楊正明

摘 要 基層畜牧獸醫(yī)作為當(dāng)代國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)占據(jù)了至關(guān)重要的地位，而在這些年相關(guān)專業(yè)技術(shù)不斷提升以及相關(guān)政策的執(zhí)行過程當(dāng)中，我國(guó)一些地區(qū)的基層畜牧獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)的防疫工作在開展的過程中存在著一定的問題。筆者接下來重點(diǎn)分析我國(guó)在基層動(dòng)物疾病防疫領(lǐng)域有代表性的相關(guān)案例，通過探尋其存在的問題、難點(diǎn)，再結(jié)合科學(xué)發(fā)展的理念提出加強(qiáng)相關(guān)工作管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 基層畜牧獸醫(yī)；動(dòng)物防疫工作；措施

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展至關(guān)重要，在以云南地區(qū)為代表的多個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心就是畜牧業(yè)，而畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展需要以做好相關(guān)動(dòng)物疫情防控為前提。這樣的特殊發(fā)展時(shí)期，對(duì)基層畜牧獸醫(yī)職業(yè)人員的專業(yè)水平和管理能力都有極高要求，而其工作的重要性意味著需要針對(duì)這些問題作出及時(shí)科學(xué)的升級(jí)優(yōu)化。這關(guān)乎我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速振興和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定性發(fā)展。

1 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要性

1.1 是預(yù)防相關(guān)疫情出現(xiàn)的關(guān)鍵

首先，作為直接與基礎(chǔ)畜牧業(yè)打交道的專業(yè)動(dòng)物疾病防控人員，專業(yè)畜牧獸醫(yī)日常工作的關(guān)鍵就是制定科學(xué)完善的動(dòng)物疾病預(yù)防措施。其定期會(huì)對(duì)一定區(qū)域的畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行全面的疾病監(jiān)測(cè)和消毒處理，其關(guān)鍵性的作用就是預(yù)防各種動(dòng)物疫情的出現(xiàn)和擴(kuò)散[1]。

1.2 是緊急處理相關(guān)疾病的專業(yè)基礎(chǔ)

任何的畜牧業(yè)發(fā)展領(lǐng)域當(dāng)中，一直都會(huì)與各種各樣的動(dòng)物疾病進(jìn)行斗爭(zhēng)。而在出現(xiàn)任何規(guī)模和嚴(yán)重程度的疫情的時(shí)候，基層畜牧獸醫(yī)都是第一時(shí)間需要進(jìn)行專業(yè)診斷并提出科學(xué)解決方案的，也就是說其承擔(dān)著疫情出現(xiàn)之時(shí)防止其擴(kuò)大以及造成的重大責(zé)任。

1.3 可利用專業(yè)知識(shí)提高基層畜牧養(yǎng)殖水平

而從更大范圍和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來說，基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力，能夠?yàn)楝F(xiàn)代畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展以及提高養(yǎng)殖水平做出突出的貢獻(xiàn)。具體方式是以以防疫的專業(yè)角度來幫助畜牧養(yǎng)殖業(yè)的各類動(dòng)物保持更好的健康狀態(tài)，進(jìn)而提升這些動(dòng)物作為農(nóng)業(yè)商品的價(jià)值。

2 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的相關(guān)問題

2.1 基層防疫工作意識(shí)較為欠缺

通過大量的基層畜牧業(yè)獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作機(jī)構(gòu)的走訪調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)其本身機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的基層防疫工作的重視程度不夠，而同時(shí)其工作也面臨著廣大農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖戶的不理解不支持的難題?？偟膩碚f就是在多個(gè)地區(qū)基層畜牧業(yè)領(lǐng)域人們都未能建立科學(xué)有效的動(dòng)物防疫意識(shí)。

2.2 防疫工作執(zhí)行管理粗放效率低

同時(shí)在這些基層的畜牧業(yè)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的工作開展以及相關(guān)管理當(dāng)中，缺乏一個(gè)有效有機(jī)的人力資源、工作協(xié)調(diào)以及權(quán)責(zé)管理機(jī)制。相關(guān)人員的專業(yè)職責(zé)和工作執(zhí)行沒有相關(guān)管理措施制約，而更重要的是這些工作依然按照傳統(tǒng)粗放式的方式在執(zhí)行，那么勢(shì)必就造成了相關(guān)工作開展進(jìn)度緩慢、效率低下以及效果不理想的情況。

2.3 缺少現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)資源支持

另外，當(dāng)代大部分基層畜牧業(yè)動(dòng)物防疫工作都面臨的一個(gè)難題就是，缺乏當(dāng)下比較先進(jìn)的動(dòng)物疫情檢測(cè)、控制、治療儀器的支持，而造成這一現(xiàn)象的關(guān)鍵原因主要為一方面基層防疫機(jī)構(gòu)得到的財(cái)政支持不夠，另一方面是因?yàn)楫?dāng)?shù)叵嚓P(guān)獸醫(yī)等職業(yè)人員缺乏比較先進(jìn)的防疫工作意識(shí)和技術(shù)水平。而這個(gè)也直接阻擾了基層畜牧動(dòng)物防疫工作的進(jìn)步和全面革新。

3 云南香格里拉地區(qū)某防疫站加強(qiáng)防疫工作水平的措施

云南香格里拉地區(qū)在近些年相關(guān)政策的鼓勵(lì)下，建立了以畜牧業(yè)、種植業(yè)及旅游業(yè)為核心支柱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而在其中畜牧業(yè)的發(fā)展過程中相關(guān)政府著重加強(qiáng)了對(duì)基層設(shè)施以及專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和配置。近年來在其基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫團(tuán)隊(duì)的努力下，該地區(qū)的畜牧業(yè)得到了非常穩(wěn)定健康的發(fā)展支持。

3.1 優(yōu)化基層工作環(huán)境吸引優(yōu)質(zhì)人才資源

傳統(tǒng)基層防疫工作人才短缺管理機(jī)制不合理的情況，很大程度上是因?yàn)檫@些領(lǐng)域的工作外部環(huán)境和隊(duì)伍內(nèi)部環(huán)境不理想。而香格里拉地區(qū)當(dāng)中做得好的防疫站，首先在基礎(chǔ)工作條件和環(huán)境方面進(jìn)行了徹底的優(yōu)化升級(jí)，保證了相關(guān)獸醫(yī)人才有更良好的工作條件。其次在相關(guān)專業(yè)資源配置方面投入了較大的財(cái)力和渠道支持，通過引進(jìn)國(guó)內(nèi)外比較先進(jìn)的動(dòng)物疫情防控設(shè)備的方式，全面升級(jí)了基層防疫團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平。

3.2 全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)樹立良好的防疫管控意識(shí)

在隊(duì)伍建設(shè)方面，該地區(qū)由政府牽頭，積極投入對(duì)相關(guān)專業(yè)人員的思想、行為以及專業(yè)的規(guī)范化培訓(xùn)，讓基層防疫工作團(tuán)隊(duì)以及人民群眾都樹立科學(xué)防疫的現(xiàn)代化意識(shí)。而同時(shí)通過制定相關(guān)規(guī)范管控規(guī)則以及進(jìn)行普法宣傳等措施，來規(guī)范基層獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)的工作行為以及優(yōu)化人民群眾的責(zé)任意識(shí)。

3.3 引進(jìn)科學(xué)的防疫工作執(zhí)行流程和監(jiān)督機(jī)制

香格里拉地區(qū)的防疫工作管理部門意識(shí)到，現(xiàn)代農(nóng)村畜牧業(yè)的疫情防控以及相關(guān)專業(yè)的研究重點(diǎn)在于，需要一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況以及符合現(xiàn)代動(dòng)物防疫科學(xué)理論的工作執(zhí)行流程來指導(dǎo)和管控相關(guān)工作。因此其積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的動(dòng)物疫情管控模式，再結(jié)合當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)以及基層獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況，制定了非常實(shí)用且先進(jìn)的防疫工作執(zhí)行流程和監(jiān)督機(jī)制。真正做到了相關(guān)工作的開展方法、質(zhì)量管理模式的科學(xué)性和有效性。

介于加強(qiáng)我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作能力以及科學(xué)管理的重要性，當(dāng)代政府和相關(guān)工作團(tuán)隊(duì)都開始積極探尋符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的優(yōu)化措施。在這期間，需要相關(guān)專業(yè)團(tuán)隊(duì)掌握更加先進(jìn)優(yōu)質(zhì)的動(dòng)物防疫知識(shí)理論和實(shí)踐機(jī)制，同時(shí)也需要政府等職權(quán)部門在經(jīng)濟(jì)、人才、管理以及推廣方面給予多方面支持。如此方能推動(dòng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言至關(guān)重要的基層動(dòng)物疫情防控工作質(zhì)量的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝嘉興.做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的措施[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2017（8）：16.