宜昌市東風(fēng)渠灌區(qū)的社會(huì)效應(yīng)探討

趙小明

【摘 要】宜昌市東風(fēng)渠灌區(qū)主要承擔(dān)宜昌城區(qū)和部分城鎮(zhèn)居民生活用水以及灌區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)、生活、生態(tài)供水等任務(wù)，是集農(nóng)業(yè)灌溉、城鎮(zhèn)供水、水力發(fā)電、生態(tài)保護(hù)等多種生產(chǎn)要素相組合的現(xiàn)代綜合節(jié)水型灌區(qū)?；诖耍撐膶?duì)宜昌市東風(fēng)渠灌區(qū)的社會(huì)效應(yīng)展開(kāi)了深入分析。

【Abstract】 The Dongfeng Canal Irrigation Area in Yichang City mainly undertakes the tasks of water consumption for the living of residents in Yichang City and part of the town， as well as the production， living and ecological water supply of various economic organizations in the irrigation area. It is a modern comprehensive water-saving irrigation area which combines agricultural irrigation， urban water supply， hydroelectric power generation， ecological protection and other factors of production. Based on this， the paper makes an in-depth analysis of the social effects of Dongfeng Canal Irrigation Area in Yichang City.

【關(guān)鍵詞】東風(fēng)渠;灌區(qū);社會(huì)效益

【Keywords】Dongfeng Canal; irrigation area; social benefit

【中圖分類(lèi)號(hào)】TV672.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2019）03-0109-02

1 灌區(qū)工程概況

宜昌市東風(fēng)渠灌區(qū)位于湖北省西南部，江漢平原西部，宜昌市區(qū)以東，長(zhǎng)江以北，荊山以南，沮漳河以西，南北各50km的范圍內(nèi)。灌區(qū)的主體工程是20世紀(jì)50年代到90年代初逐步修建起來(lái)的，它由引水樞紐的蓄水工程，灌溉渠道系統(tǒng)，灌區(qū)內(nèi)部蓄水系統(tǒng)、水電站和排水系統(tǒng)組成。東風(fēng)總干渠直接分水的有四條干渠，即一干渠、二干渠、三干渠和東風(fēng)泉河干渠。全灌區(qū)擁有支渠249條，總長(zhǎng)1701km，灌區(qū)覆蓋宜昌市的夷陵區(qū)、枝江市、當(dāng)陽(yáng)市，共涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由1座大型水庫(kù)14座中型水庫(kù)188座小型水庫(kù)和3.9萬(wàn)口堰塘連結(jié)形成典型的長(zhǎng)藤結(jié)瓜式灌區(qū)，多年平均降水量983mm，總蓄水能力6.5億m3。水資源總量14.0億m3，其中，可利用水資源7.8億m3，水資源利用系數(shù)0.56。

2 灌區(qū)社會(huì)效益

2.1 灌溉供水效益

灌區(qū)范圍內(nèi)土地總面積2437km2，其中耕地面積118.48萬(wàn)畝，占土地總面積的32%。目前有效灌溉面積96.4萬(wàn)畝，占灌區(qū)耕地總面積的81.6%。其中，水田84.46萬(wàn)畝，旱地7.94萬(wàn)畝。灌區(qū)范圍內(nèi)尚有林果地75萬(wàn)畝，草地22.5萬(wàn)畝，荒地15萬(wàn)畝。每年提供灌溉水量約0.2億m3，供水收入約120萬(wàn)元。

2.2 城鎮(zhèn)供水效益

灌區(qū)承擔(dān)宜昌城區(qū)和部分城鎮(zhèn)200萬(wàn)居民生活生產(chǎn)用水任務(wù)，灌區(qū)以官莊水庫(kù)為主要水源地，建設(shè)了宜昌東宜供水工程;官莊水庫(kù)至梅子埡水庫(kù)連通工程;猇亭城區(qū)和白洋工業(yè)園工業(yè)、生活飲用水工程等。每年為宜昌城鎮(zhèn)提供工業(yè)、生活飲用水約1.5億m3，供水收入約2000萬(wàn)元。

2.3 灌區(qū)生態(tài)效益

灌區(qū)還承擔(dān)柏臨河、瑪瑙河等生態(tài)補(bǔ)水任務(wù)，每年提供生態(tài)水量約0.27億m3，生態(tài)補(bǔ)償收入約220萬(wàn)元。

3 灌區(qū)的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展

3.1 灌區(qū)渠道續(xù)建配套與節(jié)水改造

從20世紀(jì)90年代末開(kāi)始，灌區(qū)利用世界銀行貸款及國(guó)家資金啟動(dòng)了灌區(qū)維修改造工程。多年來(lái)，灌區(qū)緊緊圍繞信息化建設(shè)的發(fā)展理念和思路，積極開(kāi)展灌區(qū)水利項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷推進(jìn)水利改革和管理。灌區(qū)牢牢抓住節(jié)水改造與續(xù)建配套項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，相繼完成了普溪河、紅旗、紅衛(wèi)、簡(jiǎn)溝、老林河等渡槽的拆除重建工程;完成了夷陵片區(qū)七堰支渠、趙家山支渠部分渠道疏挖襯砌及建筑物配套工程;枝江片區(qū)火山口干渠、火山口高支渠、泉河三支渠部分渠道疏挖襯砌及建筑物配套工程。

3.2 灌區(qū)防洪抗旱減災(zāi)

灌區(qū)管理局多舉措、多方位積極籌集資金相繼完成官莊水庫(kù)、白河水庫(kù)、泉河水庫(kù)、善溪沖水庫(kù)、馮沖水庫(kù)、栗樹(shù)灣水庫(kù)等一批防洪抗旱減災(zāi)民生項(xiàng)目，進(jìn)一步改善灌區(qū)水庫(kù)安全運(yùn)行條件，有效保護(hù)了灌區(qū)防洪安全，保障了灌區(qū)人民切身利益。

3.3 灌區(qū)水資源保護(hù)

實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，全面實(shí)施水資源保護(hù)和綜合利用，成立水資源保護(hù)和執(zhí)法專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，在水庫(kù)、渠道例行月度、季度、年度檢查、巡查，加強(qiáng)對(duì)水源地水資源監(jiān)管保護(hù)。著力開(kāi)展水生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)工程，逐步改善渠道、水庫(kù)水體水質(zhì)，保護(hù)飲用水源地。

在主要飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置隔離防護(hù)。對(duì)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行封閉管理;取水口和取水設(shè)施周邊設(shè)立明顯的具有保護(hù)性功能的隔離防護(hù)設(shè)置。

3.4 灌區(qū)信息化建設(shè)

以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，完善灌區(qū)水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng);拆除重建水工建筑物的信息化系統(tǒng);更新改造灌區(qū)視頻監(jiān)視系統(tǒng)，完善通信傳輸系統(tǒng);建立安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái);采用無(wú)人機(jī)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)渠道的巡查，全面建成了灌區(qū)水利信息自動(dòng)化。

4 灌區(qū)存在的問(wèn)題

4.1 灌區(qū)設(shè)施老化，水資源浪費(fèi)大

灌區(qū)的渠道主體工程大多是20世紀(jì)50年代到90年代初修建起來(lái)的，受當(dāng)時(shí)施工條件影響，部分渡槽老化、滲水嚴(yán)重，有的甚至存在安全隱患，灌區(qū)配套設(shè)施落后，灌溉水量損失較大，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，達(dá)不到節(jié)水灌溉的目標(biāo)，無(wú)法滿足當(dāng)前生態(tài)灌區(qū)的需求。

4.2 灌區(qū)戰(zhàn)線長(zhǎng)，管理難度大

灌溉渠道系統(tǒng)比較復(fù)雜，灌區(qū)覆蓋宜昌市的夷陵區(qū)、枝江市、當(dāng)陽(yáng)市，共涉及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全灌區(qū)擁有支渠249條，總長(zhǎng)1701km，是典型的長(zhǎng)藤結(jié)瓜式灌溉系統(tǒng)。有部分渠道建在深山老林，人煙稀少的地方，渠道的巡查管理難度大;有的明渠建在人群密集的地方，沿途取水口多，缺乏有序管理。

5 結(jié)語(yǔ)

宜昌市東風(fēng)渠灌區(qū)是集農(nóng)業(yè)灌溉、城鎮(zhèn)供水、水力發(fā)電、生態(tài)保護(hù)等多種生產(chǎn)要素相組合的現(xiàn)代綜合節(jié)水型灌區(qū)。灌區(qū)將圍繞總體布局，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，科學(xué)謀劃，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高品質(zhì)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力打造 “設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、人民幸?！钡陌踩鄥^(qū)、和諧灌區(qū)、生態(tài)灌區(qū)、美麗灌區(qū)，為推動(dòng)宜昌鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施保障。