任曉麗

中圖分類號： C931.3 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-140-02

摘 要 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》將“落實打鐵還需自身硬要求”，明確為各級基層紀(jì)檢干部的基本工作規(guī)則?？梢哉f，“自身硬”已經(jīng)成為各級紀(jì)檢干部，尤其是基層紀(jì)檢干部落實開展紀(jì)檢工作的首要前提和必要條件。本文對基層紀(jì)檢干部違紀(jì)的多發(fā)性原因進(jìn)行了歸納總結(jié)，并針對基層紀(jì)檢干部違紀(jì)行為屢禁不止的多發(fā)性原因提出了指導(dǎo)基層紀(jì)檢干部做到“自身硬”的對策建議。

關(guān)鍵詞 基層干部 紀(jì)檢干部 自身硬

基層紀(jì)檢干部的工作環(huán)境主要在社會基層，接觸最多的是人民群眾，處理最多的是發(fā)生在社會基層的違紀(jì)案件。很多案件的案情并不復(fù)雜，案件造成的社會影響力也相對有限。但越是這樣，越是在考驗基層紀(jì)檢干部的黨性?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》是中紀(jì)委在2017年1月8日召開的十八屆中央紀(jì)委七次全會上審議通過的，各級紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的指導(dǎo)性文件。文件將“落實打鐵還需自身硬要求”，明確為各級基層紀(jì)檢干部的基本工作規(guī)則?？梢哉f，“自身硬”已經(jīng)成為各級紀(jì)檢干部，尤其是基層紀(jì)檢干部落實開展紀(jì)檢工作的首要前提和必要條件。

一、基層紀(jì)檢干部違紀(jì)的主要原因

從司法實踐的角度看，基層紀(jì)檢干部違紀(jì)問題的行為表現(xiàn)具有一定程度的相似性。但是，深入剖析基層紀(jì)檢干部違紀(jì)的行為表現(xiàn)不難發(fā)現(xiàn)，相似違紀(jì)行為的成因還是具有多樣性和多發(fā)性的特點。具體說，可以將導(dǎo)致基層紀(jì)檢干部違紀(jì)行為的原因歸結(jié)為以下幾點：

（一）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠端正

基層紀(jì)檢干部工作任務(wù)繁重，工作內(nèi)容繁瑣，工作節(jié)奏緊張，工作壓力往往也比較大。在巨大壓力下展開紀(jì)檢監(jiān)督工作，經(jīng)常會產(chǎn)生各種不良情緒。定期接受黨內(nèi)法規(guī)制度知識培訓(xùn)，是利用學(xué)習(xí)充實知識提升修養(yǎng)的重要手段，但是在進(jìn)行黨內(nèi)法規(guī)制度知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)時，有些基層紀(jì)檢干部往往會將撰寫學(xué)習(xí)心得錯誤地理解為是對培訓(xùn)開展情況的官方匯報，導(dǎo)致出現(xiàn)因為學(xué)風(fēng)不端正使得個人總結(jié)敷衍應(yīng)付、偏題離題、生搬硬套等問題。

（二）黨紀(jì)約束力度有限

基層紀(jì)檢干部的工作環(huán)境是一個監(jiān)管狀態(tài)相對開放的環(huán)境，所以他們往往會有很多時候需要在工作中獨自面對各種問題、誘惑和挑戰(zhàn)。黨規(guī)黨紀(jì)對紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定，但是相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容并未與基層紀(jì)檢干部的實際工作緊密相關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)督工作的落實力度往往掌控在基層紀(jì)檢干部自己手中。這就使得個別紀(jì)檢干部，利用自己工作上的靈活空間，故意違紀(jì)導(dǎo)致履行監(jiān)督責(zé)任不到位的問題情況屢禁不止。

（三）違法行為較為隱蔽

紀(jì)檢監(jiān)督工作的輻射面比較大。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，各種新興的金融服務(wù)模式迅速發(fā)展起來。由于這些新型金融服務(wù)模式誕生的時間比較晚，對它們的金融監(jiān)管工作還沒有全面鋪開，導(dǎo)致利用新興金融服務(wù)模式進(jìn)行違法亂紀(jì)貪污腐敗的現(xiàn)象客觀存在。個別基層紀(jì)檢干部心存僥幸，以為可以利用這一監(jiān)管漏洞對自己貪污腐敗的違紀(jì)行為進(jìn)行掩蓋和隱藏，結(jié)果也讓自己在大是大非的問題上翻了船。

二、加強基層紀(jì)檢干部自我約束力的建議

對基層紀(jì)檢干部而言，只有從根本上加強他們對言行舉止的自我約束力，才能將制度約束、法律約束和監(jiān)督約束在預(yù)防違紀(jì)問題發(fā)生的積極效用展現(xiàn)出來?；诖?，可以從以下三方面對基層紀(jì)檢干部的自我約束力進(jìn)行強化：

（一）加強自我學(xué)習(xí)，強化信念教育

對于基層紀(jì)檢干部來說，學(xué)習(xí)既是一種知識的儲備，更是提升黨性修養(yǎng)的必要手段。只有時刻樹立高尚信念和道德情操，才能跳出日常工作帶給自己的巨大壓力，在壓力中收獲動力，甚至將壓力變成動力。由此，基層紀(jì)檢干部要做到“自身硬”，就必須要充分認(rèn)識到自我學(xué)習(xí)和自我成長的重要性和必要性，將樹立和堅持高尚的道德情操扎根在自己的心中。要堅持從嚴(yán)從實強化自我學(xué)習(xí)入手，將自己培養(yǎng)成忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎蛹o(jì)檢干部。

（二）加強紀(jì)律學(xué)習(xí)，公開社交軌跡

對于基層紀(jì)檢干部來說，在做好自身本職工作的同時，要嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律，還要對自己、家人和身邊工作人員對相關(guān)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。基層紀(jì)檢干部尤其要以中央“八項規(guī)定”精神作為落實紀(jì)律學(xué)習(xí)成果的抓手，對自己的行為進(jìn)行強有力的約束。從強化監(jiān)督的角度出發(fā)，基層紀(jì)檢干部可以抓住工作在基層的典型特點，在自己的工作空間和網(wǎng)絡(luò)社交賬戶上公開對自己行為的約束要求，公開自己在工作時間之外的社交活動軌跡，以完全開放的心態(tài)接受領(lǐng)導(dǎo)、同事、工作對象、廣大網(wǎng)民乃至整個社會的監(jiān)督。

（三）強化守紀(jì)行為，關(guān)注點滴細(xì)節(jié)

《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》為全體黨員干部編制了一張自我約束和自我管理的紀(jì)律網(wǎng)，只有擁有崇高黨性的中國共產(chǎn)黨員才能在這張網(wǎng)上游刃有余地開展工作。良好的行為，是基層紀(jì)檢干部自我約束的具體表現(xiàn)，也是他們崇高黨性的具體體現(xiàn)。沒有良好的品行，就談不上黨性。對于基層紀(jì)檢干部來說，他們的黨性體現(xiàn)在其對守紀(jì)行為的細(xì)節(jié)把控上。所謂“細(xì)節(jié)決定高度，細(xì)節(jié)決定成敗。”基層紀(jì)檢干部講黨性，就要從細(xì)節(jié)做起，必須保持紀(jì)檢監(jiān)督無小事的思想，吃得起苦，受得起累，腳踏實地做好工作中的每一件小事，用一絲不茍的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作成績體現(xiàn)一名基層紀(jì)檢干部崇高黨性。

三、結(jié)語

正所謂“任天下之大，立心不可不公；守天下之重，持心不可不敬?！被鶎蛹o(jì)檢干部隊伍形象，關(guān)系黨的形象，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。提升基層紀(jì)檢干部的自我約束力，就是在提升基層紀(jì)檢干部隊伍的形象。只有“自身硬”，基層紀(jì)檢干部才能在執(zhí)紀(jì)工作中“硬碰硬”，真正做到恪盡職守、不辱使命。

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