于樂(lè)淘

北京市城市照明管理中心 北京 100078

對(duì)于城市建設(shè)而言,城市照明是一項(xiàng)非常關(guān)鍵的內(nèi)容,具體可以將其分為兩種類(lèi)型,一種是城市功能照明,另一種是城市景觀照明,具體涉及到城市規(guī)劃區(qū)域中的建筑物、公共場(chǎng)所、住宅區(qū)以及道路等,需要通過(guò)各種管理維護(hù)措施的有效應(yīng)用,才能保證城市照明的正常運(yùn)行,為人們的生產(chǎn)生活提供服務(wù)。但城市照明方面的管理維護(hù)工作本身具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,想要確保管理維護(hù)措施的針對(duì)性和有效性,還需要相關(guān)人員結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)各種管理維護(hù)措施進(jìn)行科學(xué)的應(yīng)用,如此才能更好的提升城市照明質(zhì)量,滿足社會(huì)發(fā)展的相關(guān)需求。

一、對(duì)城市照明加強(qiáng)管理維護(hù)的必要性

(一)能夠?qū)Τ鞘协h(huán)境加以改善。城市照明,主要是通過(guò)人工的方式在城市當(dāng)中建立照明環(huán)境,以此來(lái)滿足市民活動(dòng)的相關(guān)需求,提升城市夜晚的活躍程度,其不僅可以提高夜間能見(jiàn)度,為人們帶來(lái)安全感,還能創(chuàng)造適合人們?nèi)穗H交往和社會(huì)活動(dòng)的空間環(huán)境,其對(duì)于城市夜間環(huán)境的改善具有非常重要的作用,特別是夜景照明以及夜晚道路照明,不僅能夠?yàn)槿藗兊陌踩鲂刑峁┝己玫囊曈X(jué)環(huán)境,還能為人們的休閑、娛樂(lè)以及放松心情提供相應(yīng)的支持。

(二)能夠提升城市文化水平。照明設(shè)施對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言,屬于非常重要的內(nèi)容,其在城市交通安全、市容風(fēng)貌、社會(huì)治安以及人民生活等方面有著舉足輕重的作用,是城市夜間運(yùn)行不可或缺的重要條件,而且,城市照明質(zhì)量能夠?qū)⒊鞘械陌l(fā)展程度以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力充分的反映出來(lái),與此同時(shí),城市照明能夠使城市結(jié)構(gòu)變得更加明晰,將其與城市亮點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,能夠在夜間將城市的輪廓線勾勒出來(lái),具有非常好的藝術(shù)效果。

(三)能夠推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過(guò)城市照明,能夠有效延長(zhǎng)城市當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)間,對(duì)于旅游和消費(fèi)也具有很大的促進(jìn)作用,例如,廣州的上下九、北京的王府井等商業(yè)街,都是運(yùn)用城市照明提升經(jīng)濟(jì)收益的典型案例,由此可以看出,城市照明不但可以提升市民生活的便利性,還能對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用。

從上述內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn),照明不僅是提升城市美觀性的重要籌碼,也是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,因此,對(duì)城市照明加強(qiáng)管理維護(hù),使其正常運(yùn)行以及照明質(zhì)量得到相應(yīng)的保證是非常有必要的。

二、城市照明管理及維護(hù)中的相關(guān)問(wèn)題

(一)在照明管護(hù)方面缺乏完善的法規(guī)。當(dāng)前階段,國(guó)家對(duì)于城市照明方面的管理和維護(hù),還沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的法律法規(guī),很多城市都是自行編制的照明管護(hù)制度,但還存在落實(shí)不到位的情況,還有的城市甚至沒(méi)有設(shè)置照明管護(hù)制度,導(dǎo)致相關(guān)工作的開(kāi)展缺乏制度的支撐,加上受到各種因素的影響,不能順利開(kāi)展城市照明管理維護(hù)工作的情況非常普遍,除此之外,國(guó)家在城市照明設(shè)備方面,還存在設(shè)備質(zhì)量規(guī)范體系以及能效標(biāo)準(zhǔn)不完善的情況,法律約束力不強(qiáng),導(dǎo)致城市照明的管理維護(hù)工作雜亂無(wú)序,難以獲得良好的成效。

(二)各項(xiàng)職責(zé)不夠明確。一般城市照明方面的管理維護(hù)涉及多個(gè)部門(mén),包括電力、市容、規(guī)劃、建設(shè)以及市政等,這些部門(mén)主要負(fù)責(zé)宏觀管理、直接管理以及分級(jí)管理等,但由于這些管理部門(mén)未能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,加上各項(xiàng)制度法規(guī)的缺乏,導(dǎo)致各部門(mén)在對(duì)照明管護(hù)工程進(jìn)行參與的過(guò)程中,存在職責(zé)模糊的情況,而職責(zé)劃分缺乏明確性,容易在管理維護(hù)當(dāng)中造成混亂,甚至在出現(xiàn)問(wèn)題以后,可能會(huì)出現(xiàn)責(zé)任推諉,實(shí)際問(wèn)題得到不到有效處理的情況。

(三)重視建設(shè)輕視管理的情況普遍存在。第一,照明設(shè)施設(shè)缺乏維護(hù)容易出現(xiàn)損壞問(wèn)題,部分城市在道路照明方面還存在較多的管護(hù)問(wèn)題,特別是重視工程建設(shè),而忽視工程管理的問(wèn)題較為突出,相關(guān)部門(mén)往往會(huì)將工程施工質(zhì)量以及施工效率作為重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容,而對(duì)于完工以后的維護(hù)管理工作則不夠重視,而各項(xiàng)照明設(shè)施在諸多因素影響下必然會(huì)出現(xiàn)損壞的現(xiàn)象,如果不能對(duì)其進(jìn)行有效的維護(hù),會(huì)大大降低照明設(shè)施的使用壽命,影響其功能的發(fā)揮。

第二,由于對(duì)維護(hù)管理工作缺乏重視,很多照明設(shè)施受到塵土、雨水等物質(zhì)的影響,出現(xiàn)遮蓋或失效的情況,這也在一定程度上影響了城市照明的整體質(zhì)量。

第三,受到不文明行為的影響,部分照明設(shè)施容易受到人為破壞或出現(xiàn)偷盜情況,這對(duì)照明設(shè)施的正常運(yùn)行造成了不利影響,此外,部分照明設(shè)施缺乏完善的基礎(chǔ)資料,導(dǎo)致其管理維護(hù)工作缺乏參考,必須要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)照明設(shè)施情況以后,才能有針對(duì)性的應(yīng)用管理維護(hù)措施,這在一定程度上加大了管理維護(hù)的工作量和難度,影響了管理維護(hù)工作的效率。

三、城市照明管理維護(hù)的主要措施

(一)對(duì)相關(guān)管護(hù)法規(guī)加強(qiáng)完善。政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)政策導(dǎo)向,針對(duì)城市照明方面的管護(hù)工作要加快立法進(jìn)程,建立統(tǒng)一的管理維護(hù)法規(guī),利用相關(guān)制度法規(guī)對(duì)照明管護(hù)的目的、規(guī)章制度依據(jù)、各責(zé)任部門(mén)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、職責(zé)范圍、適用類(lèi)型等內(nèi)容加以明確,以此來(lái)推動(dòng)城市照明管護(hù)工作的效用發(fā)揮,確保城市照明管護(hù)活動(dòng)能夠做到依法管理。也只有根據(jù)城市照明的實(shí)際情況,設(shè)立健全、完善的法律法規(guī),才能進(jìn)一步提升照明管護(hù)的規(guī)范性和有效性,有利于相關(guān)部門(mén)針對(duì)城市照明進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,確保各項(xiàng)資源的合理分配,這對(duì)于城市照明管護(hù)質(zhì)量的提升具有非常重要的意義[1]。

(二)對(duì)管護(hù)人員責(zé)任加以明確。在城市照明管護(hù)方面,其工作人員包括照明管理人員和維護(hù)人員等等。管護(hù)部門(mén)必須要對(duì)其工作職責(zé)加以明確：第一,作為照明管理人員,首先,要對(duì)城市照明方面的設(shè)計(jì)圖紙、施工資料進(jìn)行有效的收集和整理,同時(shí)要對(duì)相關(guān)管護(hù)制度進(jìn)行全面的了解和嚴(yán)格的執(zhí)行。其次,要對(duì)電力的安全使用加以保證,為城市照明積極構(gòu)建良好的工作環(huán)境,要對(duì)城市照明管護(hù)計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)的編制。再次,要準(zhǔn)確把握城市照明設(shè)施的實(shí)際使用情況,并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,同時(shí)要對(duì)照明設(shè)施的相關(guān)資料加強(qiáng)管理,為管護(hù)工作的順利開(kāi)展提供支持。第二,照明維護(hù)人員需要對(duì)相關(guān)管護(hù)計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí),對(duì)于城市照明設(shè)施要進(jìn)行定期的檢查和維修,同時(shí)要針對(duì)城市照明設(shè)施運(yùn)行期間的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析,并采取相關(guān)措施對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的處理。對(duì)于照明設(shè)施的技術(shù)參數(shù)要進(jìn)行全面的檢測(cè),確保照明設(shè)施的質(zhì)量,另外,維護(hù)人員在日常工作中還要做好城市照明設(shè)施照明情況以及工作環(huán)境的檢查工作。

(三)對(duì)城市照明管護(hù)工作進(jìn)行強(qiáng)化。第一,對(duì)城市照明管護(hù)計(jì)劃進(jìn)行編制。對(duì)于城市當(dāng)中的照明管護(hù)方案,應(yīng)該采取統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)方式,并嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容落實(shí)管理維護(hù)活動(dòng),在對(duì)管護(hù)計(jì)劃進(jìn)行編制的過(guò)程中,要將可持續(xù)發(fā)展、安全健康、經(jīng)濟(jì)適用作為基本原則,并將安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)管理制度作為參考,有效提升管護(hù)計(jì)劃的科學(xué)性及合理性。同時(shí),要根據(jù)計(jì)劃要求,對(duì)城市照明設(shè)施的反射面及表面進(jìn)行定期的擦洗和清掃,對(duì)于損壞的照明設(shè)施應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的更換,特別是在路燈方面,要進(jìn)行重點(diǎn)管護(hù),避免出現(xiàn)有路無(wú)燈和有燈不亮的情況,以此來(lái)提升城市照明的全面性和有效性。

第二,要將城市照明工程的建設(shè)與管護(hù)結(jié)合起來(lái),在建設(shè)期間,就應(yīng)該落實(shí)嚴(yán)格的管理工作,不僅要對(duì)各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進(jìn)行控制,還要做好照明效果的檢測(cè)工作,工程完成以后要結(jié)合后期管護(hù)需求對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收檢查,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,盡可能的提升后期管護(hù)的便利性。

第三,要對(duì)防洪防汛工作保持注意。將安全發(fā)展作為主要目標(biāo),在對(duì)照明設(shè)施進(jìn)行管護(hù)的過(guò)程中不斷提升相關(guān)操作的安全性和規(guī)范性,除此之外,近些年間城市洪澇問(wèn)題嚴(yán)重,為了在洪水來(lái)臨時(shí),保證路燈等必要照明設(shè)施的安全運(yùn)行,需要在系統(tǒng)當(dāng)中加入緊急報(bào)警裝置,根據(jù)所在區(qū)域水位情況,將該路段的電源及時(shí)關(guān)閉,而在洪水災(zāi)害退去以后,還要組織相關(guān)管護(hù)人員對(duì)各項(xiàng)安全隱患進(jìn)行排查,并將照明設(shè)施恢復(fù)運(yùn)作。

第四,要做好管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)工作,一方面要對(duì)高素質(zhì)的管護(hù)人員進(jìn)行積極的引入,提升管護(hù)團(tuán)隊(duì)的整體水平,另一方面要對(duì)現(xiàn)有管護(hù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作,不僅要對(duì)其專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行不斷的提升,還要強(qiáng)化其思政認(rèn)識(shí),使其能夠嚴(yán)格按照相關(guān)固定的要求,合理落實(shí)管護(hù)措施。除此之外,相關(guān)部門(mén)要為管護(hù)工作提供相應(yīng)的資源保障,要保證管護(hù)人員的足額配備,同時(shí)要為其配置相應(yīng)的管護(hù)器械,以此來(lái)提升管護(hù)工作的效率,為城市照明系統(tǒng)的高效運(yùn)行提供支持[2]。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述,對(duì)城市照明系統(tǒng)加強(qiáng)管護(hù),能夠使城市照明系統(tǒng)的使用壽命得到有效的延長(zhǎng),這對(duì)于城市照明環(huán)境的改善以及照明質(zhì)量的提升具有非常重要的意義,因此,相關(guān)單位一定要對(duì)城市照明方面的管護(hù)工作保持重視,要根據(jù)城市照明系統(tǒng)的特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)管護(hù)措施進(jìn)行合理的應(yīng)用,以此來(lái)保證管護(hù)工作的質(zhì)量,為城市照明的功能發(fā)揮提供相應(yīng)的保障。