彭 亮

0 前言

新的歷史條件下，中國(guó)圖書館事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代。面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，作為我國(guó)三大圖書館體系之一的高校圖書館嘗試助力基層公共文化服務(wù)，保障公民的基本文化生活權(quán)利。民族地區(qū)因其自然、歷史等原因，是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的短板。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，民族地區(qū)高校圖書館通過提高圖書館服務(wù)效能，促進(jìn)新時(shí)代民族地區(qū)文化的發(fā)展和繁榮。

《公共文化服務(wù)保障法》第13 條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與公共文化服務(wù)?！盵1]《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》規(guī)定，高校圖書館主要任務(wù)之一是為社會(huì)服務(wù)，同時(shí)還指出高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)有資源和專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)[2]?！秷D書館合作與信息資源共享武漢宣言》提到，高校圖書館的資源應(yīng)在滿足本校讀者需求的前提下，努力向社會(huì)開放[3]。國(guó)家層面、相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的上述相關(guān)政策法規(guī)均鼓勵(lì)高校圖書館參與公共文化服務(wù)。依照公共產(chǎn)品理論，高校圖書館在一定程度上具有公共產(chǎn)品屬性，在一定的消費(fèi)規(guī)模內(nèi)具有排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性特征，顯示高校圖書館具有公共服務(wù)屬性[4]。

我國(guó)有5 個(gè)自治區(qū)、30 個(gè)自治州和117 個(gè)自治縣，是少數(shù)民族聚居的地方[5]?！丁笆濉贝龠M(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》提出“十三五”時(shí)期少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的主要目標(biāo)之一是：基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升，主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)到或接近全國(guó)平均水平[6]，體現(xiàn)了黨中央對(duì)民族地區(qū)公共服務(wù)的重視。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[7]，5 個(gè)民族自治區(qū)與部分東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公共文化服務(wù)的描述性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比見表1。

表1 2017年5 個(gè)民族自治區(qū)和部分東部地區(qū)公共文化服務(wù)情況

表1 的數(shù)據(jù)表明，5 個(gè)民族自治區(qū)的人均藏書量雖然接近全國(guó)平均水平，但與廣東省、浙江省等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)仍存在差距?！段幕俊笆濉睍r(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》要求到“十三五”期末，全國(guó)人均擁有公共圖書館(含分館)藏量達(dá)1 冊(cè)[8]。然而，2017年只有寧夏回族自治區(qū)達(dá)準(zhǔn)。5 個(gè)民族自治區(qū)的博物館數(shù)量、博物館從業(yè)人員數(shù)和博物館藏品數(shù)、有線廣播電視用戶數(shù)占家庭總戶數(shù)的比重、藝術(shù)團(tuán)體機(jī)構(gòu)數(shù)量、藝術(shù)表演團(tuán)體演出場(chǎng)次和圖書新出版種數(shù)與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)均存在一定差距，民族自治區(qū)的公共文化服務(wù)能力有待加強(qiáng)。

民族地區(qū)公共圖書館從業(yè)人員專業(yè)性較欠缺[9]。寧夏回族自治區(qū)圖書館學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)張莉在2018年中國(guó)圖書館年會(huì)的主題報(bào)告中提到，“第六次全國(guó)縣級(jí)以上公共圖書館的評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)寧夏地區(qū)公共圖書館人員素質(zhì)整體較低，尤其是縣級(jí)圖書館專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏，制約了圖書館各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展”[10]。雖然文化信息資源共享工程基層點(diǎn)、公共電子閱覽室以及農(nóng)家書屋、寺廟書屋等能提供基層公共文化服務(wù)，但服務(wù)不夠?qū)I(yè)[11]。為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，條件允許的高校圖書館可嘗試?yán)灭^藏和專業(yè)人才等優(yōu)勢(shì)來助力民族地區(qū)基層公共文化服務(wù)，促進(jìn)公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 民族地區(qū)高校圖書館助力基層公共文化服務(wù)的模式

通過網(wǎng)絡(luò)、文獻(xiàn)和實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)高校圖書館開展公共文化服務(wù)的研究重點(diǎn)為高校社會(huì)化服務(wù)。其中，國(guó)外高校圖書館的服務(wù)模式主要包括傳統(tǒng)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、校友特色服務(wù)和校外學(xué)習(xí)支持服務(wù)；國(guó)內(nèi)的服務(wù)模式主要包括基礎(chǔ)服務(wù)、數(shù)字信息資源服務(wù)、支持基層圖書館建設(shè)的“1+X”服務(wù)、流動(dòng)圖書館服務(wù)、校地共建高校圖書館和圖書館聯(lián)盟服務(wù)[12]。本文梳理民族地區(qū)高校圖書館助力基層公共文化服務(wù)的情況，發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象主要有政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、公共圖書館、社會(huì)機(jī)構(gòu)(非營(yíng)利性公益組織、學(xué)術(shù)組織等)、民間組織等。不同對(duì)象有相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容，見表2。

表2 民族地區(qū)高校圖書館助力基層公共文化的主要對(duì)象和內(nèi)容

民族地區(qū)高校圖書館的服務(wù)模式與其他高校圖書館有共同之處，但面對(duì)當(dāng)?shù)刈x者日益?zhèn)€性化及多樣化的文化信息需求，其服務(wù)模式與其他高校圖書館的發(fā)展重點(diǎn)并不完全一致，體現(xiàn)在文獻(xiàn)資源建設(shè)、公共文化服務(wù)體系法制建設(shè)、特色館藏建設(shè)、基層公共圖書館專業(yè)人才培訓(xùn)等多個(gè)方面。下面主要從三方面來進(jìn)行分析。

(1)個(gè)人模式。個(gè)人模式是高校圖書館助力基層公共文化服務(wù)較為普遍的一種模式，指來自不同學(xué)科的圖書館員利用自身學(xué)科專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)助力基層公共文化服務(wù)。科研方面，館員利用科研項(xiàng)目調(diào)研社會(huì)問題以服務(wù)社會(huì)。例如，新疆維吾爾自治區(qū)石河子大學(xué)圖書館員申請(qǐng)的兵團(tuán)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“兵團(tuán)農(nóng)家書屋的現(xiàn)狀調(diào)查及可持續(xù)發(fā)展研究”，其成果有力推動(dòng)了農(nóng)家書屋的發(fā)展[13]。文化扶貧方面，館員利用學(xué)校黨建扶貧和同步小康駐村工作的機(jī)會(huì)，發(fā)揮專業(yè)和民族語言優(yōu)勢(shì)，助力基層公共文化服務(wù)。比如，西藏民族大學(xué)圖書館員在陜西省咸陽(yáng)市張咀村援建鄉(xiāng)村圖書室時(shí)開展嵌入式文化服務(wù)，對(duì)口建設(shè)鄉(xiāng)村文化[14]。

(2)自主自建模式。自主自建模式對(duì)高校圖書館的館藏、人力和技術(shù)等方面有一定的要求。一方面，高校圖書館利用自身學(xué)科和資源優(yōu)勢(shì)宣傳民族文化，如西昌學(xué)院圖書館向西昌市、越西縣、甘洛縣等地的農(nóng)民免費(fèi)發(fā)放自編的《爾蘇藏族覺跺舞》DVD 光盤[15]。另一方面，高校圖書館利用基層文化設(shè)施開展服務(wù)，如喀什大學(xué)圖書館以農(nóng)民夜校為載體，建設(shè)文化站拓展圖書館的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；在支教的中小學(xué)校建設(shè)圖書室，解決喀什地區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)課外讀物和教輔材料缺乏的問題[16]。此外，高校圖書館還通過信息咨詢的形式為文獻(xiàn)編纂工作服務(wù)，如內(nèi)蒙古大學(xué)圖書館為“蒙古族風(fēng)俗百科全書”“游牧民族文化”的編纂提供支持[17]。部分高校圖書館成立了專門部門提供社會(huì)化服務(wù)，如貴州民族大學(xué)圖書館由事業(yè)發(fā)展部牽頭負(fù)責(zé)對(duì)外服務(wù)，在2018年世界讀書日活動(dòng)期間，以“耕讀傳家·鄉(xiāng)村閱讀”為主題走進(jìn)貴安新區(qū)平寨布依族村寨及平寨小學(xué)，向平寨小學(xué)捐贈(zèng)館藏布依族摩經(jīng)古籍影印本，并為村民和學(xué)生舉辦貴州省藏國(guó)家珍貴少數(shù)民族古籍精選圖片展和“史話平寨·重塑鄉(xiāng)教”講座。

(3)共建共享模式。民族地區(qū)高校圖書館與政府、公共圖書館、古籍中心、民宗委和民宗局等合作，助力基層公共文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相協(xié)助?，F(xiàn)有的調(diào)研資料顯示，采用該模式的高校圖書館較少，可作為今后高校圖書館服務(wù)模式的重點(diǎn)發(fā)展方向。以貴州民族大學(xué)圖書館為例，在公共文化服務(wù)人才培訓(xùn)方面，與貴州省圖書館共建“貴州省圖書情報(bào)人才培訓(xùn)中心”，與貴州省古籍保護(hù)中心聯(lián)合申報(bào)“國(guó)家古籍保護(hù)人才培訓(xùn)基地”，自2017年開始與省民委古籍辦合作，承辦“貴州省民族古籍普查審查員、省級(jí)普查員綜合培訓(xùn)班”；在公共文化服務(wù)體系法制建設(shè)方面，受貴州省文化廳委托，與貴州省圖書館一起承擔(dān)《貴州省公共圖書館條例》立法調(diào)研與法律文本起草工作，與貴陽(yáng)市花溪區(qū)政府一起制定“書香花溪—全民閱讀發(fā)展十三五專項(xiàng)規(guī)劃”；在民族文獻(xiàn)保護(hù)與傳承的合作共建方面，2018年為搶救、保護(hù)和傳承館藏水書古籍，從三都民間聘請(qǐng)水書先生對(duì)館藏500 多冊(cè)水書古籍進(jìn)行提要撰寫及口述錄音。

這三種模式互相關(guān)聯(lián)，個(gè)人模式促進(jìn)自主自建模式，而個(gè)人模式和自主自建模式是共建共享模式的基礎(chǔ)，共建共享模式又為個(gè)人模式和自主自建模式提供資源和平臺(tái)。民族地區(qū)高校圖書館可根據(jù)自身特色和實(shí)力，在不同程度上運(yùn)用這三種模式助力公共文化服務(wù)。

2 民族地區(qū)高校圖書館助力基層公共文化服務(wù)的SWOT分析

貴州省集西部地區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)于一體，具有鮮明的地域特點(diǎn)。近幾年貴州民族大學(xué)圖書館助力基層公共文化服務(wù)，取得一定成績(jī)，因此以其為例進(jìn)行研究。貴州民族大學(xué)圖書館大力發(fā)展個(gè)人模式與自主自建模式(如館員赴鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣抱京鄉(xiāng)開展扶貧駐村工作，協(xié)助當(dāng)?shù)毓矆D書館、農(nóng)家書屋和文化站開展業(yè)務(wù)工作)，同時(shí)其共建共享模式也取得較好成效。2014年，“貴州省圖書情報(bào)人才培訓(xùn)中心”和“國(guó)家古籍保護(hù)人才培訓(xùn)基地”在貴州民族大學(xué)圖書館成立，為公共文化服務(wù)的從業(yè)者提供培訓(xùn)平臺(tái)。據(jù)該館培訓(xùn)班的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(見表3)，截至2018年，已為地方公共圖書館、高校圖書館和農(nóng)村文化志愿者培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干超過1，000 人次。此外，2018年貴州民族大學(xué)圖書館與貴陽(yáng)市花溪區(qū)圖書館首次聯(lián)合推出“圖書館@暑期親子閱讀季”活動(dòng)和“少兒圖書借閱服務(wù)”，參與者達(dá)120 余人次，借閱圖書265 冊(cè)，極大豐富了當(dāng)?shù)厣倌陜和募倨谏睢?/p>

表3 貴州民族大學(xué)圖書館舉辦和承辦培訓(xùn)班情況統(tǒng)計(jì)表(2014-2018)

貴州民族大學(xué)圖書館助力基層公共文化服務(wù)的SWOT分析[18]如表4 所示。SWOT分析包括內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)(S)、內(nèi)部劣勢(shì)(W)、外部機(jī)遇(O)和外部挑戰(zhàn)(T)等四要素。

2.1 內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

(1)開放的辦館理念。該館堅(jiān)持“開放活館”，強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任。2017年與北京大學(xué)、清華大學(xué)合作舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議2 次，參會(huì)代表共計(jì)超過1，000 人次；2018年開展對(duì)外培訓(xùn)4 次，培訓(xùn)315 人次。(2)豐富的人力和館藏資源。工作人員中研究生學(xué)歷比率達(dá)49%，正高職稱6 人；館內(nèi)收藏35，000 余冊(cè)民族古籍、50，000 余冊(cè)(件)貴州世居少數(shù)民族文獻(xiàn)資料和未出版的地方文獻(xiàn)。(3)專業(yè)學(xué)科支撐。2016年9月與文學(xué)院合辦“圖書館學(xué)”本科專業(yè)，并積極申報(bào)圖書情報(bào)碩士專業(yè)學(xué)位點(diǎn)。(4)扎實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。2015-2016年被評(píng)為“全民閱讀先進(jìn)單位”，2017年成為“全民閱讀示范基地”。2017年舉辦130 余場(chǎng)講座，聽眾超過15，000 人次；2018年舉辦講座160 余場(chǎng)，聽眾約2 萬人。

2.2 內(nèi)部劣勢(shì)

(1)缺乏專項(xiàng)資金。圖書館財(cái)政不獨(dú)立，學(xué)校缺乏專門的資金支持圖書館助力基層公共文化服務(wù)，影響服務(wù)的深入開展。(2)缺乏技術(shù)支撐。圖書館的信息化與數(shù)據(jù)中心、參考咨詢部目前只提供文獻(xiàn)傳遞等基本服務(wù)，缺少進(jìn)一步的技術(shù)支撐。(3)缺乏館員激勵(lì)機(jī)制。館員自身不具有公共服務(wù)意識(shí)，加上繁多的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，若分精力參與基層公共文化服務(wù)，需要相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制。

2.3 外部機(jī)遇

(1)領(lǐng)導(dǎo)重視。分管的副校長(zhǎng)支持圖書館助力基層公共文化服務(wù)，打造圖書館服務(wù)亮點(diǎn)。(2)有利的政策環(huán)境。近年國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策、推出相應(yīng)項(xiàng)目，加強(qiáng)公共文化服務(wù)建設(shè)，如創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)。(3)信息技術(shù)發(fā)展的刺激。大數(shù)據(jù)、人工智能和云計(jì)算等給高校圖書館帶來新挑戰(zhàn)，2017年貴州民族大學(xué)圖書館的數(shù)字資源下載量達(dá)900，000 萬篇次。(4)日益增長(zhǎng)的文化需求。貴州民族大學(xué)圖書館利用空間、資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)提供服務(wù)，滿足民眾對(duì)文化的需求，如2018年為基層公共圖書館征集優(yōu)質(zhì)少兒圖書1，233 冊(cè)(306 種)，獲得好評(píng)。

2.4 外部挑戰(zhàn)

(1)公共文化服務(wù)主體不夠多元化。傳統(tǒng)思維認(rèn)為，公共文化服務(wù)應(yīng)由政府機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，對(duì)于高校圖書館進(jìn)行社會(huì)服務(wù)存在質(zhì)疑。(2)缺乏考核機(jī)制。相對(duì)于公共圖書館的評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，高校圖書館的公共文化服務(wù)缺少評(píng)估機(jī)制。(3)區(qū)域發(fā)展不平衡。相較于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，民族地區(qū)傳統(tǒng)公共文化服務(wù)受人力、文獻(xiàn)資源、場(chǎng)所等制約，發(fā)展較落后。(4)民族文化開發(fā)和傳承不足。目前民族地區(qū)注重民族文獻(xiàn)的收集和整理，但在民族文化的宣傳、開發(fā)和傳承等方面的創(chuàng)新仍顯不夠。

筆者通過分析以上四個(gè)因素，構(gòu)造SWOT矩陣，然后運(yùn)用系統(tǒng)分析的研究方法匹配各主要要素，提出該館助力基層公共文化服務(wù)的發(fā)展策略[19]，見表4。

表4 貴州民族大學(xué)圖書館助力基層公共文化服務(wù)的策略

3 民族地區(qū)高校圖書館助力基層公共文化服務(wù)的措施

3.1 助力機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)，彰顯少數(shù)民族特色

民族地區(qū)高校圖書館加強(qiáng)與公共圖書館、博物館、古籍中心、民宗委、民宗局等機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織的合作，提供人力、物力和資源等幫扶。與政府合作方面，通過校地共建圖書館為高校師生及社會(huì)公眾提供雙重服務(wù)，或通過政府購(gòu)買高校館智力支持的模式幫扶民族地區(qū)公共圖書館[20]。與公共圖書館合作方面，高校圖書館提供技術(shù)指導(dǎo)，開展資源共建共享。比如，參與呼倫貝爾圖書館“數(shù)字文化走進(jìn)蒙古包”工程，參與西藏圖書館的寺廟分館建設(shè)。與博物館和古籍中心合作方面，聯(lián)手整合民族館藏資源，開展項(xiàng)目合作和舉辦文獻(xiàn)文物免費(fèi)展覽。與民宗委和民宗局的合作上，高校圖書館可參與相關(guān)法律法規(guī)的制定，參與民族文化保護(hù)與傳承人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。與社會(huì)組織的合作方面，高校圖書館可在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)免費(fèi)對(duì)外開放，舉辦免費(fèi)民族講座和展覽。例如，貴州民族大學(xué)圖書館近幾年與貴陽(yáng)市云巖區(qū)明徹助學(xué)促進(jìn)中心、體育學(xué)院合作，開展“帶領(lǐng)大山里的孩子看外面的世界”公益活動(dòng)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓貧困兒童參觀圖書館及館內(nèi)的民族文化特藏。

3.2 完善圖情學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)民族專業(yè)人才

民族地區(qū)高校圖書館與公共圖書館共建圖書情報(bào)人才培訓(xùn)中心，培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓参幕瘡臉I(yè)人員。有條件的高校圖書館可與其他學(xué)院成立圖書館學(xué)和情報(bào)學(xué)專業(yè)學(xué)位點(diǎn)，為當(dāng)?shù)氐墓参幕?wù)提供智力支持。一方面，學(xué)科專業(yè)的構(gòu)建為民族地區(qū)的從業(yè)人員增加專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。高校圖書館可利用其師資隊(duì)伍、場(chǎng)地和技術(shù)資源培育當(dāng)?shù)貓D情人才，特別是基層公共圖書館、文化站和農(nóng)家書屋的管理人員。例如，2017年吉首大學(xué)圖書館和文學(xué)院、旅游與管理工程學(xué)院合作，聯(lián)合培養(yǎng)圖書情報(bào)專業(yè)碩士，研究方向包括古籍保護(hù)與地方文獻(xiàn)開發(fā)等，為湘西土家族苗族自治州培養(yǎng)本土圖情人才，為自治州圖書館從業(yè)人員增加繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。另一方面，學(xué)科專業(yè)教育的創(chuàng)設(shè)為本地區(qū)公共文化服務(wù)相關(guān)活動(dòng)的開展提供人力資源支持和研究支撐。專業(yè)學(xué)生通過定期實(shí)習(xí)，參與策劃基層公共圖書館閱讀推廣活動(dòng)。

3.3 依托民族數(shù)字資源，建設(shè)公共數(shù)字文化

民族地區(qū)高校圖書館應(yīng)依托自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)和館藏資源，加快民族文化資源的數(shù)字化進(jìn)程，加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，開發(fā)民族語言文字和文獻(xiàn)的信息檢索功能，參與公共數(shù)字文化資源整合項(xiàng)目，接入公共數(shù)字文化資源整合平臺(tái)[21]，為偏遠(yuǎn)民族地區(qū)或人口較少民族地區(qū)提供公共文化服務(wù)的新途徑。一方面，高校圖書館與地方合作，將民族文獻(xiàn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化，建立民族文化特色數(shù)據(jù)庫(kù)，在常規(guī)的中英文檢索途徑之外，增加民族語言文字檢索功能。通過公共數(shù)字文化資源整合平臺(tái)讓更多公眾，特別是人口較少民族了解和學(xué)習(xí)民族文化。譬如，2009年被列為“全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位”的廣西師范大學(xué)圖書館，著重保護(hù)當(dāng)?shù)貕?、瑤、毛南族等少?shù)民族文字，收錄自治區(qū)內(nèi)各地各少數(shù)民族的民俗資料，建立廣西民俗庫(kù)[22]。另一方面，高校圖書館可創(chuàng)新服務(wù)方式，基于移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用為主的服務(wù)平臺(tái)開展線上經(jīng)典民族文獻(xiàn)的閱讀推廣活動(dòng)，如開展讀書會(huì)、朗誦和講座等形式的網(wǎng)絡(luò)直播[23]，突破地域限制，增強(qiáng)推廣效果，讓書寫在文獻(xiàn)中的民族文化活起來。

3.4 創(chuàng)建示范區(qū)(項(xiàng)目)，樹立民族文化典型

目前，國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)的創(chuàng)建工作已連續(xù)開展了四批，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的科學(xué)發(fā)展，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾和社會(huì)力量積極參與[24]。示范區(qū)(項(xiàng)目)承擔(dān)課題研究任務(wù)，為示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作提供理論指導(dǎo)和政策支持[25]。民族地區(qū)的高校圖書館利用其專業(yè)人才和館藏資源，協(xié)助課題研究的開展。比如，2018年5月文化和旅游部、財(cái)政部公布第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建資格名單，西藏自治區(qū)內(nèi)日喀則市、寧夏回族自治區(qū)固原市、新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州等民族地區(qū)獲得示范區(qū)創(chuàng)建資格；湖南省張家界市的“打造地域特色多民族民俗文化新名片”、西藏自治區(qū)林芝市的“邊境縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公共文化建設(shè)”、甘肅省甘南藏族自治州的“民族特色數(shù)字圖書館建設(shè)”等入選示范區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目[26]。當(dāng)?shù)氐母咝D書館可發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與示范區(qū)(項(xiàng)目)的申報(bào)與驗(yàn)收，促進(jìn)當(dāng)?shù)毓参幕ㄔO(shè)。此外，中央財(cái)政對(duì)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)?shù)卣捎么斯膭?lì)和調(diào)動(dòng)民族地區(qū)高校圖書館的積極性，使高校圖書館持續(xù)助力民族地區(qū)基層公共文化服務(wù)。