報告：北美大麻走私威脅中國

本報記者 郭媛丹

國家禁毒辦17日上午發(fā)布《2018年中國毒品形勢報告》。國家禁毒委員會副主任、公安部黨委委員、反恐專員劉躍進在發(fā)布會上表示，北美大麻走私入境上升明顯，對中國構(gòu)成新的威脅。

報告顯示，加拿大宣布大麻“合法化”及美國多數(shù)州宣布娛樂和醫(yī)用大麻“合法化”以來，從北美洲向中國走私大麻案件增多。2018年，中國共破獲通過國際郵包從廣州、上海、成都等地入境的大麻案件125起，繳獲大麻及各類大麻制品55公斤。嫌疑人多為在華外籍留學生、留學歸國人員或有境外工作經(jīng)歷的人員，他們多通過互聯(lián)網(wǎng)從境外毒販處訂購，再通過國際快遞販運至國內(nèi)。部分國內(nèi)不法分子還利用境外網(wǎng)站學習大麻種植技術(shù)，通過非法渠道獲取大麻種子在境內(nèi)進行種植并販賣。

報告并未將北美大麻走私入境上升和中國大麻濫用人數(shù)增多做直接關(guān)聯(lián)，但報告“毒品濫用”章節(jié)顯示，2018年，中國現(xiàn)有吸毒人數(shù)占全國人口總數(shù)的0.18%，首次出現(xiàn)下降。在中國治理毒品濫用取得一定成效的同時，大麻濫用人數(shù)卻繼續(xù)呈上升趨勢。報告顯示，截至2018年年底，全國濫用大麻人員2.4萬名，同比上升25.1%，在華外籍人員、有境外學習或工作經(jīng)歷人員及娛樂演藝工作者大麻濫用人數(shù)呈增多趨勢。

報告稱，中國毒品來源于境外輸入和國內(nèi)制造。近年來，經(jīng)過連續(xù)開展打擊整治制毒犯罪專項行動，中國國內(nèi)制造合成毒品犯罪受到有力打擊，制毒活動受到有效遏制，傳統(tǒng)重點地區(qū)制毒活動大為收斂，制毒產(chǎn)能大幅下降，中國制造的毒品流入國內(nèi)外市場大幅減少。但是，“金三角”“金新月”和南美等境外毒源地對中國“多頭入境、全線滲透”的復雜態(tài)勢仍未改變，境外毒品向中國滲透呈進一步加劇勢頭。

據(jù)劉躍進介紹，南美大宗可卡因過境中轉(zhuǎn)情況突出，繳獲量增長迅猛。2018年，中國繳獲南美可卡因1.4噸，同比上升3.4倍。報告顯示，南美可卡因經(jīng)海路從東南沿海港口販運入境后再采取“螞蟻搬家”等方式販往香港、歐洲、澳大利亞、新西蘭等地，雖已連續(xù)3年被我查獲數(shù)量超過1噸，但仍在不斷調(diào)整路線入境中轉(zhuǎn)。與此同時，也有少量可卡因通過航空等渠道向中國滲透。此外，2018年，中國破獲“金新月”海洛因入境案件92起，繳獲“金新月”海洛因67.8公斤，同比下降33.4%?！敖鹦略隆焙Ｂ逡蛉刖畴m查獲較少，但一直在嘗試開辟從新疆邊境地區(qū)直接滲透或遷回中東、西南亞、非洲國家通過航空渠道“點對點”入境廣東的滲透渠道和路線。

美國媒體此前多次無理指責中國是“大麻大國”，聲稱在大麻種植領域，中國有相當于全球商業(yè)低酚大麻種植面積一半數(shù)量的種植。中國官方對此觀點多次進行駁斥，表示中國允許種植的大麻屬于工業(yè)大麻，與歐美大規(guī)模濫用的毒品大麻完全不同。

報告顯示，一些國家大麻“合法化”，加劇了大麻在全球的蔓延，對現(xiàn)有國際禁毒政策產(chǎn)生沖擊，加大了全球毒品治理的復雜程度。2018年，中國禁毒工作取得明顯成效，國內(nèi)毒品形勢呈現(xiàn)整體向好、持續(xù)改觀的積極變化。但隨著經(jīng)濟全球化和社會信息化加快發(fā)展，世界范圍毒品問題泛濫蔓延，特別是周邊毒源地和國際販毒集團對中國滲透不斷加劇，已成為中國近年來毒品犯罪高發(fā)、濫用治理難度大的重要外部因素。▲