孟可心

近日，國(guó)家節(jié)能中心在北京舉行重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評(píng)選和推廣工作（2019）媒體發(fā)布會(huì)，總結(jié)交流首屆重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評(píng)選和推廣工作的成效和經(jīng)驗(yàn);發(fā)布2019年重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評(píng)選和推廣工作辦法和征集通知主要內(nèi)容，并就此項(xiàng)工作相關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

國(guó)家節(jié)能中心開(kāi)展重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評(píng)選和推廣工作，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)的具體行動(dòng)。國(guó)家節(jié)能中心副主任史作廷在致辭中回顧了首屆節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評(píng)選和推廣工作的成效以及經(jīng)驗(yàn)。2017年8月至2018年12月，根據(jù)國(guó)務(wù)院“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案、國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)“十三五”全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃等要求，國(guó)家節(jié)能中心按照職能職責(zé)，通過(guò)三個(gè)月的征集，組織專家團(tuán)對(duì)收到的118家申報(bào)單位、211個(gè)項(xiàng)目案例進(jìn)行層層選拔、精準(zhǔn)核查，最終由現(xiàn)場(chǎng)答辯專家組確定了擬最終入選典型案例為15個(gè)，通過(guò)多手段、多途徑對(duì)具有較強(qiáng)的技術(shù)推廣和市場(chǎng)拓展意愿的13家節(jié)能技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了宣傳和推介，取得了良好的社會(huì)效益。2018年9月和11月份，國(guó)家節(jié)能中心分別在河南新鄉(xiāng)和三門(mén)峽召開(kāi)節(jié)能技術(shù)改造與服務(wù)供需對(duì)接會(huì)，典型案例企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽訂了近10項(xiàng)意向協(xié)議。推廣會(huì)結(jié)束后，國(guó)家節(jié)能中心委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟蹤典型案例技術(shù)單位與技術(shù)需求單位的對(duì)接，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，如入選案例技術(shù)企業(yè)中海潤(rùn)達(dá)、雞西德元等都在技術(shù)推廣對(duì)接會(huì)等合作中實(shí)現(xiàn)了重大突破，其它技術(shù)企業(yè)也在技術(shù)推廣應(yīng)用中取得了實(shí)效。首屆重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評(píng)選和推廣工作得到了業(yè)界和社會(huì)有關(guān)方面的廣泛認(rèn)可，達(dá)到了預(yù)期目的和效果。

史作廷表示，今年的重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評(píng)選和推廣工作，旨在深入貫徹落實(shí)黨的“十九大”提出的打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系、壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略任務(wù)，充分發(fā)揮節(jié)能新技術(shù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)更廣泛的應(yīng)用，提高全社會(huì)能源利用效率。

目前，節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用仍然存在一些困難，突出表現(xiàn)為推廣難、選擇難、融資難等問(wèn)題。史作廷認(rèn)為，要解決這些難題，從政府層面，應(yīng)在原有政策資金等支持的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度支持節(jié)能技術(shù)的研發(fā)以及廣泛應(yīng)用，不斷提升能效標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)改造力度，挖掘需求潛力，創(chuàng)造需求市場(chǎng)。從研究層面，專家們要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索研究，為政府建立健全相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和制度機(jī)制等方面提供支撐。從推廣層面，以國(guó)家節(jié)能中心為例，要不斷創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)宣傳推廣的方式方法，持續(xù)努力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)的廣泛應(yīng)用。從實(shí)施層面，專業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織要積極“牽線搭橋”，推動(dòng)金融資本與節(jié)能技術(shù)的對(duì)接，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目在需求企業(yè)中“安家落戶”。

據(jù)悉，今年的節(jié)能技術(shù)評(píng)選和推廣工作著力圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)需要開(kāi)展、著力推動(dòng)解決節(jié)能技術(shù)推廣難等突出問(wèn)題、完善評(píng)選程序保障公平公正，不忘初衷，努力打造節(jié)能技術(shù)推廣優(yōu)良服務(wù)平臺(tái)。為保障評(píng)選和推廣工作公平公正公開(kāi)，組織修訂完善了《國(guó)家節(jié)能中心重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評(píng)選工作辦法（2017）》，形成并發(fā)布實(shí)施了《國(guó)家節(jié)能中心重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評(píng)選和推廣工作辦法（2019）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），同時(shí)發(fā)布了《國(guó)家節(jié)能中心關(guān)于2019年重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例征集工作的通知》。

《辦法》在剛性準(zhǔn)則中明確“遵守黨的法規(guī)紀(jì)律、國(guó)家法律法規(guī)”;明確規(guī)定對(duì)所有參與評(píng)選工作的人員進(jìn)行公示，現(xiàn)場(chǎng)答辯過(guò)程全程錄像已備查核，對(duì)擬最終入選的典型案例向社會(huì)公示;對(duì)通過(guò)弄虛作假或以行賄等不正當(dāng)手段獲取典型案例榮譽(yù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其資格，并通過(guò)媒體向社會(huì)通告，向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法、企業(yè)信用評(píng)價(jià)等部門(mén)機(jī)構(gòu)提交通報(bào)材料，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，提請(qǐng)其所在單位或主管部門(mén)依法依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)的處理;對(duì)參與評(píng)選和推廣工作的國(guó)家節(jié)能中心人員，違反紀(jì)律規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)的處理;整個(gè)評(píng)選推廣過(guò)程接受和歡迎所有申報(bào)單位、申報(bào)組織單位等社會(huì)各有關(guān)方面的監(jiān)督檢查，反映的問(wèn)題一經(jīng)調(diào)查核實(shí)即嚴(yán)肅處理。

此外，國(guó)家節(jié)能中心將《辦法》中所列的13個(gè)附件，涉及專家評(píng)分指標(biāo)體系和承諾書(shū)、推廣框架協(xié)議等全部予以公開(kāi)，完全透明的接受申報(bào)單位、社會(huì)有關(guān)方面的監(jiān)督，做到評(píng)選和推廣工作組織方和參與方同頻共振、共同實(shí)施，體現(xiàn)“共商、共建、共享”的平臺(tái)建設(shè)原則。采取這些措施，就是為了確保典型案例評(píng)選和推廣工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“客觀準(zhǔn)確、質(zhì)量第一、寧缺毋濫”的剛性目標(biāo)。

史作廷表示，要把重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例評(píng)選和推廣工作做好、做實(shí)、做出成效，就必須時(shí)刻牢記推動(dòng)解決節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題這個(gè)初衷，急節(jié)能企業(yè)、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所急，搭平臺(tái)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決按照新發(fā)展理念要求整合各方面資源，打造引領(lǐng)節(jié)能技術(shù)發(fā)展、精準(zhǔn)有效服務(wù)、符合市場(chǎng)導(dǎo)向的可持續(xù)工作品牌。為此，國(guó)家節(jié)能中心積極配合政府有關(guān)部門(mén)，與行業(yè)組織、節(jié)能技術(shù)和應(yīng)用企業(yè)以及專家學(xué)者、宣傳媒體等方面，本著“共商、共建、共享”和市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，針對(duì)節(jié)能技術(shù)推廣難、選擇難、融資難等突出共性問(wèn)題，以推動(dòng)節(jié)能技術(shù)宣傳推廣應(yīng)用為主要手段，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，精準(zhǔn)發(fā)力、苦干實(shí)干、久久為功，為壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

會(huì)議還舉行了《重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例（2017）》新書(shū)發(fā)布儀式，史作廷代表國(guó)家節(jié)能中心向與會(huì)首屆典型案例企業(yè)贈(zèng)送樣書(shū)。他表示，《重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例（2017）》新書(shū)的出版是國(guó)家節(jié)能中心與企業(yè)攜手推廣節(jié)能技術(shù)的見(jiàn)證，這可以讓推廣的節(jié)能技術(shù)有據(jù)可依、有史可查，堅(jiān)定企業(yè)推廣節(jié)能新技術(shù)和使用節(jié)能技術(shù)企業(yè)單位的信心。此外，配套開(kāi)展了主題為“推廣節(jié)能技術(shù)、賦能綠水青山”的專題訪談活動(dòng)，專家和部分典型案例技術(shù)企業(yè)圍繞主題進(jìn)行發(fā)言交流，為今年節(jié)能技術(shù)典型案例的評(píng)選和推廣工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策。