史全偉

周恩來在長期的工作生活中，始終踐行嚴于律己的行為規(guī)范。他清廉當頭，公私分明，從不搞特權。他雖身居高位數(shù)十年，然而絲毫不影響他近乎嚴苛的自律自省。

堅持公私分明

周恩來給自己立下一個規(guī)矩：“坐公車辦私事要自交車費?！比绻緳C忘了記賬交費就會受到嚴厲批評。有一次，周恩來要去人民大會堂接見外賓，從西花廳乘車，先到北京飯店刮臉。他再三提醒司機要記賬交費：“從西花廳到北京飯店算私事，從北京飯店到人民大會堂才是公事，你不要又籠統(tǒng)搞錯了?！敝芏鱽矸彩强磻颉⒌焦珗@散步、到飯店理發(fā)、到醫(yī)院看病以及私人訪友時用車，都堅持自費。他經(jīng)常提醒司機：“這段路交費了沒有？”到了一定時間。周恩來還要一筆一筆地核查。每月發(fā)工資的時候，周恩來必定要檢查是否扣除了用車費，看到確實扣除了才放心。

周恩來有時在家里請一些知名人士、演員、運動員或老戰(zhàn)友吃飯，從不讓公家報銷。他常對身邊工作人員講，要嚴格遵守國家制度和各項規(guī)定，不要因為我是總理，就不認真執(zhí)行。每月自家的房租、水電費交了沒有，拿回家的自費藥交錢沒有，他都要過問。

在西花廳園子里，有一個水池。這個水池年久失修，—直不能蓄水。園子里的花工是個勤快人，便利用這塊地方種上了菜，并把地邊、墻角邊都合理地利用上，種上了老玉米、豆角等。有一天。衛(wèi)士摘來了花工種的豆角。周恩來發(fā)現(xiàn)后，馬上問：“給錢了沒有？”衛(wèi)士聽到周恩來的問話很納悶：這菜都是自己人種的，還要給錢？往哪兒交錢呢？于是，衛(wèi)士想也沒想便回答說：“沒給錢，都是自己人。”周恩來搖了搖頭，說：“這樣不對，用公家的地、公家的水種的東西，就得按數(shù)量付錢，一部分給機關，一部分給花工?！蔽骰◤d的園子里有一棵梨樹，年年梨子成熟后，周恩來都要工作人員一個不少地交給公家。周恩來堅持公私分明，真是一點都不含糊。

1963年2月，在無錫視察期間，周恩來到蠡園參觀。他問陪同的市委負責同志：“買過門票沒有？”那位負責人根本沒有在意此事，也沒有買票。周恩來卻十分認真，馬上讓同去參觀的人停下，鄭重其事地——查點人數(shù)，當場購票。

不論是接待外賓還是送給外賓的禮品，凡是周恩來以個人名義宴請或贈送的，他都堅持自己付錢。

1964年初秋，正是南方蜜橘收獲的季節(jié)，外交部禮賓司接到周恩來辦公室的電話，說要給柬埔寨王后送一些蜜橘。禮賓司建議以周恩來個人的名義簽字贈送，這樣更親切些。周恩來說：“這個主意好，就這么辦。既然以我個人名義送，一切費用由我本人負擔，不能向公家報銷。”禮賓司的同志聽后感到十分驚訝，因為他們認為不管是以國務院總理名義，還是以周恩來個人名義向外賓送東西，都應由公家報銷，因此沒有考慮費用問題。蜜橘并不貴，但航運費比較貴。周恩來的秘書說：“總理的銀行存折上目前只有400元，盡量省著些用吧！”后來，禮賓司的同志想辦法，把蜜橘托人順便帶到了柬埔寨。對于此事，禮賓司的同志心里很不平靜，他們說：“我們出的這個主意給總理添麻煩了。周總理真是世界上少有的清廉總理，公與私的界限是那樣分明！”

1973年9月，法國總統(tǒng)蓬皮杜訪問杭州，周恩來等作陪。送走外賓后，考慮到幾天來隨行人員十分辛苦，周恩來就吩咐秘書說：“今天中午，我請大家到樓外樓去吃便飯。”飯后，周恩來叫秘書去結賬。省里同志出來阻攔說：“不必總理付了，由我們地方報銷吧！”周恩來聽了后說：“今天我請大家，當然由我付錢！”樓外樓經(jīng)理知道周恩來的脾氣，若不收錢他會生氣的，就收了10元錢。誰知周恩來不同意，說：“這么多菜，10元錢怎么夠呢？一定要按牌價收足。”經(jīng)理和廚師商量了一下，又收了5元錢。不料，周恩來還是不答應，認真地說：“不夠的，誰請客吃飯誰付錢?？偫碚埧统燥垼惨鸵话泐櫩鸵粯痈跺X嘛！”樓外_樓經(jīng)理沒辦法，只好又收了5元錢。這樣共收了20元錢。周恩來走后一個小時，機場給樓外樓經(jīng)理打來了電話，說周恩來hZ機前留T10元錢，補付中午的飯費。樓外樓經(jīng)理和職工們商量了一天，只能按周恩來的吩咐去做，當即把當天午餐的飯菜，按照牌價單子細算了一天，總共19.5元，和普通顧客—樣結了賬，并給周恩來寫了份詳細報告，附匕清單和多余的10.5元，寄給了總理辦公室。

從不私收禮物

周恩來從不私收禮物，有關團體、組織、個人送給他的禮物一律退回;不能退的，就付款，然后交有關部門處理。

1961年春節(jié)前夕，周恩來家鄉(xiāng)淮安縣的人民，為了表達對周恩來和鄧穎超的敬意，分兩次給他們送來了一些土特產(chǎn)。第一次，送的是藕粉、蓮子、幾件小工藝品。因是縣委托人捎到北京的，不便退回。周恩來收下后，即委托辦公室寫信批評淮安縣委。信中明確指出：在中央三令五申不準送禮的情況下，你們這樣做是不好的。并附寄了一份《中共中央關于不準請客送禮和停止新建招待所的通知》，讓他們仔細研究并嚴格執(zhí)行，同時寄給淮安縣委100元錢，大大超過了淮安縣委所送實物的價格。第二次，淮安縣委送了點茶馓，是縣委書記到北京開會時帶來的。周恩來堅決不收，委托辦公室的同志原封不動地退了回去，又送給淮安縣委一份中共中央關于不許請客送禮的文件。他還親自用鉛筆在文件匕批示：請江蘇省委、淮陰地委、淮安縣委認真閱讀一下，堅決照中央文件精神辦！

1970年1月，鄧穎超陪外賓到延安?；乇本r，當?shù)氐耐就朽嚪f超帶上一點小米給周恩來吃。考慮到托鄧穎超多帶小米不大可能，最后決定只捎2斤。當?shù)氐呢撠熗景?斤小米裝在一個小布袋里，交給鄧穎超，說：“總理愛吃延安的小米，請你帶一點回去……”沒等這位同志說完，鄧穎超笑著說：“延安的小米，恩來同志見了一定很高興。吃上延安的小米，就像回了一趟家?！彼囊幌挘f得大家都愉快地笑了起來。接著，鄧穎超又說：“不過糧票和錢你們得收下。我們黨有規(guī)定，不送禮。要不我?guī)Щ厝ザ鱽硗疽u我的?！本瓦@樣，鄧穎超留下了糧票和錢，帶走了2斤小米。

1973年10月14日，周恩來陪同外賓在洛陽參觀龍門石窟時，見到北魏時期的龍門二十品拓本。周恩來愛不釋手，便問：“多少錢一套？”“500元。”負責銷售的服務員回答。周恩來扭頭問身旁的秘書帶了多少錢？秘書面露難色，輕聲說帶的不多。周恩來又問了幾個同志，都說帶得不夠。大家湊了一下，也沒有湊夠。于是秘書向周恩來建議：“是否回北京后匯錢來，請他們寄一份……”周恩來趕緊擺手制止秘書再往下說：“不行，那樣做，他們就不收錢了”周恩來的舉動讓旁邊的一位洛陽市委領導看見了，他心想總理喜歡石窟的拓片，這可是洛陽的驕傲，偌大的一個古都給總理送一套拓片都送不起？也太寒磣了吧！于是，他便向周恩來提出：我們送一套！周恩來馬上警覺地望著這位領導，口氣非常嚴肅地說：“你這個同志，怎么這樣講！國家的財產(chǎn)怎么能送人！”周恩來對拓片看了又看，最終還是因為沒有湊足500元而依依不舍地離去。

外出從嚴要求自己

周恩來外出輕車簡行，反對前呼后擁，從不提額外要求。

1956年5月，周恩來到太原進行了一次短暫的考察。這是新中國成立后他首次到太原。到達太原前，省里接到電話通知，說周恩來只允許接待人員去機場接，不許省委領導去接。省委再三研究后，還是決定由省委第一書記和主管工業(yè)的書記二人坐一輛車去接。周恩來走下飛機后，見到他倆的第一句話就是：“你們接到電話通知沒有？即使只是兩個省委領導，也不應該來?！敝芏鱽黼x開時，山西省委作出決定，改變了預定省委常委都去送行的計劃。

1958年，周恩來有一次去江西南昌。出發(fā)前，周恩來辦公室給江西省有關部門打了電話，不讓當?shù)馗刹康綑C場迎接?？墒秋w機落地后，周恩來發(fā)現(xiàn)窗外來迎接他的黨政軍領導排成了長隊，大小車有四五十輛。他很不滿，對衛(wèi)士說：“你們不是跟他們打過招呼了嗎，為什么還有這么多人來呀？”飛機停穩(wěn)后，周恩來仍坐在那里不肯起身，顯然有些生氣。過了一會兒，他走出艙外，站在舷梯上對前來迎接他的人說：“同志們，我這次來是專門讓秘書打了電話的，可你們還是這樣做。大家都有工作嘛，各有各的事嘛，大家都很忙，沒有必要嘛。大家都回去吧，給我留下一輛車就可以了。”來迎接的人們，聽到這番懇切而嚴肅的批評，全都趕緊散開，各自坐車回去了。機場只剩下省委幾個領導以及兩三輛汽車，周恩來這才走下飛機。周恩來就是這樣，他無論去哪里，都不準迎送，誰若不聽招呼，他就動真格的。當時，在場的人都受到了深刻的教育。

1958年7月，周恩來到廣東省新會縣視察工作，只帶了3名工作人員同行，乘坐的是一輛普通的吉普車。到達縣委后，周恩來向縣委領導同志表示：“我是來新會工作的，是來學習的，不需要接待?！彼磸蛷娬{(diào)，我們上面工作的人要到下面來，要像你們一樣到鄉(xiāng)里去，到社里去，到街道去。不要給我特殊照顧，我是你們中間的人，都是普通勞動者，要平等相待，要創(chuàng)造這個風氣。他這樣說，也堅持這樣做。他在新會縣的6天，—直住在縣委書記的臥室兼辦公室，不去住新建的縣委招待所?？h委書記的臥室兼辦公室陳設十分簡陋，只有一張木板床、一張舊辦公桌和幾張普通的木椅子。周恩來叮囑縣委領導同志說：要樸素，不要同群眾的生活有距離。我來后不要搞迎送，不要前呼后擁，不要請客，否則會妨礙自己接近群眾，不容易了解真實的情況。

周恩來外出，不但不準地方迎送，對于住處也從不搞特殊，不喜歡住高級賓館，他常說：“隨便找個地方住好了。”

有一年，周恩來因病需要手術治療'黨中央、毛澤東批準他到上海就醫(yī)。到上海后，他住在錦江飯店的中樓。住了一些日子，周恩來發(fā)現(xiàn)這棟樓除了他和鄧穎超外，沒有別人住，就向飯店的同志說：“單獨為我們燒暖氣，開電梯，是浪費國家的財物?！彼岢鲆岬奖睒呛推渌每鸵黄鹱?。飯店的同志解釋說：“總理有病，需要安靜的環(huán)境?！蓖瑫r，飯店還考慮到周恩來的安全，所以仍然要求他們住在中樓。但是周恩來堅持搬到了北樓。周恩來病愈回京前，還按價自己出錢付了幾百元住宿費。

1952年12月，周恩來為接收中長鐵路的事情來到黑龍江哈爾濱，到達的當天就參加了一個會議。會議結束時，已是夜里12點。當?shù)仡I導給他安排了高級賓館，他不去。他說：“我不住賓館，太冷清了，見不到人。我隨便找個旅館好了?！闭f完，他乘車前往哈爾濱喇嘛臺南邊，看到一個旅館，便找上門去。當時，旅館經(jīng)理不在，同行的中共黑龍江省委第一書記歐陽欽找到一名服務員，臨時找了一個房間讓周恩來住了下來。在這里，周恩來和群眾一道在餐廳就餐，同他們聊家常，了解他們的生活情況和有關社會情況。

1955年，周恩來出席萬隆會議回國時路過西安，中共陜西省委安排他住在過去高桂滋的公館里。周恩來知道后不同意，要去住旅館。工作人員勸他說：“已經(jīng)安排了，就住下吧，旅館太亂?！敝芏鱽碚f：“我不怕亂，就怕寂寞冷清。”工作人員說：“住旅館，安全保衛(wèi)工作不好做?！敝芏鱽韲烂C地說：“不要把我同人民群眾分隔開，那不是保衛(wèi)，是傷害，傷害我們黨同人民群眾的關系。我們黨是靠人民群眾才有了今天的?！苯Y果，他住到了西安大廈，同大家在一個餐廳里就餐，吃一樣的飯菜。

有一天，周恩來突然來到某部隊機關。部隊負責人想讓他到條件好點的辦公室去休息一下，但是周恩來說：“隨便找個地方好了?！闭f著走進了一個會議室。那里只有一個乒乓球臺子、幾把椅子和一張供值班人員休息的單人床。周恩來的隨行人員說：“你們值班人員休息的那張單人床給總理休息就可以了，總理經(jīng)常都是這樣休息的?！?/p>

拒修西花廳

1949年，北平和平解放后，中共中央從西柏坡遷到北平，首選的落腳地是香山。周恩來作為黨的副主席，日理萬機，有時一天內(nèi)甚至要不止一次地往返香山與城區(qū)之間，這樣奔波既勞累又浪費時間。根據(jù)當時北平市市長葉劍英的建議，周恩來、林伯渠等幾位領導人率先住進了中南海。周恩來最早是同林伯渠一起住在豐澤園。過了—假時間，毛澤東經(jīng)過大家再三做工作，同意住進中南海，周恩來就把自己原來居住的里院讓了出來，先搬到中院的正房，再搬到外院的東廂，最后搬到西花廳，以此作為居住和辦公的地方。

位于中南海西北角的西花廳。本是清末為末代皇帝溥儀之父、攝政王愛新覺羅·載灃修建的攝政王府西花園，因為園內(nèi)一處主要建筑叫西花廳，所以后來人們就統(tǒng)稱這里叫西花廳。當時，王府西花園還沒建好，清王朝就垮臺了。后來，北洋政府的國務院、國民黨北平特別市政府都曾設置在這里。中華人民共和國成立時，西花廳院內(nèi)早已是_片破敗。周恩來的衛(wèi)士韓福?；貞浾f：周恩來住進西花廳后，有關工作人員曾打算把院內(nèi)整修一下。周恩來知道后，立即給予制止說：“我們國家剛剛從廢墟中站起來，底子薄，要花錢的地方很多，我這里能住就行了?！苯Y果，工作人員只對房屋做了堵漏和簡單粉刷之后，周恩來就住了進去，這一住就是26年。

西花廳是北京的老式建筑：上邊是老式筒瓦覆蓋，地面是老式方磚鋪地。西花廳后院的幾間舊式平房，便成了周恩來的辦公室。這幾間老式平房由于年久失修，柱子上的油漆早已斑駁脫落。屋里光線很暗，地面潮濕，每當嚴冬來臨時，肆虐的寒風就會鉆過窗戶的縫隙，長驅直入，工作人員只得用舊報紙裱糊以擋風御寒。看到這種情況，作為主管行政生活和警衛(wèi)工作的秘書們心里很不安。有關部門幾次要給周恩來修房，均遭到他的拒絕。周恩來說，這個居住條件比延安的窯洞強多了。

《人民日報》原記者金鳳回憶，1958年夏天，她采寫了一條重要新-聞，送給周恩來審閱。周恩來看過后說：“這個消息是否發(fā)表，還得回去請示毛主席。你和我一起到中南海去，在我辦公室等著?！钡竭_中南海不久，天空烏云密布，雷聲隆隆，緊接著就下起了滂沱大雨。金鳳正在總理秘書辦公室等著去向毛主席請示的周恩來，忽然聽到滴滴答答的滴水聲。她抬頭一看，原來是陳舊的屋頂漏雨了。秘書趕快找了一個舊臉盆，放在有裂縫的磚地上接雨水。又找了一個舊臉盆，直奔總理辦公室去了。一會兒，秘書空著手從總理辦公室走出來，金鳳忙問：“總理辦公室也漏雨嗎？”秘書點點頭。她吃了一驚，如果不是耳聞目睹，誰能相信一個泱泱大國的總理還身居漏屋呢？

不久，金鳳從一個黨報記者的責任出發(fā)，向有關方面反映了這件事。國務院機關事務管理局和中央警衛(wèi)局派人查看后，打報告請求盡快整修一下西花廳，以改善周恩來總理的工作環(huán)境。然而，沒有周恩來的允許，誰也修不了，事情就又被拖了下來。周恩來的秘書也為維修房子的事著急，想找個合適的機會再說。正巧，1959年底到1960年初，周恩來、鄧穎超夫婦雙雙去外地視察，離開北京前后長達一個多月，這給工作人員提供了一個“搶修”西花廳的機會。1959年12月26日，經(jīng)中共中央辦公廳副主任兼總理辦公室主任童小鵬等領導批準，工作^員對周恩來的辦公室和臥室進行了上面堵漏和內(nèi)部粉刷，撤換了一些舊的沙發(fā)、地毯和窗簾，挖去了地面方磚，鋪上了水泥地，辦公室和臥室還鋪上了木地板。最后，工作人員還打算把西花廳的大院門也整修一下，想在上邊架上拱形過頂，使之與中南海內(nèi)的其他建筑相協(xié)調(diào)，也更方便于安全保衛(wèi)工作。不料，剛剛砌好大門的兩個墻垛，周恩來便回到了北京。他立即找來主管西花廳事務的何謙秘書，對他進行了嚴肅批評，并明確表示，必須換回原來的沙發(fā)、地毯和窗簾，否則他決不回西花廳居住。然后，他就讓司機驅車釣魚臺，找了個臨時住地。這樣，已經(jīng)砌好門垛、還未來得及砌拱頂?shù)奈骰◤d院門只好停止施工。

陳毅得知此事后，信心十足地去說服周恩來，但陳毅沒把周恩來勸回家，反而被周恩來拉著帶到了國務院辦公會議上。那時，每星期開一次國務院辦公會議。周恩來在會議上做了嚴肅的自我批評。他甚至聯(lián)系“大蓋樓堂館所”的問題，說他親自制止了一些樓堂館所的建設，嚴令下馬，沒想到自己家里卻發(fā)生了這種事，他很難過，說要求別人做到的事自己沒做到。

周恩來不僅在國務院辦公會議上講，而且在平常的匯報會、生活會、計劃工作會議匕也講，到后來幾乎逢會就講，就做檢討。國務院的干部幾乎全知道周恩來總理“犯錯誤”了，都聽到了他的自我批評。周恩來說：“家里花了那么多錢替我修房子，我在這種會議上再次做檢討。有沒有這個必要？我看是有的。我最擔心最不安的是，我的房子修了，帶了頭了，這是個很壞的頭。那么，副總理、部長、副部長的房子修不修？如果有人要學我的樣子也去修，我要不要批評，要不要制止？我感覺很不安……”

這話使副總理及部長、副部長們都很好奇，他們以為總理辦公室的何謙等人把西花廳修成了什么不得了的宮殿，紛紛前去參觀。參觀之后好奇成了震驚。房子都是修了該修之處，若說添置了一些家具，也決夠不上奢侈之類，甚至不比某些部長、省委書記的住房條件好。而總理已經(jīng)如此自責，如此看重這件事，那么，誰還敢亂花錢為自己營建“安樂窩”？

1960年3月的一天晚上，周恩來把秘書何謙叫到身邊，抓住他的手，在手背上輕輕拍了幾下，誠懇而深情地說：“小何，你跟我這么多年，對我的性格還不了解嗎？你們花那么多錢，把我的房子搞得那么好，群眾怎么看？你不要只聽人說沒什么，說只修了應該修的，—旦有人搞個人主義，他就會拿出來作擋箭牌。任何事，不同的意見肯定是有的。而且，真有人學著修起房子來，我還怎么說別人？這個頭是我?guī)У穆?。我一個人似乎影響不大，部長、副部長都修起房子來，在群眾中會產(chǎn)生什么影響？這樣一級學一級發(fā)展下去怎么得了？現(xiàn)在呢，既成事實，都為難。我搬進去住吧，我心不安;我不搬進去住吧，你們心不安。我知道你們也難。教訓吶，你們這么搞對誰也不好啊……”何謙眼含熱淚靜靜地聽著周恩來的這番肺腑之言，心里充滿了敬佩和自責。稍停，周恩來又注視著何謙說：“我的存折上還有多少存款？”“你們的那點工資，除了每月的正常開支，還要負擔一些親屬和烈士子女的書、學費，每月都已不剩什么?！焙沃t知道周恩來想自己開銷修房款，就據(jù)實相告?！澳憧矗屹r又賠不起，真是沒有辦法啊！”說著，周恩來無奈地長長嘆了一口氣。最后，他對何謙說：“何謙同志，你們在我這里工作，一定要了解我。我住得好點，吃得好點，穿得好點，別人不會有意見。但我不能那樣做，因為我是國家總理。我?guī)б粋€好頭，可以影響大批黨員干部，如果我?guī)б粋€壞頭也會影響一大片?！?/p>

聽完總理的話，自責的何謙等只好將西花廳新?lián)Q和添置的地毯、沙發(fā)、窗簾、梳妝臺、燈具等凡是能搬走的全搬走，恢復原來的舊貌，只剩地板、澡盆沒有拆。因為這兩樣東西要想搬走就得搞破壞了。何謙在向周恩來匯報時，一旁的陳毅幫了忙：“油漆要不要刮掉??？那就不是節(jié)儉而是更大的犯罪嘍?！敝芏鱽肀欢盒α酥链?，他才重新搬回西花廳。

此后，周恩來一直住在西花廳，房間再也沒有大修過。西花廳有養(yǎng)魚池、水榭，但是周恩來怕浪費，生前沒有讓放過水，也就沒有魚蟲水草和蓮藕，常年千涸著。周恩來去世后，日本代表團訪華要參觀他的住宅，胡耀邦才讓把房子重新整修了—下，養(yǎng)魚池也才放上了水。