胡文利

“拉美最大腐敗案”或?qū)⒃斐蓴?shù)十年的政壇混亂，可能是掀開漫長的政治肅清運(yùn)動的第一幕。

69歲的秘魯前總統(tǒng)阿蘭·加西亞面臨人生中第二場牢獄之災(zāi)。上一次，他選擇逃跑；這一次，他選擇死亡。

據(jù)報道，4月17日凌晨，秘魯警方堵住他在首都利馬的家門口，準(zhǔn)備以涉嫌貪腐的罪名將他帶走。加西亞請他們稍等片刻，稱要給律師打個電話，隨后走上二樓。幾分鐘后，臥室傳出一聲槍響。

加西亞立刻被送往卡西米羅烏略亞醫(yī)院搶救，醫(yī)生對他實(shí)施了手術(shù)和多次心肺復(fù)蘇，但已無力回天。

“民眾認(rèn)為他是個圓滑老練、能說會道的政治家，想不到會淪落到這一步。”美洲對話組織主席邁克爾·希夫特表示。

“拉美最大腐敗案”引發(fā)“地震”

將加西亞逼上死路的，是轟動南美的腐敗丑聞——奧德布雷希特建筑公司行賄案的延燒。丑聞起源于巴西，在拉美各國引發(fā)一連串政治地震，而秘魯是受影響最大的國家。

針對這起“拉美最大腐敗案”的調(diào)查代號為“洗車行動”。2016年，該公司高層向美國司法部供認(rèn)，為拿到合同，公司向拉美數(shù)國官員行賄近8億美元。同年12月，該公司同意支付26億美元罰款，這是全球?qū)Ω瘮“讣_出的數(shù)額最大的罰單。

涉嫌受賄的名單上，加西亞赫然在列。調(diào)查認(rèn)為，2006年至2011年間，他在自己的第二個總統(tǒng)任期內(nèi)收了利馬地鐵工程的回扣。隨著調(diào)查展開，秘魯法院下令禁止他出境。2018年11月，他向?yàn)趵珩v利馬大使館尋求政治庇護(hù)，未能成功。

身為拉美最大的建筑公司，奧德布雷希特創(chuàng)建于上世紀(jì)40年代，短短幾十年間，它發(fā)展為跨國企業(yè)，并在2010年達(dá)到巔峰。當(dāng)時，它在21個國家擁有18.1萬名員工。從美國的籃球館到安哥拉的水電站，從委內(nèi)瑞拉的地鐵設(shè)施到巴西2014年奧運(yùn)會的場館，都有奧德布雷希特公司的身影。

據(jù)報道，該公司的組織行動部是專事行賄的部門，他們精心打點(diǎn)與政客的關(guān)系，并向政治候選人獻(xiàn)金。在有嚴(yán)格銀行保密法的國家，他們開設(shè)賬戶，讓資金先經(jīng)過4個銀行賬戶，再流入代理人的賬戶，由代理人轉(zhuǎn)交給政客。他們通過與主網(wǎng)斷開的局域網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)系，以代號稱呼政客：“德古拉”“德國酸菜”“糟老頭”……有位政客娶了比他小40歲的嬌妻，他的代號是“偉哥”。

2015年6月，該公司創(chuàng)始人的孫子、CEO馬塞洛·奧德布雷希特被捕。隨后，數(shù)十名公司高管相繼入獄。2016年，他們所有人都簽了辯訴交易協(xié)議，同意以污點(diǎn)證人的身份指認(rèn)涉案政客。

秘魯最近的4名前總統(tǒng)都在接受腐敗調(diào)查。4月19日，司法部門宣布對前總統(tǒng)庫琴斯基實(shí)行36個月的“預(yù)防性監(jiān)禁”，他因高血壓被送進(jìn)醫(yī)院，目前在重癥監(jiān)護(hù)室里。前總統(tǒng)藤森之女藤森慶子因涉嫌收取120萬美元賄賂而被拘留。2018年10月的民調(diào)中，94%的秘魯人認(rèn)為，該國的腐敗達(dá)到“嚴(yán)重”甚至“非常嚴(yán)重”的程度。

29個國家要求調(diào)查這家公司

在廣大的南美地區(qū)，奧德布雷希特丑聞醞釀了一場政治風(fēng)暴。該公司高管承認(rèn)，他們在世界各地通過行賄換取合同。

厄瓜多爾副總統(tǒng)格拉斯是被這一丑聞拉下馬的第一名政府高官。2017年12月，他被判6年監(jiān)禁。檢察官宣布，他收了1350萬美元的賄賂。巴西前總統(tǒng)特梅爾及手下近三分之一的部長正在接受調(diào)查，其中包括他的外交部長和幕僚長；哥倫比亞調(diào)查了一名交通部前副部長和一名前參議員，前總統(tǒng)桑托斯的競選團(tuán)隊負(fù)責(zé)人承認(rèn)，桑托斯的競選資金來自奧德布雷希特公司的不定期贊助；巴拿馬對17名政府官員提起訴訟，并向該公司罰款5900萬美元；墨西哥傳喚了墨西哥國家石油公司的前董事和多名員工；智利司法部查封了該公司在智利的辦公機(jī)構(gòu)；多米尼加、危地馬拉分別對該公司開出了1.84億美元和1790萬美元的罰單……

據(jù)報道，共有29個國家要求巴西協(xié)助對奧德布雷希特公司進(jìn)行調(diào)查。有媒體分析認(rèn)為，這一丑聞或?qū)⒃斐蓴?shù)十年的政壇混亂，可能是掀開漫長的政治肅清運(yùn)動的第一幕。丑聞曝光至今，沒有任何跡象表明其影響會被時間沖淡，相反，它愈燒愈烈。放眼整個拉美地區(qū)，能長期與如此多國家的政壇高層保持“密切聯(lián)系”，奧德布雷希特公司是“獨(dú)一份”。

所有涉案者都堅決否認(rèn)自己有任何不當(dāng)行為，并駁斥該公司高管在說謊。有媒體指出，這些供詞或許有真有假：很難判斷污點(diǎn)證人們是在供認(rèn)罪行，還是在編造檢察官愿意聽的故事，畢竟，減刑的誘惑太大了。

“人們希望此案開創(chuàng)先河、杜絕腐敗”

加西亞從1980年開始擔(dān)任秘魯國會議員，1985年第一次當(dāng)選總統(tǒng)。當(dāng)時，秘魯債臺高筑，外債超過130億美元。加西亞上任后宣布降低外債利息，成為秘魯人心中的“人民英雄”。然而，民意的蜜月期很快終結(jié)了：政府的現(xiàn)金流斷裂，經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)。當(dāng)他提出將該國銀行收歸國有時，激起了民憤。為挽救岌岌可危的經(jīng)濟(jì)，他實(shí)施財政緊縮計劃，結(jié)果導(dǎo)致通貨膨脹率飆升到4000%以上。街頭救濟(jì)處排起長隊，失業(yè)率屆高不下，萬人大罷工時有發(fā)生，要求他下臺的聲音一浪高過一浪。

加西亞身邊的人透露，他希望能像1973年死于政變的智利總統(tǒng)阿連德一樣，“在輝煌時謝幕”。據(jù)說他曾兩次遞交辭呈，都被副總統(tǒng)斷然拒絕。終于熬到任期結(jié)束時，等待他的是牢獄之災(zāi)——他被指控貪污。加西亞逃離秘魯，在流亡中等待了9年，直到訴訟失效才回到祖國。

加西亞以“重視商業(yè)的中間派”形象重返政壇，他堅稱自己已改頭換面。2006年，他以超過50%的得票再次當(dāng)選總統(tǒng)。

第二次上任的加西亞削減政府開支、出售部分國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了秘魯40年來最大的財政盈余。財政收入一路飆升，政府開始大興土木，在900多座城鎮(zhèn)啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2001年到2010年，秘魯?shù)腉DP增長了73%，一躍成為拉美經(jīng)濟(jì)增長最快的國家。在加西亞領(lǐng)導(dǎo)下，該國人均GDP年增長54%。面對大好的經(jīng)濟(jì)形勢，他決定全速推進(jìn)建設(shè)。第二次離任時，他的支持率為42%，在秘魯已算很高。然而，又一次參加競選的他僅獲得6%的投票，不得不黯淡退場。

加西亞死了，奧德布雷希特丑聞還在繼續(xù)發(fā)酵。南美多國民眾示威游行，要求政府將瀆職者繩之以法?！案瘮≡诶烙蓙硪丫?，它是造成社會不公的根源之一?！闭畏治鰩焼倘f尼·羅密歐說，“人們希望此案開創(chuàng)先河、杜絕腐敗?！?/p>