創(chuàng)新政府網(wǎng)站建設(shè)管理打造政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)

文/尹秦玲

網(wǎng)站建設(shè)是政府工作部門(mén)必需的窗口和切入點(diǎn)，是打造便民服務(wù)的“前沿陣地”，更是黨和政府溝通群眾的“連心橋”。近年來(lái)，湖北省民宗委認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于網(wǎng)站集約化的決策部署，主動(dòng)適應(yīng)新媒體時(shí)代發(fā)展要求，創(chuàng)新政府網(wǎng)站建設(shè)管理，努力打造政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)。

拔高起點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建網(wǎng)站建設(shè)整體框架

健全機(jī)制管根本。2018年，湖北省民宗委先后5次召開(kāi)會(huì)議，研究部署門(mén)戶網(wǎng)站集約化建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)工作和網(wǎng)上行政審批事項(xiàng)等工作，要求切實(shí)做好網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)工作，主動(dòng)回應(yīng)民眾關(guān)切。一是制定《湖北省民宗委政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》，對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍、公開(kāi)的方式和程序、監(jiān)督和保障機(jī)制進(jìn)行了明確，并納入委機(jī)關(guān)年度考評(píng)范圍。二是出臺(tái)《湖北省民宗委信息工作規(guī)定》，就加強(qiáng)信息工作領(lǐng)導(dǎo)、提高信息報(bào)送質(zhì)量、健全信息考核機(jī)制、嚴(yán)格保密審查制度等方面提出了具體要求三是印發(fā)《湖北省民宗委行政審批工作制度（試行）》，對(duì)省民宗委行政審批事項(xiàng)、行政審批辦理程序、行政審批責(zé)任等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。四是計(jì)劃修訂《湖北省民宗委網(wǎng)站管理辦法》，落實(shí)管理責(zé)任，明確職責(zé)分工，不斷提高網(wǎng)站制度化、規(guī)范化管理水平。

優(yōu)化服務(wù)促改革。一是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。按照省委省政府加快建立“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革體系的要求，已停用省民宗委自建審批系統(tǒng)，轉(zhuǎn)用省審改辦統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的湖北省行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)。使用該系統(tǒng)辦理行政審批事項(xiàng)，可以實(shí)現(xiàn)省民宗委的行政許可事項(xiàng)在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一查詢(xún)、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一互動(dòng)，11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)已可以在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，實(shí)現(xiàn)了審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、審批流程規(guī)范化。在開(kāi)展審批工作中，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，積極接受群眾、社會(huì)和媒體監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)零投訴，群眾滿意率達(dá)100%。二是做好政務(wù)公開(kāi)工作，建設(shè)服務(wù)型政府。每年向省政府和社會(huì)公眾發(fā)布信息公開(kāi)年度報(bào)告和政務(wù)公開(kāi)年度統(tǒng)計(jì)表。網(wǎng)站首頁(yè)開(kāi)設(shè)“國(guó)務(wù)院要聞”和“湖北要聞”兩個(gè)欄目，實(shí)時(shí)更新國(guó)務(wù)院和省政府發(fā)布的重要信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站數(shù)據(jù)資源共享。三是做好網(wǎng)站普查工作，規(guī)范網(wǎng)站建設(shè)。按照省政府網(wǎng)站普查評(píng)分表的要求，每季度對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并報(bào)送自查報(bào)告，在網(wǎng)站進(jìn)行公示。

注重宣傳增亮點(diǎn)。一是以信息工作促宣傳。及時(shí)發(fā)布信息公開(kāi)年度報(bào)告、年度預(yù)算、年度決算、年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)，發(fā)布各類(lèi)通知公告、人事任免等信息。二是以制作專(zhuān)題促宣傳。主動(dòng)公開(kāi)本部門(mén)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，分專(zhuān)題進(jìn)行公開(kāi)。全年制作了“湖北省民宗委脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)”“全省民族宗教界慶祝改革開(kāi)放40周年”“湖北省1+1對(duì)口支援工程實(shí)施十周年”“全省民宗系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂《宗教事務(wù)條例》”4個(gè)專(zhuān)題集中公開(kāi)。三是圍繞重點(diǎn)工作做宣傳。協(xié)調(diào)組織“中華一家親——中央民族歌舞團(tuán)走進(jìn)湖北慰問(wèn)演出”新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)中央、省及地方媒體新聞?dòng)浾?0余人參加，并制作專(zhuān)題在網(wǎng)站同步宣傳。

建強(qiáng)支點(diǎn)，凝聚合力，構(gòu)建政府網(wǎng)站支撐體系

強(qiáng)化安全保障。一是網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行深度檢測(cè)和整改。2018年先后兩次邀請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)檢測(cè)公司對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行深度檢測(cè)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的無(wú)效鏈接和敏感內(nèi)容進(jìn)行全面整改，同時(shí)優(yōu)化了網(wǎng)站安全防護(hù)程序。二是開(kāi)展網(wǎng)站等級(jí)保護(hù)評(píng)估。投入資金對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)，完成網(wǎng)站二級(jí)等級(jí)保護(hù)認(rèn)定備案。三是強(qiáng)化安全防護(hù)。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作機(jī)制，制定了《省民宗委網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急預(yù)案》，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件能力。投入經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)第三方公司提供全天候24小時(shí)不間斷安全防護(hù)和監(jiān)測(cè)服務(wù)，節(jié)假日和特殊時(shí)期進(jìn)行網(wǎng)站安全檢查和數(shù)據(jù)備份。

嚴(yán)格審核把關(guān)。根據(jù)《湖北省民宗委政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》和《省民宗委信息審批發(fā)布暫行規(guī)定》，網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)一直嚴(yán)格堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一議”的規(guī)定，網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布的文件和信息都進(jìn)行了登記審核，審簽單都設(shè)置了保密審查一欄，明確了信息公開(kāi)的屬性、公開(kāi)方式和公開(kāi)時(shí)間，并做好紙質(zhì)存檔。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。連續(xù)多年舉辦全省民族宗教系統(tǒng)政務(wù)信息工作培訓(xùn)班，邀請(qǐng)國(guó)家民委、國(guó)家宗教局和省委信息綜合室有關(guān)負(fù)責(zé)同志就做好政務(wù)信息工作進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)。

以辦公室為中樞，業(yè)務(wù)處室積極配合，人人參與信息工作的格局已經(jīng)形成。各市州和民族縣市形成了一批骨干信息員，骨干信息員在信息工作中的中堅(jiān)力量作用日益發(fā)揮。每年對(duì)全省民族宗教工作部門(mén)政務(wù)公開(kāi)和信息工作進(jìn)行年度考評(píng)，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)。

抓實(shí)落點(diǎn)，創(chuàng)新方法，提升政府網(wǎng)站傳播能力

構(gòu)建“網(wǎng)站+信息”功能體系。將網(wǎng)站建設(shè)管理工作擺在重要位置，納入重要議事日程，與信息工作同部署、同建設(shè)、同落實(shí)、同檢查。將全省民族宗教部門(mén)信息報(bào)送系統(tǒng)納入網(wǎng)站建設(shè)整體規(guī)劃，依托網(wǎng)站平臺(tái)和資源，各地通過(guò)網(wǎng)站后臺(tái)報(bào)送信息，實(shí)現(xiàn)了信息統(tǒng)一編輯、審核、發(fā)布和統(tǒng)計(jì)。

構(gòu)建“網(wǎng)站+新媒體”聯(lián)動(dòng)體系。充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新網(wǎng)站互動(dòng)方式，拓寬政務(wù)宣傳渠道。網(wǎng)站公開(kāi)的信息都開(kāi)通了微信、微博等一鍵分享功能，形成媒體宣傳“乘法效應(yīng)”。開(kāi)通了長(zhǎng)江云政務(wù)客戶端省民宗委欄目，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布政務(wù)信息。此外，主動(dòng)與省政府網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)資源共享。