延安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民收入的影響

曹菁

【摘 要】 本文采用統(tǒng)計方法、使用Eviews10.0軟件實證分析了延安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民收入的影響（樣本區(qū)間為1998-2018年），結(jié)果表明，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)對農(nóng)民收入影響顯著，而牧業(yè)對農(nóng)民收入影響不顯著。針對實證分析結(jié)果，提出了通過合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的政策建議：如均衡種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);合理發(fā)展林、牧、漁業(yè)，拓寬農(nóng)民收入來源;加強(qiáng)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)換意識等。

【關(guān)鍵詞】 延安市;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);農(nóng)民人均純收入;影響

一、引言

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提是使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向更優(yōu)化水平發(fā)展，并讓農(nóng)民增收。在探究農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民收入的文獻(xiàn)中，農(nóng)民收入的來源為研究重點，（蔣智華2010）通過比較東西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入差距的關(guān)系，結(jié)果表明，東西部地區(qū)農(nóng)民收入分別來源于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，且農(nóng)民收入都主要來源于種植業(yè)和畜牧業(yè)收入。[1]

已有文獻(xiàn)說明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可以使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)逐漸適應(yīng)市場需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。（林仁強(qiáng)2016）如安徽省農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整中，牧、漁和服務(wù)業(yè)是農(nóng)民收入增長的重要原因。[2]

近年來，延安市農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨環(huán)境資源的限制，耕地面積持續(xù)減少和邊際生產(chǎn)力遞減的影響，在農(nóng)業(yè)布局的功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)等方面，還處于自發(fā)和盲目的狀態(tài)，新的結(jié)構(gòu)趨同和產(chǎn)品難賣現(xiàn)象時有出現(xiàn)，[3]分析延安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民收入變化的影響很有必要。

二、延安市農(nóng)民收入及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

1、延安市農(nóng)民收入現(xiàn)狀

截至2017年底，延安市農(nóng)業(yè)人口占比為39.21%，而1998年，其農(nóng)業(yè)人口占比為78.6%，以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值由1998年的45.5%下降至2017年的9.2%，由此可見，延安市農(nóng)業(yè)人口數(shù)量和第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均呈現(xiàn)下降趨勢。與此同時，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民人均純收入的變化由1998年的1356元增至2018年的12585元。

從圖中可以看出：20年來，延安市農(nóng)民人均純收入呈現(xiàn)整體上升的趨勢，其中，1998-2006年，呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，2006-2018年，雖然有起伏，但整體呈快速增長趨勢。

農(nóng)民收入來源由工資性收入、家庭經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入四部分組成。因數(shù)據(jù)獲取難度的原因，我們用2010-2013年的數(shù)據(jù)簡要分析下四項收入的變化趨勢。由圖我們可以看出：隨著農(nóng)民收入的逐年增長，各項收入來源也在不斷增加，但是，四年來的增長趨勢中，家庭經(jīng)營性收入占據(jù)農(nóng)民收入的一半以上，工資性收入占1/3，其次是轉(zhuǎn)移性收入，財產(chǎn)性收入占比最少。

2、延安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

改革開放以來，延安市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值不斷增長，1998年，延安市農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值分別為25.5億元、1.8億元、7.6億元、0.09億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的73.1%、5.0%、21.6%、0.3%;至2018年，延安市農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值分別為174.4億元、8.3億元、31.1億元、0.67億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的81.3%、3.9%、14.4%、0.3%，隨著“退耕還林”和城鎮(zhèn)化的政策變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。其中，農(nóng)業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè)，20年來，產(chǎn)值大幅增長;畜牧業(yè)產(chǎn)值位居第二，增長趨勢穩(wěn)定，但是隨著“退耕還林”的政策變化，其占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例大幅下降，與此一致，林業(yè)產(chǎn)值比例也隨之降低;漁業(yè)產(chǎn)值增加幅度很小，占比無變化。

三、延安市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對農(nóng)民收入的影響

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是影響延安農(nóng)民收入的因素的一個原因，而其調(diào)整主要目的也是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。我們構(gòu)建反映延安市農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入的長期動態(tài)關(guān)系的計量模型，樣本選取區(qū)間為1998-2018年，運用1998-2018年《延安市統(tǒng)計年鑒》、《2018年延安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)。為了保證回歸結(jié)果的有效性，對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行對數(shù)變換，即對延安農(nóng)林牧漁產(chǎn)值和農(nóng)民收入進(jìn)行對數(shù)處理，設(shè)定農(nóng)民收入為被解釋變量ININC，農(nóng)林牧漁產(chǎn)值為解釋變量分別為：INAGR、INFORE、INANI、INFISH，建立模型：

四、結(jié)論和政策建議

1、結(jié)論

從以上得出：延安市農(nóng)民收入中占主要來源的是家庭經(jīng)營性收入、其次是工資性收入，轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入占比很低;以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比逐年增加，對農(nóng)民增收影響顯著，由于政策性原因，林業(yè)、牧業(yè)產(chǎn)值雖然有所提高，但占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例在下降，最直接的表現(xiàn)在牧業(yè)產(chǎn)值對農(nóng)民增收影響不顯著，由此，依據(jù)實證分析的結(jié)果，提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、帶動農(nóng)民收入的增加的政策建議。

2、政策建議

（1）均衡種植業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。延安市各區(qū)縣環(huán)境條件各不相同，從實際出發(fā)，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)多元化的種植方式，鼓勵農(nóng)業(yè)與旅游、電商、康養(yǎng)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。同時發(fā)揮本身的環(huán)境優(yōu)勢，盡力幫助和創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，為農(nóng)戶拓寬增收的途徑，加大如“延川紅棗”、“洛川蘋果”、“吳起蕎面”、“黃龍核桃”等品牌的宣傳營銷力度。

（2）合理發(fā)展林、牧、漁業(yè)，拓寬農(nóng)民收入來源。由實證結(jié)果，我們得知林業(yè)產(chǎn)值對農(nóng)民收入影響顯著，牧業(yè)不顯著，整體占比呈下降趨勢。發(fā)展林業(yè)契合“退耕還林”的政策，構(gòu)建多層次、高效能的農(nóng)、林、牧生態(tài)系統(tǒng)，堅持綠色興農(nóng)，發(fā)展各種林下經(jīng)濟(jì)，提高林業(yè)對農(nóng)民收入的帶動作用。合理發(fā)展牧業(yè)，推進(jìn)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，做好各類疫病防控，形成種、養(yǎng)的良性循環(huán)生態(tài)圈，拓寬農(nóng)民收入來源。

（3）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)換意識。隨著城鎮(zhèn)化的加大，農(nóng)村出現(xiàn)大量富裕勞動力，政府可以為農(nóng)村勞動力提供職業(yè)技能培訓(xùn)，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，戒除倦怠、懶散，提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)，強(qiáng)化其身份的轉(zhuǎn)換意識，幫助農(nóng)民順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，找到新的就業(yè)機(jī)會。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 蔣智華.基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的東西部農(nóng)民收入分配差距分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2010.21（237）73-75.

[2] 林仁強(qiáng).試析農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民收入的影響[J].財經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（10）64-65.

[3] 關(guān)小克，張鳳榮，李樂，王銳，袁雅琴.北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及土地整治策略研究[J].資源科學(xué)，2011（4）712G719.

[4] 覃玥，田文勇.貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民收入影響的實證分析[J].銅仁學(xué)院學(xué)報，2016.18（5）144-149.