呂文媛　李慧穎

摘 要：當(dāng)前，我國(guó)基層黨組織執(zhí)行力主要為我國(guó)的基層黨組織能否有效落實(shí)發(fā)布的方針、正確，堅(jiān)持走黨的路線的能力。我國(guó)基層黨組織執(zhí)行力與黨執(zhí)政基礎(chǔ)和本身的能力息息相關(guān)。據(jù)此，應(yīng)當(dāng)對(duì)阻礙基層黨組織發(fā)展的因素進(jìn)行掃除，從而實(shí)現(xiàn)基層黨組織執(zhí)行力的有效提升。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 基層黨組織 執(zhí)行力提升 組織建設(shè)

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2019）07-0-01

我國(guó)基層黨組織屬于我國(guó)黨人民在基層工作的堅(jiān)定基礎(chǔ)，也是所有執(zhí)行者之間面對(duì)廣大人民群眾的首線，其擁有著至關(guān)重要的地位和作用，需要對(duì)其給予足夠的重視。當(dāng)前，我國(guó)基層黨組織執(zhí)行力無法得到有效的提升，主要是由于執(zhí)行人員缺乏堅(jiān)定的思想觀念，制度存在漏洞等等。

一、影響基層黨組織執(zhí)行力提升的相關(guān)因素

1.缺乏堅(jiān)定的思想觀念，責(zé)任意識(shí)過于淡薄

1.1黨員干部主觀上存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)?；鶎狱h組織中存在部分黨員干部覺得執(zhí)行力主要是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要落實(shí)的事情，與自身并無較大關(guān)系，而自己只需要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的指令工作即可?？墒菍?shí)際上，我國(guó)基層黨組織的執(zhí)行力不單單展現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部上，更充分展現(xiàn)在基層黨員干部中。因此，若是基層黨員干部缺乏較高的素質(zhì)，能力較低或者思想道德認(rèn)識(shí)過于淺薄，則無法較為全面的意識(shí)到自己本身的執(zhí)行力的重要，從而無法較好的執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指令，無法貫徹落實(shí)黨的安排和任務(wù)。

1.2黨員干部缺乏責(zé)任意識(shí)。我國(guó)基層黨組織中存在一些黨員干部缺乏責(zé)任意識(shí)，無法認(rèn)識(shí)到自身背負(fù)的責(zé)任。久而久之，則會(huì)導(dǎo)致黨員干部無論是做好一件事還是做壞一件事都認(rèn)為沒有太大的差別，從而出現(xiàn)了嚴(yán)重的思想觀念，在工作上沒有積極的上進(jìn)心，大部分都是得過且過。因此，基于這樣的現(xiàn)狀，我國(guó)黨發(fā)布的政策和方針則無法得到真正的落實(shí)，也無法發(fā)揮切實(shí)的效果。

1.3黨員干部自身全局觀念較弱。我國(guó)基層黨組織屬于直接面對(duì)廣大群眾的工作組織，這就需要基層黨組織人員擁有較強(qiáng)的全局觀念。并且，還需要意識(shí)到個(gè)人利益低于集體利益、社會(huì)利益以及國(guó)家利益。但是，依舊存在有的黨員干部沒有樹立良好的全局觀念，過于追求自身的利益忽略了集體的利益，只重視與自身相關(guān)的工作忽視了其他工作。

2 .基層黨組織欠缺足夠的合力，創(chuàng)造性價(jià)值較低

2.1整體配合度較低，無法聚集為合力

我國(guó)基層黨組織在為人民服務(wù)的過程中常常會(huì)出現(xiàn)“各自為政”的情況，將管理區(qū)域劃分得十分明確，屬于誰的管轄范圍就歸誰負(fù)責(zé)，不允許其他人隨便過問。但是由于這樣的管理方式，導(dǎo)致組織內(nèi)部較為分散，在遇到一些牽涉范圍較大的問題時(shí)，僅憑借單獨(dú)一個(gè)部門是無法解決的，需要結(jié)合在一起，提高整體配合度，才能夠得到最大的合力解決問題。

2.2基層組織按部就班，執(zhí)行方式過于機(jī)械化

當(dāng)前存在部分基層黨組織在履行職能的時(shí)候認(rèn)識(shí)上存在誤差，只是將開會(huì)和文件進(jìn)行主要執(zhí)行任務(wù)，卻陷入了一個(gè)惡性循環(huán)。但是，這并不能夠展現(xiàn)出基層組織的執(zhí)行力，也無法較好的領(lǐng)悟到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際指令。因此，基層黨組織無法根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇合適的方式執(zhí)行，依舊按部就班，采用機(jī)械化的執(zhí)行方式，則無法有效的執(zhí)行任務(wù)，也在一定程度上降低了執(zhí)行能力。

2.3缺乏完善的監(jiān)管制度，需要建立健全獎(jiǎng)懲制度

2.3.1制度存在缺陷，無法進(jìn)行有力的監(jiān)督。目前有些地區(qū)的基層黨組織依舊缺乏完善的監(jiān)管制度，這樣則無法有效的落實(shí)工作，得知工作執(zhí)行是否切實(shí)，執(zhí)行效果高低等等。

2.3.2缺乏健全的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰是相對(duì)的，但是這也激發(fā)了黨員之間的競(jìng)爭(zhēng)力，形成競(jìng)爭(zhēng)則有利于基層黨組織執(zhí)行力的提升，推動(dòng)工作的開展和有效落實(shí)。

二、提升黨的基層組織執(zhí)行力的措施

1.樹立正確的思想觀念，不斷對(duì)執(zhí)行進(jìn)行有效的落實(shí)

1.1樹立正確的執(zhí)行觀念，通過思想引導(dǎo)行動(dòng)?；鶎狱h組織干部需要堅(jiān)持為人民服務(wù)的基本原則，始終樹立正確的思想觀念，才能夠有效的執(zhí)行工作，為人民群眾解決問題。

1.2加強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)?；鶎狱h組織干部需要樹立良好的責(zé)任意識(shí)，懂得自身的執(zhí)行力則是將黨的基本政策轉(zhuǎn)為話群眾自覺執(zhí)行的根本。需要積極承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)識(shí)到自身代表的是黨的基本形象，堅(jiān)持認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，勤勞親民。

1.3樹立全局觀念?；鶎狱h組織干部需要樹立全局觀念，擁有全面的思想認(rèn)識(shí)。不僅是做好自己分內(nèi)的工作，還需要讓自己的工作能夠提高基層黨組織執(zhí)行力，認(rèn)識(shí)到集體利益遠(yuǎn)高于個(gè)人利益。

2.提高基層黨組織工作合力，重視解決問題

2.1提高組織合力。我國(guó)基層黨組織在面對(duì)一些牽涉面較為廣泛，情況較為復(fù)雜的問題時(shí)，很容易出現(xiàn)力不從心得情況。這其中最主要得原因就是基層黨組織之間缺乏足夠的工作合力，黨員大部分都是各自為政。據(jù)此，需要改變這個(gè)現(xiàn)象，提高組織合力才能夠全面有效的開展工作，解決問題。

2.2重視創(chuàng)新，靈活應(yīng)對(duì)。首先基層黨組織需要轉(zhuǎn)變機(jī)械化的傳統(tǒng)工作模式，堅(jiān)持腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)。其次，需要重視創(chuàng)新，明確工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。不同的基層黨組織有著屬于自己的特性，需要有效落實(shí)上級(jí)安排的工作任務(wù)，并且需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，靈活應(yīng)對(duì)。

2.3健全制度約束，重視獎(jiǎng)懲制度

2.3.1建立健全相關(guān)制度。第一，落實(shí)責(zé)任。根據(jù)工作任務(wù)有效劃分工作內(nèi)容，并實(shí)行考查和顯示工作制度，利用這些規(guī)定來實(shí)現(xiàn)基層黨組織執(zhí)行力的有效提升。第二，需要明確崗位責(zé)任制度。確?；鶎狱h組織干部自身的工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)有章可依，有效落實(shí)工作內(nèi)容。第三，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的作用。領(lǐng)導(dǎo)自身的素質(zhì)、能力都會(huì)影響整個(gè)組織的執(zhí)行力。

2.3.2明確獎(jiǎng)懲，提升執(zhí)行力和工作效率。根據(jù)基層黨組織干部自身工作范圍和職責(zé)，有目的開展相關(guān)的考核工作。并且對(duì)黨員干部進(jìn)行更深層的管理，確保工作有效進(jìn)行，并記錄在案，從而有利于在進(jìn)行獎(jiǎng)懲的時(shí)候有據(jù)可依，以此激發(fā)黨員干部的工作積極性，提升執(zhí)行力和工作效率。

結(jié)語

基層黨組織是對(duì)完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)的最終階段，需要經(jīng)過黨員干部引導(dǎo)人民群眾進(jìn)行有效落實(shí)。因此，基層黨組織需要樹立正確的思想觀念，增強(qiáng)整體的工作合力，通過獎(jiǎng)懲制度提升自身的執(zhí)行力，為黨奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

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