譚志強(qiáng)
前 言
在中美第5輪貿(mào)易談判正式公布無法達(dá)成協(xié)議之後,美國特朗普(Donald Trump,川普、杜林普)政府不但宣佈增加對2000億美元中國入口產(chǎn)品的關(guān)稅,更聲稱要對剩下的3250億元中國產(chǎn)品也徵收25%關(guān)稅;不但如此,特朗普政府又將中國最大的科技公司“華為”放入“黑名單”,以行政命令的方式,迫使所有美國公司或產(chǎn)品生產(chǎn)過程中含有一定美國比率的零組件,無法再供應(yīng)零組件給“華為”,咄咄逼人,愈玩愈大,令全球一齊“攬炒”(被拖累至一起倒楣)的機(jī)會愈來愈高。
美國沒贏,中國沒輸
最新一輪中美貿(mào)易談判的破局,是有點出人意外的,因為在5月5日美國政府突然宣佈調(diào)高關(guān)稅前,美國的輿論普遍樂觀認(rèn)為,中美貿(mào)易談判將會很快達(dá)成協(xié)議,但是,沒有想到中國方面竟然主動出擊,將先前曾經(jīng)答應(yīng)過的不少有關(guān)“結(jié)構(gòu)性改革”的讓步統(tǒng)統(tǒng)推翻,特朗普總統(tǒng)大怒之下,遂直接導(dǎo)致形勢完全逆轉(zhuǎn)。
如果美國向全部的5000億美元中國產(chǎn)品徴25%關(guān)稅,美國GDP可能只減少0.5%,中國則減少0.8%,這個GDP的減少是不會造成經(jīng)濟(jì)衰退的,亦即是“美國沒贏,中國沒輸”。不過,如果負(fù)面消息維持很長的一段時間,全球經(jīng)濟(jì)將會變得很不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)衰退便會隨時出現(xiàn)。
就目前的發(fā)展趨勢來看,中美關(guān)係全面惡化,貿(mào)易衝突會變成“持久戰(zhàn)”,全球一齊倒楣的機(jī)會愈來愈高,因為就算兩國元首於6月的高峰會上達(dá)成協(xié)議,中國也不可能答應(yīng)美國所要求的,可能導(dǎo)致現(xiàn)任政府倒臺的多項“結(jié)構(gòu)性改革”。
況且,即使全球股市目前還在希望特朗普與習(xí)近平於6月底在大阪峰會上可能達(dá)成協(xié)議,但是,中國和美國已經(jīng)不可能繼續(xù)“互信”下去,北京不可能相信特普政府的任何承諾,特朗普政府也不會停止對中國的種種“制裁”行動。
不少中國人認(rèn)為,在沒有充分證據(jù)之下,特朗普政府便提出種種封殺“華為”的“無賴手段”,其根本目的是在阻止“中國崛起”,最終目的是讓中國長期處於扈從地位,無法挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)。故此,中美兩國目前已經(jīng)墜入歷史上著名的“修昔底德陷阱”,即崛起中的大國與原有的霸權(quán)國(霸主)出現(xiàn)長期的對立、矛盾、對抗、衝突,甚至戰(zhàn)爭。
其實,中美貿(mào)易衝突的最理想結(jié)果應(yīng)是:一方面可以讓美國總統(tǒng)特朗普及其溫和派幕僚在貿(mào)易談判上取得勝利,另一方面也讓中國政府能夠繼續(xù)推行其工業(yè)升級計劃:“中國製造2025”。因為,中國的基本立場是,即使解決貿(mào)易紛爭及緊張,中國是可以調(diào)整“中國製造2025”的,但是,讓步的“底線”則是絕對不能阻止中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和升級。
然而,和中國的基本立場恰恰相反,特朗普及其主要幕僚,包括國務(wù)卿蓬佩奧(Mike Pompeo)、國安顧問博爾頓(John Bolton)、貿(mào)易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)、貿(mào)易委員會主席納瓦洛(Peter Navarro)都認(rèn)為中國在貿(mào)易上是美國的首要敵人,由於中國軍事力量的不斷擴(kuò)大,令北京在國際事務(wù)上的影響力愈來愈大,特別是在西太平洋的臺灣海峽、南中國海,嚴(yán)重?fù)p害美國在此地區(qū)的利益,因此,要在中國國家總體實力尚未壯大至美國無法控制時,便要主動出擊,將威脅消滅在“萌芽”之時。
美國開價太高,結(jié)果可能相反
特朗普的對中國的威脅不斷升級,有人認(rèn)為只是特朗普在提高美國的談判籌碼,以爭取更多的利益,中美兩國最後仍然可能達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,並將希望放在6月底於大阪G20峰會的“習(xí)特會”上,因為兩位最高領(lǐng)導(dǎo)人可能在“習(xí)特會”上達(dá)成協(xié)議,就算不能取消關(guān)稅和停止貿(mào)易戰(zhàn),也至少可重開談判大門,讓情勢不致再惡化下去。
中國國家主席習(xí)近平目前已經(jīng)將解決貿(mào)易衝突的任務(wù),交給由曾在西方受教育的“溫和派”官員所組成的團(tuán)隊去負(fù)責(zé),如果美國方面開價太高,結(jié)果就可能恰恰相反。因為,萬一不能達(dá)成協(xié)議,在目前中國內(nèi)地民族主義和愛國情緒已經(jīng)被挑撥起來,逐漸失控的客觀環(huán)境下,無法達(dá)成協(xié)議的結(jié)果會馬上削弱這些“溫和派”官員在中國內(nèi)部的政治地位,同時強(qiáng)化了主張對美國全面對抗的“強(qiáng)硬派”,“強(qiáng)硬派”上臺,便會令中美貿(mào)易衝突轉(zhuǎn)入對雙方都不利的“持久戰(zhàn)”狀態(tài)。
總而言之,美國政府不斷升級的各種“制裁”中國的舉動,顯示這場由特朗普總統(tǒng)主導(dǎo)的貿(mào)易戰(zhàn)正在愈玩愈大,危險愈來愈高,已經(jīng)到達(dá)隨時“爆煲”的程度,一旦全面“開火”,不但美中兩國,甚至全球經(jīng)濟(jì),最後統(tǒng)統(tǒng)“攬炒”,全被拖累,一起倒楣。
對澳門來說,由於經(jīng)濟(jì)支柱是博彩旅遊業(yè),澳門與美國之間的相互貿(mào)易總量一直不多,中美貿(mào)易衝突對澳門的負(fù)面影響是微乎其微的。不過,澳門現(xiàn)有的6個賭牌之中,4個(金沙/威尼斯人、永利、銀河、美高梅)都是擁有美資股份的,其2兩間(金沙/威尼斯人、永利)甚至由美資管理層直接經(jīng)營,甚麼時間被當(dāng)作“外交籌碼”,和香港的“逃犯條例”(修訂)一樣,殺到埋身,這可是誰都無法說準(zhǔn)的。