如何提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的水平

摘 要：動(dòng)物檢疫是畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，可以促進(jìn)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，發(fā)揮動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的重要作用。本文對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作必要性進(jìn)行闡述，并且分析當(dāng)前動(dòng)物檢疫監(jiān)督過(guò)程中的問(wèn)題，提出相應(yīng)的策略，旨在提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作水平。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物檢疫監(jiān)督;必要性;問(wèn)題;對(duì)策

動(dòng)物檢疫監(jiān)督是動(dòng)物檢疫工作中的重要組成部分，主要體現(xiàn)在監(jiān)督上，是保證動(dòng)物市場(chǎng)秩序安全、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、保護(hù)消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。近年來(lái)，隨著養(yǎng)殖業(yè)不斷發(fā)展，本地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為也逐漸強(qiáng)化，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖區(qū)域的檢疫管理，對(duì)漏檢、逃檢行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，使得動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量也不斷提升，取得突出成績(jī)。但是也必須要意識(shí)到當(dāng)前動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作中存在一些問(wèn)題，需要不斷分析原因，采取措施對(duì)其進(jìn)行解決。

一、動(dòng)物檢疫監(jiān)督的必要性分析

在動(dòng)物養(yǎng)殖過(guò)程中，疾病十分常見(jiàn)，而且不同類(lèi)型的動(dòng)物會(huì)出現(xiàn)不同類(lèi)型的疾病，這些疾病如果能夠得到有效預(yù)防和控制，則可以減少養(yǎng)殖損失，但有時(shí)因?yàn)榭刂撇患皶r(shí)，疾病擴(kuò)散與蔓延，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)而言會(huì)產(chǎn)生十分巨大的損失，而且一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)治療和檢疫的動(dòng)物制品流通到市場(chǎng)中，人們食用之后身體健康也會(huì)受到威脅，對(duì)畜牧業(yè)的整體發(fā)展都十分不利。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)必要過(guò)程，一方面可以減少養(yǎng)殖戶(hù)的經(jīng)濟(jì)損失，及時(shí)控制病情，防止大面積患病和死亡，另一方面，也能確保人們的身體健康，促進(jìn)養(yǎng)殖行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作存在的問(wèn)題

1.動(dòng)物檢疫監(jiān)督力度不夠

為了對(duì)動(dòng)物質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理，必須要形成嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，由檢驗(yàn)人員對(duì)所有進(jìn)入市場(chǎng)的動(dòng)物制品進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)管。但目前動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理過(guò)程中，檢驗(yàn)力度還明顯不足，工作中存在疏忽，有的工作人員缺乏責(zé)任意識(shí)，不利于動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作順利推進(jìn)。而且，在日常檢疫過(guò)程中也存在很多漏檢現(xiàn)象，總體上講對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的重視程度不夠高，極大地影響了動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的發(fā)展。

2.缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)支持

因?yàn)樾竽翗I(yè)的發(fā)展，給動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作也提出了新的要求，比如為了實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、高效的檢驗(yàn)，就必須要采用新的器械設(shè)備、新的檢驗(yàn)技術(shù)。資金是支持動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有足夠的資金，就不能配備充足的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，導(dǎo)致檢驗(yàn)工作無(wú)法開(kāi)展下去。當(dāng)前很多基層動(dòng)物檢疫監(jiān)督部門(mén)都存在缺乏經(jīng)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，沒(méi)有先進(jìn)的設(shè)備，而且檢驗(yàn)人員的福利待遇較差，打消其工作積極性，人員流動(dòng)嚴(yán)重，缺乏一支高素質(zhì)隊(duì)伍。

3.動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作任務(wù)重，執(zhí)法不規(guī)范

在動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作中，其工作任務(wù)比較繁重，尤其是養(yǎng)殖業(yè)分散經(jīng)營(yíng)，加上畜產(chǎn)品交易十分頻繁，所以大部分畜產(chǎn)品交易從業(yè)人員的申報(bào)時(shí)間非常隨意，并且申報(bào)不集中，這也給動(dòng)物檢疫工作造成了很大影響，增加動(dòng)物檢疫工作難度。另外，在動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中存在不規(guī)范行為，沒(méi)有按照相關(guān)法律法規(guī)制度開(kāi)展動(dòng)物檢疫監(jiān)督，導(dǎo)致動(dòng)物檢疫流于形式，執(zhí)法不嚴(yán)格，一些有問(wèn)題的動(dòng)物制品流入市場(chǎng)。

三、提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作水平的策略

1.加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)

動(dòng)物檢疫監(jiān)督是畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，只有加強(qiáng)動(dòng)物檢疫管理，才能提高畜牧業(yè)發(fā)展水平。在動(dòng)物檢疫監(jiān)督過(guò)程中，要強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)于動(dòng)物檢疫，不能停留在傳統(tǒng)的服務(wù)模式和服務(wù)理念下，應(yīng)該要結(jié)合現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展要求，對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督理念進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的重視。尤其是在現(xiàn)代綠色理念的影響下，人們對(duì)動(dòng)物制品的質(zhì)量安全重視程度也越來(lái)越高，檢疫監(jiān)督人員應(yīng)該要加強(qiáng)源頭管理，認(rèn)識(shí)到綠色生態(tài)畜牧業(yè)的意義和發(fā)展趨勢(shì)，改變過(guò)去動(dòng)物種植模式，提高動(dòng)物的質(zhì)量，從源頭上解決動(dòng)物制品安全問(wèn)題，不斷適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求。

2.加強(qiáng)檢疫監(jiān)督工作的支持力度

隨著檢疫工作任務(wù)越來(lái)越繁重，動(dòng)物檢疫過(guò)程中所需的經(jīng)費(fèi)也越來(lái)越多，充足的經(jīng)費(fèi)是提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作質(zhì)量的重要前提，充足的經(jīng)費(fèi)才能保障執(zhí)法工作順利開(kāi)展下去。當(dāng)前動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作中的經(jīng)費(fèi)不足，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，政府應(yīng)該要給予動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作更多的重視，在財(cái)政上保障執(zhí)法工作能順利開(kāi)展下去。例如給動(dòng)物檢疫部門(mén)給予財(cái)政撥款，將財(cái)政撥款用于購(gòu)置、配備更多先進(jìn)的儀器設(shè)備，對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督新技術(shù)進(jìn)行利用，讓檢疫人員可以學(xué)會(huì)使用新技術(shù)新方法開(kāi)展動(dòng)物檢疫監(jiān)督，提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督檢疫工作質(zhì)量。

3.嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)物檢疫工作

在動(dòng)物檢疫監(jiān)督過(guò)程中必須要加強(qiáng)對(duì)檢疫工作的監(jiān)督，確保檢疫工作更加規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)檢疫工作力度。首先要依照《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物檢疫申報(bào)制度，堅(jiān)持先申報(bào)、后規(guī)范檢疫的順序，受理檢疫任務(wù)之后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢疫管理，而且要做到檢疫過(guò)程痕跡化，對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)免疫或者臨床已經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常的動(dòng)物，一律不出證，所有檢疫不合格的動(dòng)物不出證，不到現(xiàn)場(chǎng)不出證，確保檢疫過(guò)程更加規(guī)范合理。另外，要明確動(dòng)物檢疫人員的基本職責(zé)，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理，動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理必須要實(shí)時(shí)記錄，確保所有檢疫過(guò)程都是規(guī)范合理的，防止各種倒賣(mài)、偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志的行為出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)類(lèi)似行為，必須要嚴(yán)厲打擊，確保檢疫工作規(guī)范性。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，動(dòng)物檢疫監(jiān)督是畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要內(nèi)容之一，隨著我國(guó)畜牧業(yè)不斷發(fā)展，動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作要求也越來(lái)越高，當(dāng)前動(dòng)物檢疫監(jiān)督面臨一些問(wèn)題，未來(lái)必須要積極加強(qiáng)動(dòng)物檢疫工作的重視，為動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作增加足夠的經(jīng)費(fèi)，并且嚴(yán)格執(zhí)法，確保動(dòng)物檢疫工作任務(wù)順利完成。

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作者簡(jiǎn)介：雷云珍（1973-02-24）女，漢族，籍貫：四川內(nèi)江，工作單位：內(nèi)江市高新區(qū)科經(jīng)局勝利畜牧站，學(xué)歷：大專(zhuān)，職稱(chēng)：中級(jí)。