摘 要:習(xí)近平外交思想,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于中國外交的審時度勢的獨(dú)立思考,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代我國對外工作的根本遵循和行動指南,正引領(lǐng)中國特色大國外交開創(chuàng)新局面。本文從實踐生成的視角來關(guān)注習(xí)近平外交思想形成的歷史性、具體性和探索性,并以這種實踐生成的特性來認(rèn)識和理解習(xí)近平外交思想內(nèi)含的理論創(chuàng)新和世界性。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平外交思想;中國特色大國外交;實踐生成
2012年,習(xí)近平同志擔(dān)任中共中央總書記。習(xí)近平同志接手的中國已然是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)中國成長為世界大國的時候,需要重新思考自己在國際體系中的角色,需要中國以自身行動去回答向世界要什么和能為世界做什么的重大問題。在此過程中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時度勢、積極探索、逐漸形成了自己的外交戰(zhàn)略思想。
習(xí)近平外交思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代我國對外工作的根本遵循和行動指南,正引領(lǐng)中國特色大國外交開創(chuàng)新局面,向世界發(fā)出了中國聲音,貢獻(xiàn)了中國方案和智慧。在實踐層面,“習(xí)式外交”塑造了中國外交發(fā)生的深層次和多維度的變化。
一、實踐生成的歷史性:堅持和平發(fā)展的前進(jìn)之路
中國是一個擁有五千年悠久歷史的國家。在漫長的歷史長河中,中國人民創(chuàng)造出了優(yōu)秀的歷史文明。璀璨的中華文明史對于今天的中國人來說,是一筆珍貴的精神財富。2014年,習(xí)近平在德國科爾伯基金會上的演講,深刻闡述和強(qiáng)調(diào)了中國走和平發(fā)展道路“是中國對國際社會關(guān)注中國發(fā)展走向的回應(yīng),更是中國人民對實現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信和自覺?!盵1]
1.“和合”傳統(tǒng)文化讓我們追求和平
中國的傳統(tǒng)文化經(jīng)過歷史長河的大浪淘沙,傳承下來的思想精髓已沁入中國人的血脈?!拔覀兊淖嫦仍鴦?chuàng)造了無與倫比的文化,而‘和合文化正是這其中的精髓之一。”[2]
在學(xué)理層面,“和合”文化是一種協(xié)調(diào)型文化。即人與自然、人與社會、人自身的理智與情感等問題,都可以通過協(xié)調(diào)來解決,進(jìn)而實現(xiàn)“合異”。在“和合”文化熏陶下成長起來的中國人民,自然將追求和平的世界視為我們的夢想。
在實踐的現(xiàn)實世界層面,“和合”文化賦予了中國外交具有一種不同于他者的自我。這種自我是對和平的不懈的自覺和始終的清醒的追求。
2.近代以來的歷史經(jīng)歷讓我們愛好和平
19世紀(jì)中期到新中國成立,這段歷史讓中國人民對于戰(zhàn)爭的殘酷和危害有了切膚之痛。以史為鑒,以近代以來的歷史為參照,我們深知中國今天的和平發(fā)展道路多么珍貴?!爸袊徽J(rèn)同‘國強(qiáng)必霸論,中國是第一個向世界莊嚴(yán)承諾永不擴(kuò)張、永不稱霸的國家?!盵3]中國要和平發(fā)展,即通過維護(hù)世界和平來發(fā)展自己;中國是和平發(fā)展,即通過自身發(fā)展來維護(hù)世界和平。
3.和平發(fā)展道路是中國共產(chǎn)黨探索奮斗的結(jié)果
1945年聯(lián)合國建立之后,“零和博弈”仍主導(dǎo)冷戰(zhàn)歷史長達(dá)45年。以毛澤東為核心的第一代中共領(lǐng)導(dǎo)人奉行的堅持獨(dú)立自主基礎(chǔ)上的和平共處外交,解決了許多歷史遺留的問題,夯實了新中國的根基,樹立了新中國獨(dú)立自主之和平外交的華彩國際形象?!昂推焦蔡幬屙椩瓌t”是對“和平共處”原則的繼承和創(chuàng)新,且已上升為國際關(guān)系的普遍準(zhǔn)則。它拓展了“和平共處”原則的外延,即不同社會制度的國家和社會制度相同的社會主義國家都適用。
在復(fù)雜多變的國際局勢下,鄧小平以戰(zhàn)略家的世界眼光闡述了他關(guān)于世界的根本哲理式論斷:“許多老的概念,老的公式已不能反映現(xiàn)實”,“當(dāng)今世界和平與發(fā)展成為主題”?!耙院献鳛橹鳌钡摹叭轿煌饨弧睂ξ覀兊挠绊懕冗^去更直接、更切近。美國外交史學(xué)家約翰·加迪斯曾盛贊鄧小平是造成世界最大積極變遷的一位偉大的戰(zhàn)略家。
習(xí)近平在《十九大報告》中提出的堅持和平發(fā)展道路、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是中國和平發(fā)展道路的拓展和延伸,是中國共產(chǎn)黨在探索和奮斗過程中形成的中國特色的務(wù)實而理性的外交戰(zhàn)略。
二、實踐生成的具體性:外交戰(zhàn)略思維的轉(zhuǎn)變和理念創(chuàng)新
中國外交戰(zhàn)略思維和外交理念不斷在調(diào)整和發(fā)展。中國特色大國外交是中國外交戰(zhàn)略思維轉(zhuǎn)變和外交理念創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。
1.調(diào)整外交的戰(zhàn)略思維以適應(yīng)中國特色大國外交
(1)毛澤東時代“戰(zhàn)爭與革命”主題下的外交戰(zhàn)略思維
新中國初期的對外政策有“一邊倒”戰(zhàn)略、“兩條線”戰(zhàn)略等等;“兩大陣營”、“中間地帶”、“三個世界”等戰(zhàn)略思想??梢哉f,這個時期的外交戰(zhàn)略思維具有意識形態(tài)色彩,主要是把國家安全戰(zhàn)略,即把維護(hù)新中國的獨(dú)立主權(quán)放在第一位。
毛澤東時代外交戰(zhàn)略的實施,堅定地維護(hù)了中國的國家利益,逐漸恢復(fù)了新中國在國際社會里的大國地位,極大地改善了中國的安全環(huán)境,為之后中國更好地參與國際事務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
(2)鄧小平時代“和平與發(fā)展”主題下的“韜光養(yǎng)晦,有所作為”
十一屆三中全會之后“和平與發(fā)展”取代了“戰(zhàn)爭與革命”的時代觀。鄧小平在延續(xù)毛澤東對外思想和政策的基礎(chǔ)上,為適應(yīng)中國改革開放需要,進(jìn)行了外交戰(zhàn)略思維的調(diào)整:即不以意識形態(tài)論國家間的親疏關(guān)系,在以“獨(dú)立自主”為核心的基礎(chǔ)上開展“全方位”外交。
鄧小平外交戰(zhàn)略思維的哲學(xué)意蘊(yùn)主要體現(xiàn)在將國家利益放在首位,為中國的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的國家環(huán)境。鄧小平外交戰(zhàn)略思維突破了國家利益觀的兩重性,提升了中國外交的道義力量。
(3)習(xí)近平新時代“奮發(fā)有為”的中國特色大國外交
2011年版的《中國外交》白皮書中,中國外交文本理念“積極作為”取代“有所作為”。這表明中國外交的戰(zhàn)略思想有所升華。即中國將更積極地融入國際秩序中,大方展示大國外交的形象。
客觀地看,當(dāng)前中國定位的實際具有三重屬性:社會主義國家、發(fā)展中國家和世界大國。今日,中國更加重視世界之中國的定位。
今日的中國,世界第二大經(jīng)濟(jì)體,有些“成長煩惱”:既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,又面臨前所未有的競爭和壓力。2012年十八大召開的前后,中國的周邊出現(xiàn)了“釣魚島”、“黃巖島”、“南海島礁”等涉及領(lǐng)土主權(quán)的危機(jī)。在各種復(fù)雜的外交壓力和戰(zhàn)略壓力面前,客觀上要求中國需要更廣闊的戰(zhàn)略視野、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略能力和戰(zhàn)略統(tǒng)籌,去把握戰(zhàn)略機(jī)遇,塑造世界之中國。
習(xí)近平主席就任一周后,就開始了海外出訪,足跡遍布五大洲,開始了突出中國特色的大國戰(zhàn)略構(gòu)建。2013年,習(xí)近平在中央周邊外交工作座談會上指出,“要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交”。這是新時代中國外交戰(zhàn)略的重要特征,是一種積極進(jìn)取的外交戰(zhàn)略,昭示出中國外交戰(zhàn)略思維的調(diào)整。
2.“習(xí)式外交”內(nèi)含的外交新理念
(1)與世界各國共筑“中國夢”
2012年習(xí)近平在國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽時提出“中國夢”,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興?!爸袊鴫簟辈皇且环N浪漫的憧憬,它承載著中國的昨天、今天和明天,要推動“中國夢”在時代的車輪中一步一步的實現(xiàn),離不開中國特色大國外交的助力。
“中國夢”在國際社會的含義體現(xiàn)為“世界夢”。對于國際社會而言,“中國夢”是和平的夢,是發(fā)展的夢,是為世界和平與發(fā)展做出貢獻(xiàn)的夢?!笆澜鐗簟本褪菍⒅腥A民族的偉大復(fù)興和世界人民追求和平和美好生活的夢想聯(lián)結(jié)到一起。
今日中國實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是維護(hù)世界和平發(fā)展的“世界夢”的組成部分,是與世界各國共筑的“中國夢”。那么,與世界各國如何共筑“中國夢”,進(jìn)而實現(xiàn)“世界夢”?而后,習(xí)近平總書記的回答是“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。
(2)與世界各國共建“人類命運(yùn)共同體”
“人類命運(yùn)共同體”新理念的提出和完善是在外交實踐過程中漸進(jìn)生成的。2011年9月,《中國的和平發(fā)展》白皮書,首度出現(xiàn)“命運(yùn)共同體”概念。2012年,黨的十八大報告出現(xiàn)“倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識”。2013年,習(xí)總書記在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講時向世界提出“命運(yùn)共同體”。2015年,習(xí)總書記在聯(lián)合國成立70周年系列峰會上首次全面闡述“人類命運(yùn)共同體”內(nèi)涵。2017年,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”觀念被寫入聯(lián)合國社會發(fā)展委員會決議。2018年,“推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”在國內(nèi)寫入憲法。
“人類命運(yùn)共同體”理念來源于對當(dāng)代人類社會發(fā)展和國際秩序的清醒認(rèn)識。它是劃時代的全球體系治理方案,涵蓋了公平正義的國際秩序觀、合作共贏的發(fā)展觀和正確的義利觀。具體分析如下:
第一,塑造公平正義的國際秩序觀?,F(xiàn)存的國際秩序是以威斯特伐利亞體系為根基的,它在應(yīng)對當(dāng)今的全球治理問題上面臨著很大的挑戰(zhàn),它在為現(xiàn)實挑戰(zhàn)提供解決方案上也顯得力不從心。而“人類命運(yùn)共同體”十分強(qiáng)調(diào)對現(xiàn)行國際秩序中的不適應(yīng)新的現(xiàn)實的部分做漸進(jìn)式的改革,真正做到維護(hù)公平、正義的國際秩序法則。
第二,提倡可持續(xù)的合作共贏的發(fā)展觀。倡導(dǎo)“合作共贏”有利于發(fā)展的可持續(xù),有利于推動國家間的合作,有利于推動國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序的共建,進(jìn)而建構(gòu)起最大公約數(shù)下的國際合作,最終催生一種更健康更公正的惠及全球市場的發(fā)展環(huán)境,以保證人類社會的永續(xù)發(fā)展。
第三,堅持正確的義利觀。在國際事務(wù)中,堅持正確的義利觀很重要。只有處理好“義”和“利”的辯證關(guān)系,才能在國際社會中秉持國際公平正義,摒棄零和博弈思維,恪守雙贏,推動建立起以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,最終構(gòu)建出“人類命運(yùn)共同體”。
三、實踐生成的探索性:具有恢宏意境的“一帶一路”倡議
人類命運(yùn)共同體不是虛無的空中樓閣,而是深刻實在的具象。推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體可視為聯(lián)接“中國夢”和“世界夢”的實現(xiàn)之路,也可視為人類發(fā)展的必由之路。對其實踐路徑的具體探索,則是推動實施具有恢宏意境的“一帶一路”倡議。
1.“一帶一路”是以“絲路夢”成就“中國夢”聯(lián)接“世界夢”的融通之路
(1)“一帶一路”是成就“中國夢”的戰(zhàn)略發(fā)力點(diǎn)
實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”已深入國人心中。它是一條通往更繁榮更公平的社會和擁有美好生活及未來的必經(jīng)之路。要圓“夢”,使之成為現(xiàn)實,需要可行的路線圖?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)肩負(fù)著圓“夢”的使命,承載了這一重托。
“一帶一路”建設(shè)對于解決中國的戰(zhàn)略問題意義重大,不僅是戰(zhàn)略發(fā)力點(diǎn),還拓展了中國發(fā)展的新空間?!耙粠б宦贰睂τ诮鉀Q中國富裕優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的市場、中國長足發(fā)展的資源獲取多元化、國家安全的戰(zhàn)略強(qiáng)化問題等都具有重要意義?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的“五通”政策,可以充分發(fā)揮中國的獨(dú)特優(yōu)勢,是重塑中國在全球范圍內(nèi)新競爭優(yōu)勢的重要途徑,最終實現(xiàn)夢“圓”。
(2)“一帶一路”蘊(yùn)含的世界意義
“一帶一路”是對古絲綢之路的現(xiàn)代復(fù)興。古絲綢之路促進(jìn)了國家間的經(jīng)貿(mào)合作和文化交流,在民族穩(wěn)定方面也發(fā)揮了積極作用?!耙粠б宦贰痹诳臻g和性質(zhì)上實現(xiàn)了對它的現(xiàn)代復(fù)興,是惠及世界46億人口的“親善之路”、“繁榮之路”、“交流之路”??梢姡耙粠б宦贰睉?zhàn)略是中國將世界看作一個統(tǒng)一的“命運(yùn)共同體”,不謀求稱霸,而以建設(shè)“相互尊重、公平正義、合作共贏”新型國際關(guān)系實現(xiàn)民族復(fù)興“中國夢”,助力“世界夢”的“絲路偉業(yè)”。
“一帶一路”為全球經(jīng)濟(jì)增長增添了新動能。2008年國際金融危機(jī)之后,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,世界各國都在尋求擺脫經(jīng)濟(jì)困境的良方。中國倡議的“一帶一路”是解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的一劑良藥,可視為全球經(jīng)濟(jì)增長的新引擎、新動能。“一帶一路”可以成為沿線國家資金、人才、技術(shù)、資源、信息等生產(chǎn)要素的超大型流通和交易的市場,可實現(xiàn)生產(chǎn)要素資源的高效優(yōu)化配置,促進(jìn)沿線國家間產(chǎn)業(yè)鏈的有效構(gòu)建、轉(zhuǎn)移和合作,從而為全球經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展添磚加瓦。
(3)“一帶一路”是重在“共商共建共享”的合作發(fā)展倡議
“一帶一路”倡議是中國敢于分擔(dān)和引領(lǐng)解決全球治理難題的擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。它已從中國倡議走向國際共識和國際共建,漸變?yōu)閲H社會普遍認(rèn)可的責(zé)任和義務(wù),形成了中國與世界的內(nèi)外融通?!耙粠б宦贰边@條世界上跨度最長的“利益共同體”從藍(lán)圖到行動都堅持“共商共建共享”的核心原則。它展示了中國的誠意和胸懷,契合了沿線國家發(fā)展和合作的意愿,才能凝聚最大共識,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
2.“一帶一路”是中國特色大國外交“奮發(fā)有為”階段的新探索
中國外交如何在新時期為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”做好服務(wù)保障,對中國特色大國外交的“奮發(fā)有為”提出了更高的要求。在2018年6月的中央外事工作會議上,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),我國對外工作要努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面,“要堅持共商共建共享,推動‘一帶一路建設(shè)走實走深、行穩(wěn)致遠(yuǎn),推動對外開放邁上新臺階?!盵4]“一帶一路”符合中國推動對外開放邁上新臺階的必然邏輯,是中國特色大國外交的亮麗名片,為中國積極參與全球體系治理獲得了更多的話語權(quán)。在習(xí)近平外交思想的指引下,中國特色大國外交會繼續(xù)書寫新篇章,為中國與世界的和平發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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作者簡介:
呂燕(1985--)女,廣西桂林人,碩士研究生,中共桂林市委黨校統(tǒng)一戰(zhàn)線教研室教師,講師,主要從事政治學(xué)理論研究。