數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

□ 蘭建平

大力發(fā)展以信息化驅(qū)動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇和基本路徑

從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律及中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐來看，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)變革為各國(guó)工業(yè)特別是制造業(yè)及其相關(guān)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)過程和商業(yè)模式、推動(dòng)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新機(jī)遇。大力發(fā)展以信息化驅(qū)動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇和基本路徑。

充分肯定改革開放對(duì)浙江的重要意義

過去40年是工業(yè)時(shí)代、信息時(shí)代的全球化大開放、大發(fā)展。浙江作為資源能源小省，依靠勞動(dòng)力紅利、改革紅利等，通過技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、投資的開放合作，從引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)投資到產(chǎn)品“走出去”、投資”走出去”融入全球，形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、出口貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)小省向經(jīng)濟(jì)大省、開放大省的跨越。

今后40年，是智能時(shí)代的全球化大開放。浙江作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行省份，要進(jìn)一步強(qiáng)化在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全球開放合作，加快從機(jī)器人優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)向人機(jī)共生優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，從數(shù)字化革新優(yōu)勢(shì)向智能經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)邁進(jìn)，加快邁向制造強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省和開放強(qiáng)省。

突破數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)，發(fā)展真正體現(xiàn)時(shí)代標(biāo)志的數(shù)字經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前數(shù)字技術(shù)加速向各領(lǐng)域滲透，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高級(jí)形態(tài)演進(jìn)，為打破全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局提供了歷史性機(jī)遇。浙江省大數(shù)據(jù)資源不斷累積，在人工智能、量子信息、集成電路等領(lǐng)域具備技術(shù)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，數(shù)字資源挖掘的技術(shù)和模式不斷創(chuàng)新，為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)高水平創(chuàng)新載體建設(shè)。充分發(fā)揮杭州、寧波和溫州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用，全力支持嘉興建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，以體制機(jī)制探索突破推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；推進(jìn)杭州城西、寧波甬江、G60等創(chuàng)新走廊建設(shè)，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。建好夢(mèng)想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)及烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等國(guó)際知名數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)。優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)生態(tài)，打造一批特色鮮明的眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)基地，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的重要平臺(tái)。

推動(dòng)前沿基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)突破。做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展高端軟件、集成電路、通信網(wǎng)絡(luò)、元器件及材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及自主可控的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，布局發(fā)展區(qū)塊鏈、量子信息、柔性電子、虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等前沿產(chǎn)業(yè)，打造多層次數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)技術(shù)交叉融合創(chuàng)新，大力發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)、高端領(lǐng)先的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和平臺(tái)，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，培育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。建設(shè)國(guó)際一流的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技成果交易市場(chǎng)，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展智能機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能無人機(jī)及可穿戴產(chǎn)品、智能家電、智能家居等智能化生活產(chǎn)品與服務(wù)，開發(fā)和推廣應(yīng)用一批具有行業(yè)影響力的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)新產(chǎn)品”。

匯聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人才。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才示范省建設(shè)，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“浙商名家”戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一批具有“頭雁效應(yīng)”的“數(shù)字名家”。深入實(shí)施重大引智工程，優(yōu)化調(diào)整數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高端人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，全力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、“兩院”院士、“萬人計(jì)劃”“千人計(jì)劃”科技領(lǐng)軍人才。充分發(fā)揮阿里系、高校系、海歸系、浙商系優(yōu)勢(shì)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域青年“雙創(chuàng)”英才。完善多層次教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)從業(yè)人員數(shù)字技能培訓(xùn)，培育一批實(shí)用型“數(shù)字工匠”。

加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)體系

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)美好生活需求的重要抓手。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，要以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，抓好“兩個(gè)世界級(jí)”，建設(shè)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心、新經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新主體。優(yōu)化完善企業(yè)培育政策，精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo)，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化龍頭企業(yè)培育，成就一批代表數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)；大力培育平臺(tái)型企業(yè)，形成大中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)；完善高成長(zhǎng)企業(yè)培育機(jī)制，促進(jìn)獨(dú)角獸企業(yè)、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)迅速成長(zhǎng)，數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)第一方陣；推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）快速發(fā)展，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

全力發(fā)展融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用數(shù)字技術(shù)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全方位、全角度、全鏈條改造，提升全要素生產(chǎn)效率，大力培育融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新動(dòng)能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量。促進(jìn)生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建“1+N”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，積極培育工業(yè)APP，支撐企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)大中小微企業(yè)跨界融通，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的重要支撐。

發(fā)展數(shù)字化融合型經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。圍繞消費(fèi)需求升級(jí)，加快產(chǎn)品數(shù)字化創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)融合應(yīng)用。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)+”“人工智能+”“區(qū)塊鏈+”新業(yè)態(tài)新模式。大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合線上線下資源，推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)從消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)、科技、人才等領(lǐng)域延伸，提升社會(huì)資源配置效率。

促進(jìn)產(chǎn)城一體化融合，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展

做好全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力布局，加快多層次產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)分工，支持各地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、互補(bǔ)錯(cuò)位發(fā)展。高要求推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量平臺(tái)建設(shè)。

構(gòu)筑長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，再創(chuàng)數(shù)字資源一體化新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放合作，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)的支撐作用。共建共享重大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，開放共享政務(wù)、民生等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。積極利用上海溢出效應(yīng)，充分整合南京、合肥等地?cái)?shù)字創(chuàng)新資源，積極構(gòu)筑長(zhǎng)三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，打造長(zhǎng)三角一體化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加強(qiáng)與京津冀、珠三角等區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)發(fā)展。

強(qiáng)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，再創(chuàng)區(qū)域合作開放新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，與沿江城市合力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的電子信息世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加強(qiáng)與京津冀、珠三角等區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)發(fā)展。發(fā)揮對(duì)其他區(qū)域輻射、帶動(dòng)、賦能作用，加強(qiáng)與對(duì)口省份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。

深化“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，再創(chuàng)全球精準(zhǔn)合作新優(yōu)勢(shì)。充分利用世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的平臺(tái)，拓展大會(huì)的服務(wù)功能和服務(wù)空間，把世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)辦成全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具影響力的全球精準(zhǔn)合作平臺(tái)。深化落實(shí)G20杭州峰會(huì)、“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作倡議，推動(dòng)數(shù)字絲綢之路建設(shè)合作，支持港口、保稅物流園區(qū)加強(qiáng)信息互聯(lián)互通，促進(jìn)信息共享、數(shù)字技術(shù)合作，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀企業(yè)開展全球化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新合作，每年發(fā)布“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為“一帶一路”主要載體和合作內(nèi)容。