劉 花,劉朱婷
(廣東省環(huán)境監(jiān)測中心,廣州 510308)
結(jié)合生態(tài)環(huán)境部門生態(tài)保護(hù)的工作職責(zé),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測至少應(yīng)該包括兩部分:一是監(jiān)測生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;二是監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作[1-2]。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)工作,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作,不斷提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求,生態(tài)環(huán)境家底說得清、說得準(zhǔn),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐決策,服務(wù)著萬戶千家[3]。廣東省相繼頒布了《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》等區(qū)域地方環(huán)境法規(guī),編制實(shí)施了《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等區(qū)域性環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,珠三角環(huán)境污染特征正在發(fā)生重要轉(zhuǎn)變,區(qū)域性、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題日益凸顯,城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)單一,區(qū)域生態(tài)環(huán)境受到威脅[4]。因此,本文基于土地利用類型遙感解譯數(shù)據(jù)并結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對2011-2015年珠三角生態(tài)環(huán)境狀況及其變化進(jìn)行評價(jià)與分析,以期為生態(tài)環(huán)境管理與決策提供科學(xué)支持。
珠江三角洲是廣東省平原面積最大的地區(qū),它是由西、北、東三江匯聚珠江所挾帶的泥沙,沿流向經(jīng)數(shù)千年的沉積而在中下游形成40~60 m厚度的沖積平原,屬于亞熱帶氣候,終年溫暖濕潤?!爸槿恰备拍钍状握教岢鍪?994年10月8日,廣東省委在七屆三次全會上提出建設(shè)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū),包括廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海、江門、肇慶、惠州共9個(gè)城市。作為新中國成立以來我國第一個(gè)全國性國土空間開發(fā)規(guī)劃,國家發(fā)改委《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確將珠三角地區(qū)列為國家層面的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域。珠三角地區(qū)的生產(chǎn)總值從1980年的80億美元急升至2012年的7 669.9億美元,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長。改革開放以來,廣東省委、省政府和珠三角各級政府在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),取得明顯成效,為珠三角環(huán)保一體化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本研究所指珠三角城市群(以下簡稱“珠三角”)包含廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海、江門、肇慶、惠州9個(gè)地市及順德區(qū)。
數(shù)據(jù)源包括:珠三角2011-2015年土地利用遙感解譯矢量數(shù)據(jù),由Landsat7、Landsat8、資源一號02C星等衛(wèi)星影像通過解譯得來;其他數(shù)據(jù)包括化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物、固體廢物排放量等污染物排放數(shù)據(jù)以及年降雨量、水資源總量等,數(shù)據(jù)均來源于相關(guān)部門。
根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部頒布的《生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)技術(shù)規(guī)范》(HJ 192-2015),對珠三角的生態(tài)環(huán)境狀況及其變化進(jìn)行評價(jià)和分析[5]。評價(jià)體系為:根據(jù)生物豐度指數(shù)、植被覆蓋指數(shù)、水網(wǎng)密度指數(shù)、土地脅迫指數(shù)和污染負(fù)荷指數(shù)這五個(gè)分指數(shù),加權(quán)計(jì)算得到一個(gè)綜合指數(shù)即生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)。除了土地脅迫指數(shù)和污染負(fù)荷指數(shù)是負(fù)指數(shù),即這兩項(xiàng)指數(shù)的值越低,計(jì)算得到EI的值越高,其他指數(shù)都為正指數(shù)。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù),將生態(tài)環(huán)境分為5級,即優(yōu)、良、一般、較差和差,如表1所示。根據(jù)生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)與基準(zhǔn)值的變化情況,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化幅度分為4級,即無明顯變化、略微變化(好或差)、明顯變化(好或差)、顯著變化(好或差)。各分指數(shù)變化分級評價(jià)方法可參考生態(tài)環(huán)境狀況變化度分級,如表2所示。
表1 生態(tài)環(huán)境狀況分級
表2 生態(tài)環(huán)境狀況變化度分級
珠三角2011-2015年生態(tài)環(huán)境狀況整體保持優(yōu)、良水平,適合人類居住。如圖1所示,各地市EI介于58.1~83.4,即珠三角生態(tài)環(huán)境狀況存在一定的差異性。其中,惠州、肇慶、江門生態(tài)環(huán)境狀況級別為“優(yōu)”(EI≥75),說明這3個(gè)地市的植被覆蓋度高、生物多樣性豐富、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定;廣州、珠海、佛山、中山、深圳、東莞及順德區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況級別為“良”(55≤EI<75),說明這6個(gè)地市(區(qū))植物覆蓋度較高,生物多樣性較豐富。其中,惠州EI為珠三角中最高,且5年間EI達(dá)81以上,而順德區(qū)EI曲線位于圖1最下邊,為珠三角中最低。
圖1 珠三角各地市2011-2015年EI時(shí)間分布情況
珠三角2011-2015年生態(tài)環(huán)境狀況變化不大。從時(shí)間變化曲線來看,多數(shù)地市2013年EI出現(xiàn)峰值,其中惠州和肇慶EI分別達(dá)83.4、81.4(見表3);2015年與2011年相比,各地市ΔEI介于-1.9~1.1,生態(tài)環(huán)境狀況存在略微變化(1≤|ΔEI|<3)或變化不明顯(|ΔEI|<1);肇慶、惠州等5個(gè)地市及順德區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況發(fā)生略微變化,其中肇慶、惠州、廣州略微變好,佛山、江門等4個(gè)地市生態(tài)環(huán)境狀況變化不明顯。
表3 珠三角各地市2011-2015年EI及各分指數(shù)的變化情況
從各分指數(shù)的變化來看,2015年相對于2011年,大多數(shù)地市生物豐度指數(shù)變化不明顯,而植被覆蓋指數(shù)發(fā)生略微變化、明顯變化甚至顯著變化,珠三角城市化發(fā)展占用大量生態(tài)用地,城鄉(xiāng)綠色空間破碎化嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)單一,區(qū)域生態(tài)安全體系亟待維護(hù)。水網(wǎng)密度指數(shù)上升明顯,其中有6地市水網(wǎng)密度指數(shù)明顯上升(3≤Δ水網(wǎng)密度指數(shù)<8)或顯著上升(Δ水網(wǎng)密度指數(shù)≥8),水網(wǎng)密度指數(shù)與水資源總量和降雨量密切相關(guān),2011年屬枯水年,資源總量比常年偏少,2015年水資源總量較常年略增。大多地市的土地脅迫指數(shù)和污染負(fù)荷指數(shù)在下降,說明土地脅迫程度減輕并且承受的污染壓力減弱。2013年《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)一體化規(guī)劃(2009-2020年)》中明確要求建立污染物產(chǎn)生和排放強(qiáng)度“雙約束”制度,全面實(shí)施珠三角清潔空氣行動計(jì)劃,從注重重點(diǎn)行業(yè)減排向全面防控轉(zhuǎn)變。這反映出污染物減排和水土流失治理取得一定成效。
因此,雖然城市快速發(fā)展對珠三角生態(tài)環(huán)境狀況造成壓力,但污染物減排和水土治理降低了污染負(fù)荷的壓力和土地脅迫的強(qiáng)度,這有效改善了珠三角生態(tài)環(huán)境;由水資源總量周期變化引起水網(wǎng)密度指數(shù)的大幅度變化是導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境狀況波動變化的重要原因。
通過分析2011-2015年珠三角生態(tài)環(huán)境狀況及其變化特征,本文得出以下結(jié)論。珠三角生態(tài)環(huán)境狀況總體優(yōu)、良,生態(tài)系統(tǒng)較穩(wěn)定,適合人類居住?;葜荨⒄貞c、江門生態(tài)環(huán)境狀況級別為“優(yōu)”,廣州、珠海、佛山、中山、深圳、東莞及順德區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況級別為“良”。珠三角生態(tài)環(huán)境狀況變化平穩(wěn)。2015年與2011年相比,各地市生態(tài)環(huán)境狀況存在略微變化(1≤|ΔEI|<3)或變化不明顯(|ΔEI|<1)。