海南黎苗少數(shù)民族地區(qū)：旅游扶貧“摘窮帽”

文/王子謙

2019年以來，海南兩個黎苗少數(shù)民族國家級貧困縣退出貧困序列。其中保亭黎族苗族自治縣依托熱帶雨林、溫泉、黎苗風情等資源稟賦，實施“旅游+村委會+農(nóng)戶”等旅游扶貧模式，帶動貧困戶吃上旅游致富飯。

日前，記者走訪海南保亭檳榔谷景區(qū)了解到，景區(qū)將貧困戶納入發(fā)展規(guī)劃，通過土地租用、農(nóng)產(chǎn)品收購、精準扶貧商鋪等形式，幫助其增加各項收入，摘掉窮帽。

海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)位于海南省保亭縣與三亞市交界的甘什嶺自然保護區(qū)內(nèi)，距三亞市區(qū)約18公里。景區(qū)創(chuàng)建于1998年1月18日，是海南省六個國家5A級景區(qū)之一，也是全國首家民族文化5A級旅游景區(qū)。

記者在檳榔谷景區(qū)看到，有相當比例的工作人員是本地黎族村民，他們熟悉黎族傳統(tǒng)文化，業(yè)務熟練待客熱情大方。

海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理吉貴介紹，景區(qū)推行“景區(qū)+農(nóng)戶”、“農(nóng)民+員工”的發(fā)展模式，因地制宜，依托旅游資源，帶動當?shù)卮迕窬徒蜆I(yè)、引導發(fā)展生產(chǎn)和在景區(qū)出售農(nóng)副產(chǎn)品等，助力脫貧攻堅。

據(jù)悉，在檳榔谷工作的當?shù)刎毨T工，可以獲得六項收入：一是村民因征收青苗獲得的補償收入；二是村民土地出租獲得的租金收入；三是村民在已享受租金的土地上種植農(nóng)作物獲得的額外收入；四是村民參與工程建設獲得的務工收入；五是景區(qū)免費提供商鋪給村民經(jīng)營獲得的經(jīng)濟收入；六是在景區(qū)內(nèi)從事管理服務工作獲得的工資收入等。

惠農(nóng)一條街是檳榔谷特色。景區(qū)在2013年至2016年間，累計投入600多萬元，打造一條擁有123個商鋪的惠農(nóng)街，并無償提供給村民自主經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品。截至2018年，村民在惠民街各商鋪經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品年均創(chuàng)收達6萬元。此外，還帶動村民在景區(qū)周邊開設農(nóng)家樂飯店、水果店、超市等38家，旅游業(yè)帶動經(jīng)濟效益顯著提升。

保亭縣三道鎮(zhèn)甘什下村村民黃小梅靠景區(qū)發(fā)展摘掉貧困戶的帽子。“以前種水稻和檳榔，由于交通不方便，每個月的收入很少?！彼嬖V記者，如今在檳榔谷惠民街有了攤位后，淡季一天賺200-300元，旺季一天賺700-800元，“現(xiàn)在房子蓋了車子也買了，日子越過越好?！?/p>

吉貴介紹，景區(qū)近十年來累計投入2000余萬元用于對周邊村鎮(zhèn)的資助，為有勞動能力或有一技之長的村民提供就業(yè)崗位。

如今，農(nóng)民在檳榔谷景區(qū)就業(yè)，既有穩(wěn)定工作又不用背井離鄉(xiāng)，實現(xiàn)了“就業(yè)不離家、失地不失業(yè)、收入有保障”。據(jù)統(tǒng)計2018年在景區(qū)及其周邊各商鋪“吃上旅游飯”的從業(yè)人員達1500人，其中精準扶貧戶家庭成員21人。2018年累計支付21名貧困戶員工工資達485316元，人均工資23110元/年。此外，景區(qū)大力推進扶貧產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)，從2018年至2023年，每年將8萬元（含就業(yè)人員的工資）定期分發(fā)給三道鎮(zhèn)125戶貧困戶。

住在檳榔谷旅游區(qū)甘什黎村72歲的林國民，在檳榔谷非遺甘什村手工編織崗任職，每月工資1900元（不含其他福利補貼）。他說，景區(qū)開發(fā)，家中得到豐厚的租地款和工資收入，兒女都住上了樓房，一家老小都過上了幸福生活，“我不但可以養(yǎng)活自己，每天還可以接觸到很多游客，讓晚年生活過得非常有意義”。

據(jù)悉，為進一步擴大扶貧工作成功模式的輻射，檳榔谷景區(qū)從2016年底開始，在省內(nèi)多個少數(shù)民族聚居縣市進行“非遺”傳承人、文身阿婆、編織手工藝匠人的招聘活動，截至目前已招聘近百人。

吉貴表示，檳榔谷景區(qū)未來將從民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光、民間手工藝、農(nóng)產(chǎn)品銷售等多渠道開拓新的就業(yè)路子，結合周邊黎苗族土特產(chǎn)及手工藝品以開辦商鋪，創(chuàng)建產(chǎn)銷一體的產(chǎn)業(yè)鏈，通過創(chuàng)建黎族民宿合作社，進一步在美麗鄉(xiāng)村旅游方向上發(fā)力，讓更多游客接觸到黎族文化，也帶動更多當?shù)厝罕娮呱现赂宦贰?/p>

海南省旅游景區(qū)協(xié)會有關負責人分析，海南景區(qū)扶貧投入資金大，參與時間長，隨著景區(qū)的發(fā)展壯大，帶動了越來越多的農(nóng)民脫貧致富。由于旅游業(yè)需要大量用工，從而大量帶動周邊鄉(xiāng)村勞動力致富。此外，景區(qū)除救濟式扶貧外，還開展了就業(yè)扶貧、改善生產(chǎn)生活基礎設施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、人才培訓扶貧等多種方式，通過“扶智”帶動扶貧，為農(nóng)民脫貧后的生產(chǎn)生活提供有效保障。