張永娟
摘 要:我國(guó)是人口大國(guó),也是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞直接影響著國(guó)家發(fā)展的方方面面。農(nóng)機(jī)管理服務(wù)旨在為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)化管理,面對(duì)的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì),連接的是農(nóng)用機(jī)械與農(nóng)民,事關(guān)重大、舉足輕重。從農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的重要性入手,分析農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中存在的不足,并針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的改進(jìn)思路。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展
中圖分類號(hào):F323.3 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.14031/j.cnki.njwx.2019.06.027
1 農(nóng)機(jī)管理的重要性
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,同時(shí)也代表了農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力。從推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),到節(jié)約農(nóng)業(yè)成本,最終增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,都離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)際上是農(nóng)民繼續(xù)學(xué)習(xí)和應(yīng)用各種新機(jī)械和新技術(shù)的過程。但我們也應(yīng)看到,受制于文化水平不高、經(jīng)濟(jì)條件有限,我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)民都無(wú)法迅速而獨(dú)立地掌握這些先進(jìn)技術(shù)或大型農(nóng)業(yè)機(jī)械,這也制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。農(nóng)機(jī)管理即針對(duì)這一痛點(diǎn),對(duì)外不斷引入農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備及惠農(nóng)新政策,對(duì)內(nèi)向農(nóng)民開展技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)推廣,幫助農(nóng)民掌握好新技術(shù),將無(wú)形的技術(shù)化為有形的產(chǎn)量和收入。
2 農(nóng)機(jī)管理中存在的不足
2.1 農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系不完善
目前,大部分農(nóng)村尚未形成農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的系統(tǒng)化,農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系不完善。其特征是小規(guī)模、分散化,這就制約了農(nóng)機(jī)管理的集約化、科學(xué)化發(fā)展。同時(shí),農(nóng)機(jī)管理需要大量的資金投入,而農(nóng)機(jī)管理本身不具備市場(chǎng)潛能和經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)力量不愿過多投入。政府雖關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極注入了一定的資金并進(jìn)行扶持,但卻無(wú)法跟上農(nóng)機(jī)管理所消耗的資金,農(nóng)民自身的資金更是杯水車薪。究其根源,在于優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化率較高,從而引發(fā)其本身價(jià)格激增。
2.2 農(nóng)機(jī)發(fā)展資金及高端技術(shù)人才缺乏
在具體的基層農(nóng)機(jī)管理工作中常見問題還有兩點(diǎn):一是發(fā)展資金不足導(dǎo)致的發(fā)展困境,由于農(nóng)機(jī)管理工作周期性較強(qiáng),很難引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。農(nóng)忙時(shí)農(nóng)機(jī)使用頻率較高,一旦到了農(nóng)閑時(shí),農(nóng)機(jī)保養(yǎng)和維修問題就會(huì)被擱淺,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)問題被忽視,對(duì)后期使用和農(nóng)機(jī)保養(yǎng)來說都是一種損傷。二是缺乏高端技術(shù)人才,由于對(duì)農(nóng)機(jī)工作的忽視,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理工作的崗位得不到重視,加之資金不到位等問題,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)難以招聘到擁有高端技術(shù)的人才,農(nóng)機(jī)管理站的從業(yè)人員普遍存在年齡較大、服務(wù)意識(shí)較差、專業(yè)知識(shí)掌握不深、業(yè)務(wù)不精等情況,無(wú)法走進(jìn)田間地頭去傾聽了解農(nóng)民的真實(shí)需求,也無(wú)力解答一些專業(yè)技術(shù)問題,這已然成為阻礙農(nóng)機(jī)管理發(fā)展的又一關(guān)鍵性因素。
3 如何做好新時(shí)代農(nóng)機(jī)管理服務(wù)
3.1 完善農(nóng)機(jī)管理相關(guān)機(jī)制
要想完善農(nóng)機(jī)管理相關(guān)機(jī)制,政府勢(shì)必應(yīng)走在前面,整合好目前分散的資源,讓政府成為農(nóng)機(jī)管理的執(zhí)行主體。還要建立健全相關(guān)制度和機(jī)制,做到令行禁止、協(xié)調(diào)合作、公開透明。這樣可以使農(nóng)機(jī)管理的規(guī)模實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大化、體系化、專業(yè)化,管理工作的開展會(huì)更加科學(xué),效果也會(huì)更好。不再是散兵游勇、一團(tuán)散沙,而是讓管理過程通暢起來,明確好農(nóng)機(jī)管理中各個(gè)步驟的職責(zé),避免推脫搪塞的情況發(fā)生,提高效率,實(shí)現(xiàn)利益最大化。當(dāng)然,農(nóng)機(jī)管理的最終目的是要幫助農(nóng)民,也可以在管理末端有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),提高專業(yè)技能,更好地開展工作,最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外,還應(yīng)完善資金扶持政策,對(duì)農(nóng)機(jī)工作提供必要的資金支持,或進(jìn)行資金來源的擴(kuò)展。如可采用招商引資的措施,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供有利的發(fā)展條件,適當(dāng)?shù)臏p免稅務(wù)等政策,來促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與政府同步合作,發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè),同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)企的協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展,達(dá)到互惠互利的雙贏局面。
3.2 加強(qiáng)人員引進(jìn)與宣傳培訓(xùn)
增加農(nóng)機(jī)管理的宣傳力度可以達(dá)到共贏的效果。首先,有助于將農(nóng)機(jī)管理相關(guān)政策帶給普通農(nóng)民,增強(qiáng)他們對(duì)農(nóng)機(jī)管理的了解和信任,使他們逐步做到懂技術(shù)、會(huì)應(yīng)用、會(huì)經(jīng)營(yíng)。其次,有助于使相關(guān)企業(yè)了解農(nóng)機(jī)管理的重要性,幫助農(nóng)民將農(nóng)業(yè)利潤(rùn)最大化,再回過頭來繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)管理的支持,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。最后,做到農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化,體系機(jī)制健全化,對(duì)于該項(xiàng)工作的人才吸引與保留都是必要的先決條件,有助于高端技術(shù)從業(yè)人員的增多,從而可以更好地完成農(nóng)機(jī)管理工作,服務(wù)農(nóng)民與農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4 結(jié)語(yǔ)
農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平將直接決定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,具有重要意義。為此,農(nóng)機(jī)管理部門要始終繃緊一根弦,掌握屬地實(shí)際情況,摸清具體需求,確保農(nóng)機(jī)管理的科學(xué)性和農(nóng)機(jī)使用的安全性,以優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛。
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