張西流
北京大學法學院教授王錫鋅認為,要從根本上解決保健品非法營銷騙老、坑老等市場亂象,還要將這類監(jiān)管常態(tài)化,走專業(yè)監(jiān)管的道路。要切實加強打擊食品藥品違法犯罪的力量,必須建立一支專門的執(zhí)法隊伍,積極開拓監(jiān)管手段與途徑。而參照國外經驗,設立專業(yè)的食品藥品執(zhí)法警察隊伍是一個可行的選項。
民以食為天,食以安為先。然而,近年來食品藥品安全事件頻發(fā),嚴重危害人民群眾“舌尖上的安全”。若想食品藥品質量讓百姓安心,需要企業(yè)誠信守法和道德自律,更需要嚴格管理和依法規(guī)范。經常聽說食品藥品執(zhí)法難、難執(zhí)法的案例,有時甚至出現(xiàn)暴力抗法的現(xiàn)象。特別是對企業(yè)違法制售食品藥品的整治,有關部門更是顯得力不從心,陷入了執(zhí)法困境。對此,有專家建議設置“食藥警察”,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平和效率,顯然是個好主意。
美國食品和藥物管理局雇用了數(shù)以千計的醫(yī)學、化學和食品工程學博士作為技術支撐,還有數(shù)以萬計的執(zhí)法人員巡視于企業(yè)生產第一線,他們身著統(tǒng)一制服甚至配有槍支。相形之下,中國食藥監(jiān)部門的技術水平和執(zhí)法能力還遠遠不足。
事實上,早在2014年,在國家食藥監(jiān)管總局和公安部的聯(lián)合發(fā)布會上,公安部治安管理局副局長華敬鋒表示,國家層面成立一個專門的“食藥警察”機構已醞釀了一年,國務院還為此制定了相關文件。國家將專設食品藥品違法偵查局,以加強打擊食品藥品犯罪的力量,保障國民“舌尖上的安全”??梢灶A料,掌握拘捕等硬權力的“食藥警察”,直接介入食品藥品違法犯罪調查,將可能解決目前食藥監(jiān)督中行政執(zhí)法強力不足的問題,讓人們看到了國家解決食品藥品安全問題的決心。企盼“食藥警察”早日成為食品藥品安全的“保護神”。(來源:《燕趙晚報》)