胡江南
位于湘中偏西南的隆回縣,域內(nèi)有石灰?guī)r丘陵山崗78867公頃。自上世紀80年代以來,隆回縣大力開展石山造林,累計營造柏木等生態(tài)林1.5億株,成林面積18666公頃,活立木蓄積量180萬立方米,營造柿、棗、梨等經(jīng)濟林2000公頃,石山地區(qū)森林覆蓋率從26.2%上升到54.2%,全縣森林覆蓋率凈增7個百分點,累計實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值超10億元。
堅持石山造林政府重視30年不動搖
30多年前的隆回,平均巖石裸露程度達30%以上的石山有20000公頃,平均巖石裸露達55%以上的有6866公頃,分布在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),綿延50公里。肆虐的頑石像一座座“火焰山”,一到夏季,溫度高達50攝氏度以上,地瘦草枯,一片荒涼景象。
自上世紀80年代起,歷屆縣委、縣政府高度重視石漠化治理,堅持書記、縣長掛帥,相關(guān)部門各司其職、各負其責、協(xié)同作戰(zhàn),不論形勢怎么變化,石山造林政策堅持了30多年。從營造第一片石山造林開始,隆回緊緊抓住“五年消滅宜林荒山,十年綠化隆回” 、長防工程、退耕還林、石漠化綜合治理等項目實施的契機,以堅定的興林舉措演繹了高亢激昂的“綠色交響曲”。為防止石漠化治理時緊時松,堅持強化考核不放松,每年將石山造林工作列入績效目標管理,腳踏實地,步步為營,形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。
“十三五”期間,隆回縣把石山造林作為“生態(tài)秀縣”發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,縣級領(lǐng)導堅持每年辦點示范,率先垂范,先后辦點45處造林1533公頃,縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦點310處造林5466公頃,生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的氛圍越來越濃厚。一批當代愚公一年接著一年地干,硬是把2萬多公頃石漠荒坡改造成生機勃勃的綠色林海。
堅持石山造林信念30年不變
攻克石山造林難題,需要有一支啃硬骨頭的林業(yè)隊伍和樂于奉獻的林業(yè)人。
縣林業(yè)局原局長郭習文為了石山造林,上世紀80年代放棄在省林業(yè)廳工作的優(yōu)越條件,回到遍地石頭的隆回,一頭扎進石山造林,一干就是十多年。
縣林業(yè)局原副局長張世模用自己的體溫來育芽:選取樹種溫水浸泡后消毒,用濕潤的紗布或棉花包好,再用薄膜包上,放到貼身的內(nèi)衣口袋里,即使睡覺也不拿出來,使它長期保持在28到32攝氏度的溫度里。每天,還要把包打開一到兩次,給種子通風換氣,直到15天左右樹種發(fā)芽。
總工程師肖時平20多年來探索石山造林,足跡遍布全縣的山山水水,哪座荒山要納入造林計劃,哪片林子需要進行撫育,他都了如指掌。
原女林業(yè)站長郭江鴻,為了奇界嶺石山造林,作為一個女同志,連續(xù)一個星期吃住在山上,用執(zhí)著和真情感動了村民,帶領(lǐng)群眾出色地完成任務(wù)。當年的奇界嶺荒草怪石,如今已成為茫茫林海,成為國家、省市林業(yè)現(xiàn)場會的一個參觀點。郭江鴻調(diào)到山界回族鄉(xiāng)工作后,為了搞好少數(shù)民族地區(qū)群眾石山造林,自已從信用社貸款3萬元兌現(xiàn)造林補助,極大地激發(fā)了群眾造林的積極性。
經(jīng)過30年的努力,隆回縣在巨大的 “石漠”中逐步建成長50公里、面積2.3萬公頃的郁郁蔥蔥柏木林帶。
堅持廣籌資金投入30年不打折
為提高群眾造林的積極性,上世紀80年代未90年代初,在財力十分緊張的情況下,隆回每年都要擠出20萬元,解決老百姓造林的苗木費用。為了鼓勵育苗戶,保障苗木供給,縣里每年每667平方米補助育苗戶800斤稻谷。
為了廣泛籌措資金,隆回把石漠化綜合治理與長防林、速豐林、退耕還林等工程建設(shè)緊密結(jié)合起來,將扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持小流域治理等重點項目資金向石漠化地區(qū)傾斜。通過以獎代補、貸款貼息、項目支持,鼓勵大戶造林。對連片造林3.3公頃以上的大戶,除免費提供苗木外,由縣政府實行以獎代補,生態(tài)林每667平方米補200元,油茶等經(jīng)濟林每667平方米補800元。對林農(nóng)聯(lián)營、個體私營和行政事業(yè)單位工作人員通過入股、聯(lián)營或獨資承包造林的,除免費提供苗木外,還可獲得縣財政貼息五年的銀行貸款。
為加大石漠化治理力度,縣政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,通過采取出租、轉(zhuǎn)包、聯(lián)營、轉(zhuǎn)讓等形式進行土地流轉(zhuǎn),吸引工商企業(yè)、專業(yè)合作社、造林大戶投資參與石漠化治理,加快石漠化治理進度。
30多年來,縣級財政投入逐年遞增,從上世紀80年代的每年幾十萬元,增加到現(xiàn)在的每年1000多萬元。全縣在石漠化地區(qū)累計投入資金超過12億元。近年來,隆回緊緊結(jié)合精準脫貧這一民生工程,把石漠化治理與生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來,積極探索林下經(jīng)濟致富之路,有力助推了貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
堅持30年科學探索創(chuàng)新初心不改
石山被聯(lián)合國糧農(nóng)組織劃為“難利用地”和“不宜利用地”。石山上造林更不為林農(nóng)接受,群眾普遍認為石山造林是天方夜譚。縣林業(yè)局林業(yè)科技人員頂著壓力,不斷探索,頑強鉆研,經(jīng)過長時間的試驗,從50多個試栽樹種中,探索出攻克石山的先鋒樹種——柏木,并摸索出柏木+楓香、柏木+四川榿木、柏木+南酸棗、柏木+刺槐、柏木+棗樹+柿樹、柏木+無患子等造林樹種和造林模式,先后引進了墨西哥柏、福建柏、側(cè)柏、中山柏、西藏柏等10多個柏木樹種,最后確定本地的速生柏為最適宜的樹種。探索出“客土改良,引水保濕,容器苗上山,見縫植苗,合理密植”的新技術(shù),攻克了石山造林難關(guān)。
造林綠化難題解決了,經(jīng)濟效益也跟著來了。柏木的原木銷售價值目前達到每立方2000多元,成為了深受老百姓喜歡的樹種。全縣現(xiàn)有11家柏木加工廠,其中百山木業(yè)成為全國龍頭企業(yè),加工的柏木衛(wèi)浴產(chǎn)品評為“中國馳名商標”,年銷售收入7000多萬元,暢銷國內(nèi)外。