張霽雯
摘 要:建國后,我國人口高速增長的態(tài)勢(shì)在計(jì)劃生育等人口控制措施的作用下得到了遏制,總和生育率開始居于世界各國總和生育率之下,隨著生育率的降低帶來的是各種各樣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和家庭問題。在生育率下降的背景下,分析生育率降低的原因以及由此產(chǎn)生的社會(huì)后果。
關(guān)鍵詞:生育率變化;原因;社會(huì)后果
中圖分類號(hào):C913.15 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? ? ?文章編號(hào):1673-291X(2019)16-0038-01
一、總和生育率走勢(shì)
在計(jì)劃生育政策的影響下,中國總和生育率迅速降低,預(yù)計(jì)2028年或?qū)⒂瓉?4.4億的人口峰值,在這之后人口規(guī)模則開始下降。為了保證一個(gè)國家人口的世代更替,即人口總量保持不變,總和生育率一般要保持在2.1才可實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。由數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得知,我國的總和生育率在世界范圍內(nèi)仍處于超低水平。
世界上不同國家的生育率存在著不同的轉(zhuǎn)變歷程,發(fā)達(dá)國家將生育率轉(zhuǎn)變?yōu)楹笃陔A段至少要經(jīng)歷百年的時(shí)間,而中國的生育率轉(zhuǎn)變僅經(jīng)歷了不到半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間。二者生育率轉(zhuǎn)變的方式也存在著差異,歐洲發(fā)達(dá)國家的轉(zhuǎn)變形式主要是依靠降低死亡率,我國的轉(zhuǎn)變則是從生育率水平入手,且人口將步入老年型。由于中國人口基數(shù)較大,各省市人口規(guī)模情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,各地區(qū)生育率轉(zhuǎn)變格局也較為復(fù)雜,部分省市既借鑒了發(fā)達(dá)國家的生育率轉(zhuǎn)換模式,也包含了發(fā)展中國家的生育率轉(zhuǎn)換模式。因此,無論是生育率轉(zhuǎn)變的過程,還是完成生育率轉(zhuǎn)變的時(shí)間都存在著差異。生育率下降的過程是不可逆的,這是客觀必然性和主觀能動(dòng)性相結(jié)合的產(chǎn)物。因此與發(fā)達(dá)國家相比,我國老年人的增長速度之快超過世界上任何一個(gè)其他國家。
二、影響人口出生率下降的因素
1.政策因素。國家政策對(duì)生育的控制具有一定的強(qiáng)制性作用,這在廣大發(fā)展中國家已經(jīng)體現(xiàn)出來。在一些人口呈現(xiàn)負(fù)增長的發(fā)達(dá)國家,在生產(chǎn)力極大發(fā)展的情況下才開始人口轉(zhuǎn)變并逐步完成。而絕大部分的發(fā)展中國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)極大發(fā)展之前就已經(jīng)開始開展人口轉(zhuǎn)變工作,無疑是通過國家出臺(tái)政策措施,也就是通過一定的人為控制才快一步實(shí)現(xiàn)人口轉(zhuǎn)變。中國作為最大的發(fā)展中國家,在物質(zhì)沒有極大豐富的年代能夠?qū)崿F(xiàn)生育率下降,主導(dǎo)因素就是通過實(shí)施人口政策,為保證計(jì)劃生育政策在地區(qū)的貫徹落實(shí),國家逐步在各省市縣開展“少生快富”的工程并且為此提供一定的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),致使各省的計(jì)劃生育率顯著提高,“一家多孩”現(xiàn)象逐漸減少。
2.社會(huì)因素。建國之后,隨著衛(wèi)生醫(yī)療體檢條件的不斷改善,嬰幼兒存活率提高并且人口死亡率降低,這在一定程度上影響了適齡青年的生育意愿,同時(shí)他們也更愿意接受國家生育計(jì)劃的調(diào)控政策。改革開放之后,人們接受教育和培養(yǎng)技能的意識(shí)在不斷加強(qiáng),男女平等的思想覺悟也逐步提高,部分婦女開始走出家庭,步入社會(huì)參加工作,婦女的就業(yè)率、在社會(huì)工作中的層次地位以及受教育水平高度影響著生育率。此外,中國傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老的思想在逐步瓦解,越來越多的接受過教育的父母開始意識(shí)到要靠社會(huì)保障和個(gè)人儲(chǔ)蓄等方式進(jìn)行養(yǎng)老的準(zhǔn)備,而非以多子多福的觀點(diǎn)為中心,傳統(tǒng)觀念的改變也對(duì)生育率的變化產(chǎn)生了顯著的影響。
3.經(jīng)濟(jì)因素。物質(zhì)生活條件對(duì)生育率起著至關(guān)重要的作用。在生產(chǎn)力落后的地區(qū),人們主要靠輸出簡單廉價(jià)勞動(dòng)力以獲取家庭收入,從而人們支持多生多育。而在生產(chǎn)力發(fā)達(dá)的地區(qū),人們更多的是靠知識(shí)和科技力量謀生,因此對(duì)勞動(dòng)力的質(zhì)量要求更高。在這種趨勢(shì)下,人們更加愿意優(yōu)生優(yōu)育,為子女提供更高的教育,以便提高子女在社會(huì)工作中的競爭力。另一方面,當(dāng)人們的收入水平發(fā)展到一定程度后,消費(fèi)水平也隨之提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)開始改變,從原來對(duì)物質(zhì)的需求逐漸轉(zhuǎn)向精神領(lǐng)域的渴望,消費(fèi)層次的提高促使生育率開始下降。
4.心理因素。心理因素主要是在人的價(jià)值觀、風(fēng)俗習(xí)慣以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的共同作用下對(duì)生育意愿的影響。在物質(zhì)生產(chǎn)越落后的地區(qū),自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)越對(duì)生育起著主導(dǎo)的作用;相反,當(dāng)一個(gè)社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)極大豐富時(shí),影響生育的因素開始轉(zhuǎn)向?yàn)樾睦硪蛩?。此外,社?huì)從不發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)過渡時(shí),風(fēng)俗習(xí)慣以及價(jià)值觀念對(duì)生育產(chǎn)生的影響也具有一定的滯后性。
三、生育率下降帶來的后果
1.人口老齡化速度明顯加快。隨著人們生育意愿的下降,生育率持續(xù)降低,我國的人口結(jié)構(gòu)在未來二十五年間將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象,過重的老齡化問題可能會(huì)對(duì)國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力產(chǎn)生阻礙。我國人口基數(shù)大,老年人口以年均900萬人的速度在增加,而且增長速度也比較快,中國將成為21世紀(jì)人口老齡化速度最快的國家之一。另外,我國雖然綜合國力顯著提升,但是整體上仍然不是十分發(fā)達(dá),在這種情況下以極快的速度進(jìn)入老齡化社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足,加重了社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2.家庭結(jié)構(gòu)變遷帶來諸多問題。生育率的大幅下降已經(jīng)使我國多數(shù)家庭的家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,“4-2-1”這種倒金字塔型的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為計(jì)劃生育以來第一代獨(dú)生子女家庭的典型結(jié)構(gòu),子女?dāng)?shù)量的減少雖然是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)之一,但與此同時(shí),家庭規(guī)模變小也帶來了如獨(dú)生子女的教育和家庭文化的變更等諸多問題。
3.家庭養(yǎng)老壓力增大。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的不斷發(fā)展,人口壽命在不斷地延長,持續(xù)的低生育率使家庭子女人數(shù)減少,這意味著老人的養(yǎng)老對(duì)獨(dú)生子女來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式是依靠子女贍養(yǎng),在家中安度晚年。研究表明,子女?dāng)?shù)量越多的老年人在晚年得到贍養(yǎng)的機(jī)會(huì)越大,而獨(dú)生子女的家庭模式無疑使獨(dú)生子女的負(fù)擔(dān)加重,子女一方面需要掙錢養(yǎng)家,另一方面也要照看孩子,照顧老人的時(shí)間和精力都將受到限制。而我國目前的養(yǎng)老機(jī)制還不健全,養(yǎng)老金儲(chǔ)備機(jī)制也不夠完善,老年人以何種方式養(yǎng)老已然成為社會(huì)問題。
四、結(jié)語
我國人為地控制人口增長,是從人口規(guī)模、居民受教育程度以及自然生態(tài)環(huán)境等各方面綜合考慮的結(jié)果,為了保證生態(tài)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,計(jì)劃生育政策也是不得已而為之。低生育率的出現(xiàn),結(jié)束了人口紅利的時(shí)代,但是生育率的降低也是社會(huì)進(jìn)步發(fā)展不可變的一個(gè)階段,因此在人口控制與其后果之間應(yīng)力求保持一個(gè)平衡狀態(tài)。近幾年,隨著國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,人均收入水平呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì),根據(jù)總和生育率的變化形勢(shì)來看,鼓勵(lì)二孩并且全面放開生育的緊迫性急劇上升。但個(gè)人生育意愿受到現(xiàn)代生育價(jià)值觀念以及日常生活開銷等因素的影響,即使許多國家出臺(tái)生育補(bǔ)助和延長產(chǎn)假的政策,也只有少數(shù)國家生育率有明顯回升,保持人口穩(wěn)定還有很長一段路要走。
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