劉競宇

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-043-02

摘 要 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展一定程度改變了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向，基于時代發(fā)展特點，黨和政府提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，逐步擴(kuò)大了與各國之間的經(jīng)濟(jì)交流范圍。多元文化沖擊無形中增加企業(yè)黨建工作難度，企業(yè)深化改革增加了黨建工作的復(fù)雜程度，傳統(tǒng)工作形勢與時代發(fā)展要求不相符。迫切需要不斷創(chuàng)新黨建工作思想，改革工作方法，為黨建工作開拓全新的局面。

關(guān)鍵詞 新時代 基層黨建工作 創(chuàng)新

隨著信息技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用，在全新發(fā)展時期，人們快速轉(zhuǎn)變了生產(chǎn)方式，相應(yīng)轉(zhuǎn)化了思維模式，成功突破傳統(tǒng)媒體的壟斷性。在全新發(fā)展形勢下，順利啟動了國際化進(jìn)程，中國緊密聯(lián)系了世界的發(fā)展，一方面，有效創(chuàng)新了基層政治工作，另一方面，對這項工作產(chǎn)生了巨大考驗。其次是傳播媒介的維度。有關(guān)學(xué)者提出，新時代出現(xiàn)的主要媒體包括信息技術(shù)、移動網(wǎng)絡(luò)等，高度表現(xiàn)出現(xiàn)代傳播要素特點，迫切需要創(chuàng)新拓展基層黨建工作。再次，意識形態(tài)的維度。一部分研究人員提出，黨建工作通過意識形態(tài)進(jìn)行一定的指引，在掌握意識形態(tài)中，可以有效管理傳播媒體，新媒體表現(xiàn)出開放性和有效性，可以客觀管理意識形態(tài)，創(chuàng)新黨建工作。

一、基層黨建工作創(chuàng)新的必要性

黨通過提高執(zhí)政水平保持自身的先進(jìn)性，時代的不同對黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生不一樣的要求，只有黨保持局勢俱進(jìn)的品質(zhì)，才可以站在時代發(fā)展前列，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位，完成歷史發(fā)展使命?；鶎狱h建是提高執(zhí)政能力的前提，需要從基層創(chuàng)新黨建工作，并獲得持續(xù)不斷的創(chuàng)新力量。進(jìn)入全新發(fā)展階段，產(chǎn)生深刻的社會變革，要求不選創(chuàng)新基層黨建工作。第一，社會發(fā)生了巨大的矛盾改變。這一深刻的矛盾變化不但對時代發(fā)展深刻體現(xiàn)，還為我國創(chuàng)新基層黨建工作提出全新要求。第二，改革已經(jīng)發(fā)展至深水期，我國逐步失去了后發(fā)優(yōu)勢，社會經(jīng)濟(jì)全新發(fā)展形態(tài)已經(jīng)成為目前黨建工作發(fā)展的巨大考驗，基層黨組織面臨的實際環(huán)境、肩負(fù)的責(zé)任等產(chǎn)生翻天覆地的改變，可以在傳統(tǒng)模式中獲得解決問題的答案，迫切需要不斷創(chuàng)新工作方法。第三，持續(xù)強(qiáng)化了群眾的民主意識，特別是在多元意識背景中，基層群眾更加苛求民主和自由，黨建工作應(yīng)密切聯(lián)系這一要求實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。第四，多元化的服務(wù)對象，隨著市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代化特點的就業(yè)市場幫助單位人成功轉(zhuǎn)化為社會人，需要面臨更為復(fù)雜的人員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了流動性，對順利推進(jìn)黨建工作造成了嚴(yán)重影響。

二、基層黨建工作中面臨的困境

第一黨建工作手段難以與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度有效適應(yīng)。我國擁有龐大的應(yīng)用移動網(wǎng)絡(luò)的群體，受眾與信息之間形成全新互動，傳統(tǒng)黨員教育方法無法滿足社會發(fā)展要求。因此，怎樣科學(xué)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)于基層黨建工作，逐步成為全新工作目標(biāo)，簡單來講，就是科學(xué)構(gòu)建線上平臺，引導(dǎo)黨員高度重視全新語境。

第二黨建工作缺乏明確的核心內(nèi)容。比如在農(nóng)村就無法有效分辨書記和主任的工作界限，在開展工作中出現(xiàn)彼此扯皮的問題，一肩挑的工作模式容易擴(kuò)大行政工作風(fēng)險。怎樣保證黨務(wù)工作人員貫徹履行職責(zé)，并提高工作水平，迫切需要創(chuàng)新升級監(jiān)督方法。

第三黨務(wù)人員工作水平不高。由于地區(qū)存在的約束，設(shè)施簡單，待遇相對不高，黨務(wù)工作難以有效吸引大學(xué)生的注意，這也是人員老化、流動較大等問題的原因。部分工作人員積極性不足，工作方法落后，造成無法全面發(fā)揮黨組織作用。

第四基層黨組織的資源非常有限。一方面，黨組織必須全面彰顯組織和協(xié)調(diào)等作用，保證有序開展公益性和政治性；另一方面，上級難以為黨建活動提供充足的資金，無形中增加了黨組織經(jīng)濟(jì)壓力。投入無法匹配產(chǎn)出，嚴(yán)重影響組織的工作環(huán)境，并產(chǎn)生很多問題。

三、基層黨建工作難以提高水平的成因

（一）部分領(lǐng)導(dǎo)無法認(rèn)識黨建工作的重要性

一部分領(lǐng)導(dǎo)在開展基層黨建工作中，出現(xiàn)了敷衍導(dǎo)向問題；一部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨建工作只是單純的黨務(wù)工作，只是在小范圍內(nèi)思考對黨建工作怎樣籌劃，無法基于全局角度考慮這項工作，無法利用整體政治思維思考黨建工作；還有一部分領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)分別開展黨務(wù)和政務(wù)工作，忽略了政務(wù)自身的窗口作用，直接引發(fā)二者的沖突。

（二）社會形勢沖擊了黨建工作

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢逐步顯著，基層黨建工作面臨巨大的考驗，社會的流動性不僅使社會治理更為復(fù)雜，同時給基層黨建工作造成消極影響，比如黨員老齡化現(xiàn)象。隨著市場化變革，單位制面臨解體風(fēng)險，原來黨組織無形中增加了實施難度。

（三）黨建工作容易發(fā)生抓空問題

黨建工作表現(xiàn)出隱性特點，投入與產(chǎn)出缺乏顯著性。一部分地方領(lǐng)導(dǎo)為了突出成績，一般選擇樹立品牌與組織活動，同時加大宣傳報道的力度，并在建立典型中投入大量人力與物力，這種做法與黨建工作服務(wù)目標(biāo)脫離。上級在評估黨建工作中往往習(xí)慣于設(shè)置評價指標(biāo)，要求憑借材料與硬件共同支持，基層黨建主要是針對干部群眾開展思想工作。

（四）容易發(fā)生形式化問題

在具體操作中，一部分地方領(lǐng)導(dǎo)無法安排黨員積極參與組織生活。頻繁召開大會，與黨員缺乏及時交流，開會一般都是聽報告，無法全面調(diào)動黨員工作積極性。此外在對地方生活組織中高度強(qiáng)調(diào)了黨性修養(yǎng)，忽略了強(qiáng)調(diào)黨性修養(yǎng)的身邊小事，直接影響了黨員的學(xué)習(xí)熱情。

四、優(yōu)化創(chuàng)新基層建黨工作的方法

企業(yè)的發(fā)展需要大量員工給予支持，因此，黨建工作應(yīng)緊密聯(lián)系員工積極創(chuàng)新工作方法，只有如此才可以全面彰顯工作作用。

（一）培養(yǎng)理想觀念，把握工作重點

在開展基層黨建工作中積極強(qiáng)化重視水平，培養(yǎng)意識理念，在開展業(yè)務(wù)工作的過程中全面推進(jìn)黨建工作，轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)難點成為黨建工作核心。憑借黨建工作全面開展業(yè)務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注意不斷提升黨建隊伍綜合水平，妥善處理建設(shè)黨員隊伍工作，有機(jī)整合工作的務(wù)實與務(wù)虛。黨建工作內(nèi)容體現(xiàn)出無形特點，與其他工作關(guān)系緊密。在考核、任免和教育干部中需要全面彰顯黨組織功能。提升黨員工作的積極性，同時貫徹落實思政教育工作，積極培養(yǎng)黨建工作的信心，確定工作核心目標(biāo)。

（二）優(yōu)化工作方法，拓展思政教育

為了獲得較好的工作成績，需要采取合理的方法?；鶎狱h建工作長期發(fā)展過程中激烈了豐富的經(jīng)驗，為成功有效開展黨建工作奠定了基礎(chǔ)。黨建工作通過合理方法，不斷優(yōu)化與升級思想工作。比如安排一部分文明建設(shè)活動，吸引黨員與群眾踴躍參與，并把基層黨組織理念有效結(jié)合活動主題，培養(yǎng)黨員干部工作意識。同時全面彰顯新媒體工作優(yōu)勢，推廣黨建工作思想，把握開展思政工作的實際效果。全方位彰顯電視、廣播等優(yōu)勢，推廣宣傳工作思想，設(shè)計宣傳文化的小冊子，強(qiáng)化基層黨員的滿意度，全面保證黨員利益。

（三）培養(yǎng)創(chuàng)新意識

基層黨組織應(yīng)結(jié)合先進(jìn)性對黨自身建設(shè)不斷創(chuàng)新，培養(yǎng)黨員的創(chuàng)新理念，根據(jù)新時代發(fā)展背景對黨建方向綜合把握。結(jié)合新時代社會發(fā)展變化，多元化服務(wù)對象等對黨建理論積極創(chuàng)新，將理論作為實踐指導(dǎo)，對工作效果全面分析，逐步提升組織的領(lǐng)導(dǎo)能力，綜合評估凝聚力，對于新時代發(fā)展不相符的工作方法科學(xué)調(diào)節(jié)，在反饋問題過程中積累經(jīng)驗，進(jìn)一步對時代黨建理論持續(xù)豐富。

首先，積極其創(chuàng)新黨建理論，培養(yǎng)戰(zhàn)略發(fā)展的全新理念，基于黨的先進(jìn)性角度對黨組織創(chuàng)新建設(shè)，并結(jié)合時代發(fā)展特點，統(tǒng)籌把握黨建工作。其次，貫徹落實開放包容的態(tài)度，目前全球化發(fā)展形成了多元化的思想理念，在創(chuàng)新黨建工作中，必須打破傳統(tǒng)，在發(fā)展中堅持包容思想，吸收借鑒發(fā)展中的客觀因素，對理論系統(tǒng)持續(xù)增加；最后，科學(xué)利用整體效益，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)驗，通過投入和產(chǎn)出模型獲得黨建工作優(yōu)秀成績，提高組織凝聚力，科學(xué)評價黨組織的執(zhí)政水平。

（四）利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新載體

信息技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展，不僅嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)黨建工作，同時也產(chǎn)生巨大的發(fā)展機(jī)會。黨建工作可以利用網(wǎng)絡(luò)這一創(chuàng)新載體，發(fā)展宣傳黨建工作，在網(wǎng)絡(luò)平臺中整體發(fā)揮黨建工作的指導(dǎo)作用。比如，利用微信、QQ、微博等形式。同時，除了認(rèn)真做好黨建工作之外，還應(yīng)全面發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)創(chuàng)新黨建工作制度，通過科學(xué)方法，增強(qiáng)工作責(zé)任，建立工作責(zé)任制度，進(jìn)一步彰顯組織號召力。

（五）創(chuàng)新工作方式

緊密圍繞科學(xué)發(fā)展觀積極創(chuàng)新黨建工作方式，第一，需要積極優(yōu)化決策機(jī)制，并高度彰顯黨群眾路線，在關(guān)鍵決策中認(rèn)真吸取群眾的建議，保證決策工作彰顯民主特點；第二，開展基層黨建工作應(yīng)緊密圍繞政治中心，全面體現(xiàn)出監(jiān)管作用，堅守民主化，貫徹落實調(diào)研工作，在決策中彰顯黨組織政策方針和群眾的建議。第三，在黨建工作中成功構(gòu)建人才發(fā)展觀，對干部客觀評價，緊密聯(lián)系職責(zé)管理內(nèi)容，優(yōu)化思政工作，與群眾利益緊密聯(lián)系，推動基層黨組織的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)黨建工作的號召力；第四，在發(fā)展黨建工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對人事管理制度積極創(chuàng)新，引導(dǎo)人才和干部更好處理新工作。

（六）科學(xué)考核評估

為了對基層黨建工作有效強(qiáng)化應(yīng)科學(xué)開展考核評估工作，這一工作體現(xiàn)出從嚴(yán)治黨的理念?？己诉^程中需要對考核對象認(rèn)真明確，并嚴(yán)格把握，仔細(xì)考察組織和人員，進(jìn)一步貫徹落實黨建工作。同時需要對考核內(nèi)容與要求積極明確，確定治黨的明確職責(zé)，整體分析考核關(guān)鍵點和分值，合理規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容和組織方式，推動黨建工作轉(zhuǎn)化為硬性參數(shù)。這對考核最終結(jié)果，應(yīng)分析解決怎樣的問題?？己四繕?biāo)是提升工作水平，客觀應(yīng)用考核結(jié)果，逐步提高從嚴(yán)治黨的最終效果。在評選黨員干部中緊密結(jié)合考核黨建結(jié)果，引導(dǎo)基層干部認(rèn)清黨建工作發(fā)揮的作用?？茖W(xué)分析考核問題，確定調(diào)整當(dāng)家工作的趨向。

五、結(jié)語

在企業(yè)可持續(xù)化發(fā)展過程中，黨建工作對生產(chǎn)經(jīng)營工作發(fā)揮了重要作用。因此，有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人必須對企業(yè)黨建工作位于高度關(guān)注，確保黨建工作貫徹落實群眾路線，并逐步提高黨建工作創(chuàng)新水平，引導(dǎo)工作人員全面創(chuàng)新思想，調(diào)整工作狀態(tài)，貫徹黨建相關(guān)工作，為我國黨建工作創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更為廣闊的空間。

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