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      “一帶一路”背景下廣西出口貿(mào)易分析

      2019-06-22 00:58趙春芳黃京華黃建明余永松
      關(guān)鍵詞:出口額倡議廣西

      趙春芳 黃京華 黃建明 余永松

      摘 要:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的提出,加快了我國(guó)對(duì)外開放的步伐,加速了世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)融合,對(duì)廣西出口貿(mào)易的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。為使廣西的出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展,更全面地了解廣西出口貿(mào)易情況,在“一帶一路”背景下通過對(duì)廣西出口貿(mào)易進(jìn)行現(xiàn)狀分析、優(yōu)勢(shì)分析以及劣勢(shì)分析,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平、加強(qiáng)國(guó)際合作的建議。

      關(guān)鍵詞:出口貿(mào)易 中國(guó)—東盟 “一帶一路” 廣西越南

      ???????一、引言

      “一帶一路”是習(xí)近平主席于2013年提出的一項(xiàng)國(guó)際性倡議,“一帶一路”倡議的提出,使我國(guó)翻開了國(guó)際合作發(fā)展的全新篇章。也為我國(guó)以及沿線各國(guó)提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì),有利于促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,有利于提升我國(guó)綜合國(guó)力,加強(qiáng)各國(guó)不同文明的交往交流,促進(jìn)世界和平發(fā)展,是一項(xiàng)造福世界各國(guó)的偉大事業(yè)。“一帶一路”倡議的實(shí)施,直接惠及我國(guó)西南、西北以及東南沿海多個(gè)沿線省份。廣西壯族自治區(qū)位于我國(guó)的南部,人杰地靈、風(fēng)景優(yōu)美,與越南接壤并面向東南亞。廣西海運(yùn)交通便利,北部灣港口群的三大港口北海港、防城港和欽州港對(duì)廣西的對(duì)外貿(mào)易起著至關(guān)重要的作用,成為“一帶一路”沿線的交通要道。由于地理位置特殊,廣西成為“一帶一路”倡議實(shí)施的直接受益者。但是,廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)于其他沿海省份來說較低,發(fā)展貿(mào)易提高經(jīng)濟(jì)水平是廣西人民必須要奮斗和追求的目標(biāo)。在這個(gè)偉大倡議背景下,對(duì)廣西出口貿(mào)易進(jìn)行研究,分析廣西出口貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)以及劣勢(shì)并提出有針對(duì)性的建議和對(duì)策,具有十分重要的意義。

      ?????二、廣西出口貿(mào)易現(xiàn)狀和特點(diǎn)

      (一)貿(mào)易出口額總體上升,邊境小額貿(mào)易占主導(dǎo)地位

      2013年“一帶一路”倡議提出以來,廣西的出口貿(mào)易快速增長(zhǎng)(見表1)。廣西統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,2011年到2016年,廣西的外貿(mào)出口總額總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。首先是邊境小額貿(mào)易增長(zhǎng)較快。自2011年到2015年,小額貿(mào)易數(shù)額逐年增長(zhǎng),2016年出口額有所下降,由2015年的162.83億美元下降為2016年的117.78億美元,但邊境小額貿(mào)易出口額仍占廣西外貿(mào)出口總額的主要地位。其次是一般貿(mào)易,2015年增長(zhǎng)較快,到了2016年出口數(shù)額輕微下降,出口額從2015年的50.41億美元下降為2016年的48.19億美元,但仍占廣西出口貿(mào)易的重要地位。進(jìn)料加工貿(mào)易、來料加工裝配貿(mào)易出口額自2011年至2015年都是逐年上升的,到了2016年略微下降。從中可以看出“一帶一路”倡議對(duì)廣西的影響明顯。2015年隨著“一帶一路”倡議繼續(xù)落實(shí),廣西的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境也得到了很大改善。為做到規(guī)范貿(mào)易,廣西針對(duì)出口政策進(jìn)行了調(diào)整。2016年主要貿(mào)易方式出口數(shù)額有所下降,原因是國(guó)家對(duì)外貿(mào)的監(jiān)管力度有所加強(qiáng)。

      (二)出口貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大,民營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)占主導(dǎo)地位

      從企業(yè)方面來看,2010年中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)建立,許多外商投資企業(yè)在廣西落地,同時(shí)其他各類企業(yè)都在不斷發(fā)展,出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。2011年至2016年民營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)占據(jù)重要地位,出口額獨(dú)占鰲頭。2013年“一帶一路”倡議提出后,2014年總出口貿(mào)易額同比增長(zhǎng)30.14%。其中民營(yíng)和私營(yíng)企業(yè)出口額增長(zhǎng)速度最快,2014年增長(zhǎng)率最高,民營(yíng)企業(yè)由2013年的126.42億美元增加到2014年的168.65億美元,同比增長(zhǎng)了33.40%。私營(yíng)企業(yè)由2013年的125.31億美元增加到2014年的167.37億美元,同比增長(zhǎng)了33.56%。2015年由于“一帶一路”倡議的全面推進(jìn)[1],加強(qiáng)了各項(xiàng)出口的管理,使外貿(mào)出口更加規(guī)范。2015年各類企業(yè)出口額達(dá)到頂峰,從2016年起,廣西的外貿(mào)進(jìn)出口額以人民幣計(jì)價(jià),2016年廣西總出口額同比下降14.91%,2016年絕大多數(shù)企業(yè)的出口額都有所下降,下降較明顯的是民營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)(見表2)。

      (三)出口商品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,技術(shù)不斷進(jìn)步

      從出口商品結(jié)構(gòu)來看,廣西出口的各類商品均呈現(xiàn)出較大幅度增長(zhǎng)。由于商品結(jié)構(gòu)調(diào)整,雖然一部分商品出口量減少,但出口商品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。2012年,廣西根據(jù)國(guó)家調(diào)整商品結(jié)構(gòu)的基本設(shè)想不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化商品結(jié)構(gòu),并且還在努力提高出口商品的技術(shù)含量。同時(shí),不斷優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)[2]。2014年以后,廣西出口的產(chǎn)品技術(shù)含量繼續(xù)提高,其中包含生命科學(xué)技術(shù)、電子技術(shù)、光電技術(shù)和計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)等行業(yè)的產(chǎn)品。這些都是廣西出口的主要高新技術(shù)產(chǎn)品。2015年,廣西發(fā)展外貿(mào)的環(huán)境得到了很大改善。

      從2012年至2016年廣西出口商品金額來看,隨著廣西對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的重視以及對(duì)農(nóng)林水事務(wù)財(cái)政支出的提高,廣西農(nóng)產(chǎn)品出口占據(jù)重要地位,特別是蔬菜出口額在2016年達(dá)到5.69億美元,比上年增長(zhǎng)16.23%。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步,廣西出口的機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品不斷增加,機(jī)電產(chǎn)品在2016年的出口額為95.88億美元,出口金額最高(見表3)。

      三、廣西出口貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)分析

      (一)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

      廣西地理位置優(yōu)越,擁有著便利的海陸空交通運(yùn)輸,使廣西在“一帶一路”貿(mào)易中占有重要地位,發(fā)揮著重要的作用,其商業(yè)價(jià)值不可忽視,所取得的進(jìn)步與成績(jī)也是有目共睹的。廣西位于我國(guó)的南部,人杰地靈、風(fēng)景優(yōu)美,與越南接壤且面向東南亞。廣西區(qū)內(nèi)有著公路、鐵路,能夠通往我國(guó)的四面八方。國(guó)際航空運(yùn)輸也很便利,國(guó)際航線可以通往包括東盟在內(nèi)的世界各地,公路、鐵路能夠直接通往越南首都河內(nèi),在越南還可以繼續(xù)通往老撾、泰國(guó)、緬甸、柬埔寨等國(guó)[3]。廣西海運(yùn)發(fā)達(dá),北部灣的三大港口北海港、防城港和欽州港對(duì)廣西出口貿(mào)易交通起到了至關(guān)重要的作用。交通運(yùn)輸?shù)牟粩嗤晟?,方便了廣西與別國(guó)的貿(mào)易往來,廣西成為溝通中國(guó)與東盟貿(mào)易區(qū)的橋梁。

      (二)相關(guān)政策的支持

      廣西屬于邊境省份,擁有面向東南亞的優(yōu)越地理位置,享受國(guó)家多重政策扶持,具有明顯的政策優(yōu)勢(shì)。廣西既享受新世紀(jì)西部大開發(fā)政策和少數(shù)民族區(qū)域自治政策,又享受北部灣經(jīng)濟(jì)合作政策[4],同時(shí)還享受中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)惠政策以及“一帶一路”國(guó)家倡議的政策扶持。如桂政發(fā)[2014]3號(hào)沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)政策、國(guó)函[2014]87號(hào)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶政策、國(guó)發(fā)[2015]72號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見、桂政辦發(fā)[2017]197號(hào)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西加快推進(jìn)中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)工作方案的通知、廣西壯族自治區(qū)“一帶一路”辦印發(fā)實(shí)施《廣西參與“一帶一路”建設(shè)2018年工作要點(diǎn)》等根據(jù)中華人民共和國(guó)人民政府官網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)人民政府官網(wǎng)、中國(guó)一帶一路網(wǎng)等官網(wǎng)整理。。這些政策法規(guī)的扶持,成為廣西外貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。

      (三)成熟的投資環(huán)境

      “一帶一路”倡議提出后,得益于廣西獨(dú)特的地理位置和優(yōu)惠政策的出臺(tái),越來越多國(guó)家的廠商前來廣西投資,形成了成熟的投資環(huán)境。《關(guān)于設(shè)立廣西東盟“一帶一路”基金的戰(zhàn)略合作協(xié)議》于2017年12月發(fā)布,由國(guó)家開發(fā)銀行與廣西壯族自治區(qū)舉行高層聯(lián)席會(huì),國(guó)開金融公司與新加坡大華創(chuàng)投、廣西投資集團(tuán)、法國(guó)凱輝資本四方在廣西南寧正式簽署。該協(xié)議明確將發(fā)起設(shè)立500億元的廣西東盟“一帶一路”系列基金,該基金用于廣西和東盟“一帶一路”區(qū)域投資,重點(diǎn)投資增長(zhǎng)前景廣闊和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)鄧君洋,楊展.材料數(shù)據(jù)來自央廣網(wǎng),《廣西東盟“一帶一路”產(chǎn)業(yè)投資資金設(shè)立》,2018-05-16.。

      從圖1中可以看出,2008年之前,廣西利用外資數(shù)量較少,到了2009年CAFTA準(zhǔn)備成立后數(shù)額明顯增多。到了2013年“一帶一路”倡議提出后,2014年的外商直接投資就比上一年增長(zhǎng)了3.01億美元,特別是到了2015年“一帶一路”倡議全面推進(jìn)后,2015年的外商直接投資達(dá)到最大值為17.22億美元(見圖1)。廣西有效地利用外資,對(duì)于企業(yè)的資金、規(guī)模等都有了極大的幫助與提高,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大,進(jìn)而促進(jìn)廣西出口貿(mào)易的發(fā)展。

      四、廣西出口貿(mào)易的劣勢(shì)分析

      (一)出口貿(mào)易發(fā)展后勁不足

      隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,廣西的經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展起來,人均收入水平也有所提高,特別是中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立以后和“一帶一路”倡議開始實(shí)施后,廣西的對(duì)外貿(mào)易取得了顯著地成就,但是,廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的進(jìn)步僅僅是根據(jù)自身對(duì)比而言的,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看發(fā)展出口貿(mào)易還存在著一些問題。由于廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)力量相對(duì)落后,出口貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)后勁不足的態(tài)勢(shì)。在我國(guó)31個(gè)省區(qū)中我國(guó)34個(gè)省區(qū),港澳臺(tái)地區(qū)數(shù)據(jù)不做統(tǒng)計(jì),故文中呈現(xiàn)31個(gè)省區(qū)。,2016年廣西的GDP總值排名第18,增速排名第23。下面列舉幾個(gè)重要省份2016年GDP總值進(jìn)行比較(見表4)。

      (二)教育水平低,人才缺乏

      在新時(shí)代不斷發(fā)展進(jìn)步的今天,教育和人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。由于廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚,資金匱乏,技術(shù)欠缺,體制不完善,各方面意識(shí)還比較落后,制約了廣西教育水平的提高,從而導(dǎo)致出口貿(mào)易型人才缺乏。廣西統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,表中數(shù)據(jù)雖為人口抽樣調(diào)查數(shù),但一定程度上反映了廣西人口的受教育水平。廣西6歲及以上人口受教育程度總體偏低,到了2016年小學(xué)和初中的受教育程度僅在31.12%和41.08%,未達(dá)到九年義務(wù)教育的二分之一水平;高中和大專以上的受教育程度更是偏低,僅在10%左右,加之廣西高素質(zhì)人才的流失,導(dǎo)致外向型人才缺乏(見表5)。

      (三)貿(mào)易結(jié)構(gòu)過于單一

      在廣西的出口貿(mào)易中,出口額最大的國(guó)家是越南。2016年廣西出口越南商品總值達(dá)到916.16億元,同比下降17.5%(見表6)。桂越貿(mào)易過于集中原因是有多方面的。首先,地理位置決定了廣西與越南的貿(mào)易地位。廣西與越南交界,發(fā)展桂越貿(mào)易非常便利,特別是在近年來廣西的幾個(gè)邊貿(mào)地市發(fā)展較快,如東興、憑祥、龍州和大新。其次是由于歷史因素的影響。廣西與越南接壤,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人們的交易習(xí)慣相近,這也一定程度上增加了桂越貿(mào)易往來的頻率。桂越貿(mào)易過于集中不利于吸收更多國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),一旦兩國(guó)發(fā)生糾紛或者越南國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化,對(duì)廣西的外貿(mào)發(fā)展及其不利,會(huì)威脅到廣西的外貿(mào)安全[5]。

      五、促進(jìn)和優(yōu)化廣西出口貿(mào)易的建議

      (一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

      廣西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有全球視角,要充分利用“一帶一路”的優(yōu)惠政策及有利的條件,不斷充實(shí)自我發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)需求與供給是關(guān)鍵因素,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該密切關(guān)注這兩方面的態(tài)勢(shì),有計(jì)劃地進(jìn)行生產(chǎn)供給;應(yīng)注意統(tǒng)籌投資總量、結(jié)構(gòu)和效益,通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)提高投資效益,發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用[6],把投資、消費(fèi)、出口做好,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)宏觀調(diào)控和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)的指導(dǎo),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);加大政策的扶持力度與增加資金投入,積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù);搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)[7];抓好產(chǎn)、供、銷一體化的服務(wù)體系建設(shè),提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)健康、持續(xù)發(fā)展。

      (二)提高產(chǎn)品質(zhì)量,打造自主品牌

      品質(zhì)決定成敗。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中要想把好的產(chǎn)品銷往國(guó)外,品質(zhì)是不容忽視的。要加強(qiáng)管理,不僅要加強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理,需要按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),加強(qiáng)人員的操作管理,以確保生產(chǎn)的產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,廣西應(yīng)多學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的創(chuàng)新度。同時(shí)注重工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)于出口的產(chǎn)品質(zhì)量要嚴(yán)格按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行生產(chǎn),制定產(chǎn)品策略,要把產(chǎn)品質(zhì)量提高到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在新時(shí)期廣西可以利用東盟國(guó)家以及“一帶一路”的優(yōu)惠政策和技術(shù)合作,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)品牌意識(shí),打造自主品牌。

      (三)加大教育投入,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力

      隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在不斷加快,教育的地位逐步增強(qiáng),服務(wù)業(yè)在一國(guó)或者一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛中扮演著重要角色。無論是從交通運(yùn)輸、商業(yè)飲食、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)還是教育文化等方面都需要加強(qiáng)教育,提高服務(wù)水平,才能使廣西的出口貿(mào)易立于不敗之地。要想提高服務(wù)水平,必須從根本上提高人們的服務(wù)意識(shí)。教育是一個(gè)重要的途徑,廣西必須加強(qiáng)教育管理與宣傳,保障基礎(chǔ)義務(wù)教育,提高教育水平,鼓勵(lì)高層次教育,積極引進(jìn)人才,進(jìn)一步提高人們的服務(wù)意識(shí)。在廣西的出口貿(mào)易中,對(duì)外要了解貿(mào)易對(duì)象國(guó)居民的生活習(xí)性,風(fēng)俗習(xí)慣等,要了解客戶了解對(duì)方的準(zhǔn)確信息。這不僅是對(duì)客戶的尊重,還是進(jìn)行貿(mào)易往來的重要環(huán)節(jié)。對(duì)內(nèi)要注重人才培養(yǎng),打造高素質(zhì)的外貿(mào)隊(duì)伍,助力企業(yè)走出國(guó)門開拓更廣闊的市場(chǎng)。

      (四)發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)國(guó)際合作

      近年來,廣西實(shí)施了“4+1”城市建設(shè),即北海、玉林、梧州、賀州加上貴港市,這為廣西出口貿(mào)易的發(fā)展提供了更廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。2015年11月,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與東盟開放戰(zhàn)略合作會(huì)議指出,廣西應(yīng)加強(qiáng)與東盟各國(guó)銀行的合作,發(fā)揮金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用,雙方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共謀發(fā)展合作。由于廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高、技術(shù)水平也亟待改進(jìn),加強(qiáng)跨境經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作是促進(jìn)廣西出口貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的有效途徑。廣西應(yīng)充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)更多與東盟十國(guó)以及其他貿(mào)易國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作,不斷拓展出口貿(mào)易領(lǐng)域,為廣西外貿(mào)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]崔日明,張志明.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易新型競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2014(02):36-46.

      [2]官錫強(qiáng).廣西對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡及對(duì)策分析[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2012,33(01):101-105.

      [3]楊朗.警惕和關(guān)注中國(guó)—東盟貿(mào)易區(qū)的入侵生物[A].第三屆全國(guó)生物入侵大會(huì)論文摘要集,2010(2):62-63.

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      〔趙春芳、黃京華(通訊作者)、黃建明、余永松,廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院〕

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