅(jiān)定信仰，在強(qiáng)化理論武裝中培育精神狀態(tài)，在培養(yǎng)人民情感中陶冶精神狀態(tài)，在勇?lián)碌氖姑袣v練精神狀態(tài)，避免精神“缺鈣”、體格“軟骨”，確保黨的生機(jī)與活力。加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就是要以這一系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)明黨的建設(shè)的奮斗方向，彰顯黨的建設(shè)的價(jià)值取向，促進(jìn)黨始終保持先進(jìn)性、純潔性。

五、強(qiáng)化六大建設(shè)是核心。大力推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。新時(shí)代黨的建設(shè)，形成了“六大建設(shè)”和深入推進(jìn)反腐敗斗爭的系統(tǒng)布局。在這一布局中，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，是黨的建設(shè)的支柱、靈魂，要嚴(yán)格和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，確保黨的建設(shè)的正確方向。思想建設(shè)是先導(dǎo)，是黨的建設(shè)的理論基礎(chǔ)，要把思想建黨擺在黨的建設(shè)首要位置，把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨，確保黨員干部理論水平得到提高、理想信念更加堅(jiān)定、黨的宗旨始終牢記。組織建設(shè)是源泉，是黨的建設(shè)的根基所在，要一方面抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，純潔用人之風(fēng)，加快培養(yǎng)造就一支能夠體現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的，具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;另一方面引領(lǐng)“最大多數(shù)”，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，把基層黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。作風(fēng)建設(shè)是核心，是黨的建設(shè)的力量之源，要在任何時(shí)候任何情況下永葆共產(chǎn)黨人政治本色，緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強(qiáng)群眾觀念、增進(jìn)群眾感情，始終保持與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不變、全心全意為人民服務(wù)的宗旨不變，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。紀(jì)律建設(shè)是關(guān)鍵，是黨的建設(shè)的治本之策，要堅(jiān)持以黨章為根本遵循，把黨的紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨的建設(shè)各方面的紀(jì)律化，通過重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律來帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，使紀(jì)律真正成為任何人都不敢碰的“帶電的高壓線”。制度建設(shè)是根本，要把制度建設(shè)深刻融入貫穿到其他五大建設(shè)之中，強(qiáng)化制度的剛性約束，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化發(fā)揮重要作用。深入推進(jìn)反腐敗斗爭是黨的建設(shè)的重要保障，要以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲腐敗，通過強(qiáng)化紀(jì)律約束、制度規(guī)范，切實(shí)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，在繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”、整治“四風(fēng)”，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就要將“六大建設(shè)”和深入推進(jìn)反腐敗斗爭有機(jī)結(jié)合、互相促進(jìn)、形成合力，以此不斷擴(kuò)展黨的力量之源、鞏固黨的執(zhí)政之基。

六、增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”是保障。不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。“八項(xiàng)本領(lǐng)”全面詮釋了一個(gè)負(fù)責(zé)任和有擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)政黨所應(yīng)具備的各方面素質(zhì)與能力。增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，就是要把握學(xué)習(xí)方向、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，在馬克思主義理論中汲取真理的力量，自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，就是要旗幟鮮明講政治，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，在加強(qiáng)黨性鍛煉中提高政治覺悟和政治能力。增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，就是要克服消極懈怠、故步自封的思想，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作。增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，就是要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，就是要形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，就是要努力踐行黨的宗旨，堅(jiān)持工作重心下移，創(chuàng)新群眾工作方法，從群眾的實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)、增長智慧。增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，就是要堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，勇于攻堅(jiān)克難、善謀長遠(yuǎn)之事，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，就是要不斷提高攻堅(jiān)克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，就要從整體性上把握“八項(xiàng)本領(lǐng)”是相互關(guān)聯(lián)和有機(jī)組合的執(zhí)政本領(lǐng)體系，既要看到“八項(xiàng)本領(lǐng)”是一個(gè)整體，不能出現(xiàn)“短板效應(yīng)”，需要整體提升;又要看到一個(gè)個(gè)黨員干部個(gè)體本領(lǐng)的增強(qiáng)才能匯聚成一個(gè)本領(lǐng)高強(qiáng)的執(zhí)政黨，不能出現(xiàn)“掉隊(duì)現(xiàn)象”，需要人人增強(qiáng)。