高艷玲

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）4-047-02

摘 要 眾所周知，國有企業(yè)是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?；诖耍覈枰匾晣衅髽I(yè)的黨建工作，這在很大程度上能夠保護(hù)我國國有資產(chǎn)的穩(wěn)定性，保障好國有資產(chǎn)的價(jià)值，這樣才能真正優(yōu)化國有資產(chǎn)。而就以目前的發(fā)展情況來說，國有企業(yè)黨建工作仍然面臨著諸多問題。當(dāng)下的國有企業(yè)，最關(guān)鍵的是要立足于我國的國情，要完善相應(yīng)企業(yè)體制和市場機(jī)制，明確中國共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，以推動(dòng)國有企業(yè)的不斷深入改革。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨建工作 存在的問題 對策分析

我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是指以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。特別是伴隨著改革開放的不斷深入發(fā)展，國有企業(yè)直接影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，甚至是與整個(gè)國計(jì)民生息息相關(guān)。與此同時(shí)，更是需要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。這就要求我們需要嚴(yán)格參照黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為中心，重視整個(gè)國有企業(yè)的黨建工作，從而充分發(fā)揮出從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。本文主要圍繞就國有企業(yè)黨建工作存在的問題及其對策分析作簡要分析。

一、國有企業(yè)黨建工作的必要性

習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確指出：“國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！秉h建工作僅僅是存在于國有企業(yè)，相對應(yīng)其他經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)而言，有著明顯地特征。這是中國特色社會(huì)主義的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是提升整個(gè)國有企業(yè)競爭力的重要基礎(chǔ)，這在整個(gè)改革開放進(jìn)程中有著舉足輕重的地位。而隨著國有企業(yè)的不斷深入改革，已經(jīng)有著很多成功經(jīng)驗(yàn)值得去借鑒。

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入發(fā)展，國有企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品特征和市場化程度不斷提升，國企面臨前所未有的挑戰(zhàn)。而中國共產(chǎn)黨在挖掘國有企業(yè)改革新的發(fā)展方向時(shí)，也逐漸找到了符合國有企業(yè)黨建工作的有效方案。我們需要清醒地意識(shí)到完善國有企業(yè)黨建工作的重要性，這不僅僅能夠保護(hù)國有資產(chǎn)，還能夠充分發(fā)揮出國有資產(chǎn)的價(jià)值，遏制腐敗等違紀(jì)違法行為。因此，保證國有企業(yè)的深入改革，加快企業(yè)內(nèi)在和外在的轉(zhuǎn)型發(fā)展，有著十分重要的示范意義。

二、現(xiàn)階段國有企業(yè)黨建工作的所面臨的諸多問題

（一）國有企業(yè)黨建職責(zé)缺乏明顯界定

國有企業(yè)的發(fā)展很大程度上帶動(dòng)著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，從而代表著整個(gè)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)命脈。而國有企業(yè)大多是追求經(jīng)濟(jì)利益為主，卻忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作的關(guān)聯(lián)性，造成國有企業(yè)黨建責(zé)任缺乏明顯地界定，從而無法發(fā)揮出其特有的影響力。它甚至對企業(yè)的某些決策作相應(yīng)的參考，這就導(dǎo)致精神文明建設(shè)和企業(yè)實(shí)際的思想政治工作無法真正匹配起來，甚至有可能在國有的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)自身建設(shè)也存在著諸多的問題。

（二）有些國企的黨建工作與時(shí)代背景嚴(yán)重脫節(jié)

黨的十九大正式確立黨的建設(shè)的新目標(biāo)：建立一個(gè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨，以保證黨的核心地位。但是基于目前的實(shí)踐情況而言，國有企業(yè)黨機(jī)制體制明顯與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相匹配，這就導(dǎo)致黨建工作沒有相應(yīng)的生機(jī)。目前，國有企業(yè)黨建主要存在著“四化”問題。具體來說就是弱化、淡化、淡化和邊緣化。

（三）缺乏靈活多樣的基層黨建工作

國有企業(yè)黨建工作的最主要的薄弱環(huán)節(jié)即是基層黨建工作，基層宣傳力度不強(qiáng)。大多主要是僅僅作為應(yīng)對上級(jí)的方式，根本無法發(fā)揮出相應(yīng)的作用，而且很大程度上浪費(fèi)了相應(yīng)的企業(yè)成本。與此同時(shí)，大多數(shù)的國有企業(yè)黨建思想工作模式單一死板，大多仍然是以原先的串通模式借鑒為主。比如說，企業(yè)的某些宣傳口號(hào)缺乏實(shí)際意義，企業(yè)員工或是領(lǐng)導(dǎo)的思想工作報(bào)告嚴(yán)重脫離實(shí)際情況的發(fā)展，泛化效果很一般，造成很多時(shí)候一些作用無法真正發(fā)揮出來。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的主要策略研究

目前來說，我們需要準(zhǔn)確把握住國有企業(yè)黨建工作的重難點(diǎn)，在保證國有企業(yè)的改革與發(fā)展的大前提之外，依據(jù)我國特有的國情特點(diǎn)，采取針對性的黨建方針和策略，以保證國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。在作者看來，具體可以圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

（一）加強(qiáng)黨建意識(shí)，落實(shí)責(zé)任負(fù)責(zé)制

企業(yè)方要堅(jiān)決貫徹和落實(shí)黨的十九大對新時(shí)期黨的建設(shè)要求，掌握好新時(shí)期黨的建設(shè)的具體要求，企業(yè)發(fā)展往往會(huì)離不開黨建工作的開展。基于此，國有企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人要重視黨的作用，要在思想政治和行為上與黨中央和上級(jí)黨組織相吻合。具體來說，協(xié)調(diào)好黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革的關(guān)系，安排好黨組織和相關(guān)的工作機(jī)構(gòu)，同時(shí)需要配備相應(yīng)的工作人員，以保證黨的建設(shè)工作能夠同步發(fā)展，從而形成相應(yīng)的工作機(jī)制。從黨小組、黨支部抓起，在企業(yè)黨委的帶領(lǐng)下，下真功夫、花大力氣，要把企業(yè)黨建工作放在企業(yè)發(fā)展的突出位置，做實(shí)、做細(xì)、以點(diǎn)帶面，促進(jìn)國有企業(yè)的深入發(fā)展。

（二）充分結(jié)合實(shí)際情況完善黨建體系

隨著黨的十九大召開以來，我國的社會(huì)主義發(fā)展已經(jīng)迎來了新的發(fā)展契機(jī)，這對于國有企業(yè)的黨建工作有著很重要的示范意義。具體來說，落實(shí)好企業(yè)黨委書記、黨委主席（領(lǐng)導(dǎo)小組）任免工作，黨委副書記（領(lǐng)導(dǎo)小組）由黨委總經(jīng)理兼任。完善黨組織的審議和決策機(jī)制，明確權(quán)力和責(zé)任之間的界限（黨委和其他管理機(jī)構(gòu)），根據(jù)國有企業(yè)的不同情況，需要把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制和基本保障等都要寫進(jìn)企業(yè)章程中；加強(qiáng)對國有企業(yè)重要崗位和重要人員特別是高層管理人員的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對項(xiàng)目招標(biāo)、改制、產(chǎn)權(quán)變更和交易的監(jiān)督。研究解決中央監(jiān)督執(zhí)法中監(jiān)督不嚴(yán)、紀(jì)律不嚴(yán)、問責(zé)不嚴(yán)、監(jiān)督責(zé)任缺失等問題；建立健全以職工代表大會(huì)為基礎(chǔ)的的民主管理制度，落實(shí)好職工董事與監(jiān)事制度，引導(dǎo)職工主動(dòng)參與到公司的管理和運(yùn)營。與此同時(shí)，要堅(jiān)定習(xí)近平主席所提出的黨的思想和發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)國企黨委的主體地位，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制的改革與創(chuàng)新，以保證黨建工作與企業(yè)發(fā)展能夠發(fā)展相一致。

（三）優(yōu)化基層黨建方式

要充分考慮基層因素，這樣才能對黨的建設(shè)工作和黨員干部的一些情況準(zhǔn)確掌握，這樣才能真正去解決一些基層問題。具體來說，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教肓，把黨員日常教肓管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員。加強(qiáng)國有企業(yè)勞務(wù)派遣制員工黨員管理工作；認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、黨員黨性分析等基本制度，增強(qiáng)組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感。

重視發(fā)揮黨支部的主體作用，讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教肓黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。堅(jiān)持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，把書記崗位作為培養(yǎng)選抜企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺(tái)。建立支部工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，整頓軟弱渙散黨組織；突出抓好職工思想政治工作，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳各個(gè)層次各個(gè)方面的先進(jìn)典型；推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的有效統(tǒng)一，著力打造生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新的載體、搭建相應(yīng)的活動(dòng)平臺(tái)，努力做到兩手抓、兩促進(jìn)，把黨建工作成效直接轉(zhuǎn)換成企業(yè)發(fā)展活力和競爭實(shí)力。

四、結(jié)語

總而言之，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，國有企業(yè)黨的建設(shè)工作正迎來了新的發(fā)展契機(jī)和壓力，企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和員工需要清醒地意識(shí)到這些問題，通過一些經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)，以采取針對性的政策和方案，以保證國企黨建工作順利進(jìn)行，從而真正意義上保證我國國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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