◎ 文 《法人》全媒體記者 李立娟

中國早已實(shí)現(xiàn)了從稀土資源大國向生產(chǎn)大國、出口大國的轉(zhuǎn)變。而美國企業(yè)對稀土氧化物產(chǎn)品的需求尤其旺盛，中國稀土出口占美國稀土進(jìn)口的78%，連美國的輿論反應(yīng)也充斥著對稀土資源的焦慮

6月5日，發(fā)改委召開稀土行業(yè)企業(yè)座談會(huì)，聽取重點(diǎn)企業(yè)對推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。參會(huì)企業(yè)建議，要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊非法開采，強(qiáng)化稀土產(chǎn)品出口管控，加大行業(yè)經(jīng)營秩序整頓力度，保護(hù)珍貴資源。同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)禁中國稀土優(yōu)勢核心技術(shù)外流。發(fā)改委要求，相關(guān)稀土企業(yè)，加大投入力度，加快研發(fā)應(yīng)用稀土綠色開采和冶煉分離技術(shù)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提升全產(chǎn)業(yè)競爭能力。

5月28日，國家發(fā)展改革委相關(guān)人士在回答中國的稀土資源出口會(huì)不會(huì)成為反制美國無端打壓中國和中國企業(yè)的武器時(shí)，做出一個(gè)很重要的表態(tài)：“如果誰想利用我們出口稀土所制造的產(chǎn)品，反用于遏制打壓中國的發(fā)展，那么中國人民都會(huì)不高興的。”

5月29日，人民日報(bào)國際論壇發(fā)表評(píng)論《美方不要低估中方反制能力》稱，中國是世界第一稀土生產(chǎn)大國，也是世界最大的稀土材料供應(yīng)國，而很多發(fā)達(dá)國家是稀土需求大國。加強(qiáng)稀土資源的開發(fā)利用，對中國和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有積極意義。

隨著美國一些政客不停發(fā)出極限施壓的叫囂，人們愈加關(guān)心中國會(huì)拿出哪些“王牌”作為回應(yīng)。國外不少媒體將目光投向稀土，有分析認(rèn)為“中國對稀土市場的主導(dǎo)地位，已賦予北京還擊之道”。

“中東有石油，中國有稀土”

早在1992年，鄧小平南方談話時(shí)就曾提到：“中東有石油，中國有稀土。中國稀土資源占全世界已知儲(chǔ)量的80%，其地位可與中東的石油相比，具有極其重要的戰(zhàn)略意義，一定要把稀土的事情辦好?！?/p>

稀土是一組典型的金屬元素， 其之所以異常珍貴，不僅因?yàn)閮?chǔ)量稀少、不可再生、分離提純和加工難度較大，更因?yàn)槠湓谝苯稹⑹?、光學(xué)、激光、儲(chǔ)氫、顯示面板、磁性材料等現(xiàn)代工業(yè)領(lǐng)域均有廣泛應(yīng)用，且是新材料制造的重要依托和關(guān)系尖端國防技術(shù)開發(fā)的關(guān)鍵性資源，被稱為“萬能之土”。隨著世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革不斷進(jìn)步，稀土元素的戰(zhàn)略價(jià)值和重要意義日益凸顯。

然而，在半個(gè)世紀(jì)之前，中國一度以“土豆價(jià)”和“白菜價(jià)”對外出口了幾十年。稀土過度開采，導(dǎo)致戰(zhàn)略資源流失，環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。但是，中國稀土資源保護(hù)意識(shí)逐漸覺醒。

我國從2017年對稀土資源完成了整合驗(yàn)收，打擊稀土走私行為，嚴(yán)格限制稀土開采量，這保證了國家的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。同時(shí)我國還鼓勵(lì)稀土企業(yè)從國外進(jìn)口稀土資源。這一系列舉措保證了我國的稀土資源不再大量流失。

稀土“王牌”因何而來

20世紀(jì)90年代以前，中國的稀土生產(chǎn)工藝和技術(shù)還十分落后。當(dāng)時(shí)，世界上一些國家把稀土生產(chǎn)技術(shù)作為機(jī)密，對我國實(shí)行封鎖，導(dǎo)致我國只能大量出口稀土原礦，送到美國、法國、日本等國家深加工，然后我們再高價(jià)買回。

打破發(fā)達(dá)國家技術(shù)壟斷的，是中國科學(xué)院的徐光憲院士。

1975年，他提出了串級(jí)萃取理論，實(shí)現(xiàn)了稀土分離技術(shù)的重大突破，徐光憲博士因此被譽(yù)為“中國稀土之父”。

就這樣，中國實(shí)現(xiàn)了從稀土資源大國向生產(chǎn)大國、出口大國的轉(zhuǎn)變。

全球市場上，稀土新材料的消費(fèi)量迅速增長，無論軍事還是民用，大量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開稀土資源。2018年全球稀土礦產(chǎn)品產(chǎn)量約19.5萬噸，中國產(chǎn)量約12萬噸，占62%；全球稀土冶煉分離產(chǎn)量約為14.6萬噸，其中中國產(chǎn)量12.5萬噸，約占86%。

中國并不是全世界唯一有大量稀土儲(chǔ)備的國家，也并不是全世界唯一在開采稀土的國家——甚至美國自己就在開采稀土，但中國卻是世界最大的開采國和加工廠。

其中，美國企業(yè)對稀土氧化物產(chǎn)品的需求尤其旺盛，中國稀土出口占美國稀土進(jìn)口的78%。當(dāng)前，美方一些人的確在幻想“資源自立”，但美國對全球供應(yīng)鏈的深度依賴是不爭的現(xiàn)實(shí)。國際市場研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，美國是中國稀土的主要買家。事實(shí)上，美國生產(chǎn)的消費(fèi)性電子產(chǎn)品、軍事裝備和其他許多產(chǎn)品，都高度依賴中國稀土資源。

美國的輿論反應(yīng)也充斥著對稀土資源的焦慮，從《紐約時(shí)報(bào)》到美國《麻省理工科技評(píng)論》，都認(rèn)為即便美國也擁有很大的稀土資源儲(chǔ)備，卻仍然可能會(huì)被中國在稀土問題上采取的反制措施傷害。正如《紐約時(shí)報(bào)》寫道：“在稀土問題上，美國想追趕上已經(jīng)很難了”，因?yàn)椤爸袊€完全支配著稀土加工中的一個(gè)最關(guān)鍵的流程，即將稀土氧化物轉(zhuǎn)化為金屬，且成本低、產(chǎn)能大，以至于其他地方的企業(yè)都不想再單獨(dú)投資設(shè)立自己的處理工廠了?！?/p>