淺談廣場舞活動的規(guī)范發(fā)展

于志勇

摘 要：近年來，廣場舞作為群眾文化活動的重要組成部分，深受廣大群眾喜愛并參與，極大地豐富了群眾精神文化生活。但也引發(fā)了諸如噪音擾民等社會問題。本文對廣場舞活動現(xiàn)狀進行了全面調(diào)研分析，并提出了有針對性的發(fā)展建議，為廣場舞活動健康持續(xù)發(fā)展提供行之有效的方法舉措。

關(guān)鍵詞：廣場舞 文化 發(fā)展

一、基本情況

（一）廣場舞在豐富基層群眾文化生活方面的重要意義和作用

廣場舞是人們在廣場上隨意進行的各種體育活動的總稱。以健身、娛樂為主，以運動舞蹈為載體，體現(xiàn)音樂主題。廣場舞的表演主要是歡快和喜慶的。它有一定的陣容規(guī)模，整齊的動作，歡快的舞蹈節(jié)奏，舞蹈者情緒高漲。[1]廣場舞不僅可以鍛煉身體，還可以陶冶情操，豐富人們的文化生活，使人們獲得獨特的精神享受，是最“接地氣”的群眾性文化活動之一。

（二）廣場舞隊伍狀況

廣場舞參與者年齡大多數(shù)在45歲以上，其中以中老年女性是主力，比例占75%～90%左右。每支隊伍在40人以上形成了規(guī)模，多則上百人，活動時間分別在清早和傍晚。職業(yè)包括各個階層，城鎮(zhèn)以機關(guān)及事業(yè)單位公職人員、國家干部、企業(yè)職工、工商業(yè)者、家庭主婦及退休人員為主;鄉(xiāng)下則以農(nóng)民為主，其中不乏鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部和學(xué)校教師。這些廣場舞參與者盡管文化程度從小學(xué)到大學(xué)參差不齊，其參與目的就是娛樂身心、強身健體、能夠風(fēng)雨不誤參與活動，并能參加集體表演、比賽等大型活動。

（三）廣場活動開展情況

隨著人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)廣場自發(fā)的群眾文化活動，已經(jīng)逐漸從過去單純的扭秧歌轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的廣場舞，從單純追求健康變?yōu)榍竺?、求樂的文化追求。這樣的活動，群眾參與面大，活動數(shù)量頻繁，是城鄉(xiāng)群眾文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容。各地群眾藝術(shù)館、縣（市）區(qū)文化館定期對各隊的領(lǐng)隊和領(lǐng)舞進行公益性免費培訓(xùn)、輔導(dǎo)，提高領(lǐng)舞人物的藝術(shù)水平和文化技能，讓他們?nèi)ビ绊懞鸵龑?dǎo)自己的隊伍，同時提供新穎的、健康的、藝術(shù)性很強的舞蹈作品，保證能夠及時更新節(jié)目，提高隊伍的整體藝術(shù)水平。

二、廣場舞活動的制約因素

近年來，廣場舞活動總體水平有了一定程度的提高，但還存在不足，主要存在以下幾個方面的問題。

（一）管理機制缺失制約著廣場舞活動的發(fā)展

面對群眾日益增長的精神文化需求，廣場舞活動運行機制，管理模式都不同程度地制約著活動的長遠發(fā)展。在廣場舞活動引導(dǎo)與管理上還沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法、實施方案、反饋機制和長遠規(guī)劃等依據(jù)可遵循。

（二）各級部門協(xié)調(diào)不夠制約著廣場舞活動的發(fā)展

當(dāng)前，廣場舞活動已經(jīng)影響到社會的各個方面，而且在推進廣場舞建設(shè)上，文化、公安、環(huán)保等行政部門都有各種承擔(dān)的任務(wù)和工作要求，但由于各級部門之間協(xié)調(diào)不夠，[2]如：管理主體不明確，“噪音擾民”等問題曾一度引起社會輿論關(guān)注，不利于廣場舞活動健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

（三）氣候環(huán)境影響制約著廣場舞活動的發(fā)展

由于北方的冬季漫長而寒冷，每年10月開始過冬，直至翌年4月底。整個冬天大約有半年的時間。受寒冷氣候影響，冬季廣場舞蹈活動大多只能在室內(nèi)進行，大大增加了冬季文化活動的成本。由于財政困難，大多數(shù)農(nóng)村文化活動站缺乏供暖設(shè)施，冷房較為常見。因此，如果群眾想組織和進行廣場舞活動，他們只能等到天氣轉(zhuǎn)暖。在很大程度上限制了廣場舞活動時間，制約了廣場舞活動的開展。

三、關(guān)于進一步加強廣場舞活動的對策與建議

（一）發(fā)揮各級政府主導(dǎo)作用，促進廣場舞活動的深入開展

廣場舞活動是群眾文化的重要組成部分，各級政府必須在組織廣場舞活動、豐富公共文化服務(wù)供給方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。明確各級政府的投入責(zé)任。在堅持組織好廣場舞活動的基礎(chǔ)上，要把握基層的需求特點，豐富廣場舞的種類和形式。同時，要創(chuàng)造條件，利用好公共文化數(shù)字惠民工程等新型服務(wù)模式向邊遠山區(qū)、農(nóng)村加以推廣新編廣場舞，增強政府公共文化供給能力。

（二）建立長效管理機制，保障廣場舞活動有序運行

廣場舞活動需要相關(guān)的政策、規(guī)章制度來保障。建立相關(guān)的政策制度保障是廣場舞活動保持長效發(fā)展的基礎(chǔ)。盡快制定《廣場舞活動管理條例》，確保廣場舞活動的管理形成一個長期的機制。實施評估管理措施。根據(jù)設(shè)施、活動、團隊建設(shè)、基層角色扮演等不同層次設(shè)計了一系列評價指標(biāo)。進一步明確各級政府的主要職責(zé)，形成廣場舞活動良性發(fā)展的態(tài)勢。

（三）構(gòu)建多元協(xié)作方式，實現(xiàn)聯(lián)動效應(yīng)

廣場舞的健康發(fā)展需要文化、公安、環(huán)境保護等部門的聯(lián)動和協(xié)調(diào)。文化部門要加大對公共文化場所的投入，發(fā)揮地方文化館和其他社會福利機構(gòu)的服務(wù)作用，組織專業(yè)人士積極參與廣場舞蹈活動的組織。公安部門應(yīng)當(dāng)維護良好的社會秩序，為廣場舞蹈營造良好的環(huán)境，減少不安全因素，保障公共安全;環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃公共場所的用地;并合理限制廣場舞曲的分貝和活動時間，以避免噪音污染周邊居民。此外，社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位可以充分協(xié)調(diào)內(nèi)部公共空間，提供廣場舞蹈活動場所，增加公共空間供給。

（四）加強社會自治，提高廣場舞人員的文明素養(yǎng)

社會自治是實現(xiàn)基層文明的重要手段。指導(dǎo)和規(guī)范廣場舞是必不可少的，離不開社會自主手段的創(chuàng)新。發(fā)揮社團組織的作用，加強群眾的社會道德，確保文明舞蹈不打擾群眾，有效降低投訴率，真正使廣場舞成為文明健康的活動。在社會自治的過程中，要以普通民眾最能接受的形式宣傳廣場舞文明，進一步提高廣場舞參與者的文明素養(yǎng)。

參考文獻

[1]彭洪.淺談廣場舞的發(fā)展與繁榮[J].群文天地：貴州，2014（1）：12—13.

[2]吳迪.淺談廣場舞的利與弊[J].藝術(shù)科技，2015（05）：299，302.