云南省交通科學(xué)研究院有限公司 云南 昆明 650011
隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),各區(qū)域與人員之間的流動(dòng)性與來往逐漸加強(qiáng),道路運(yùn)輸行業(yè)也在不斷發(fā)展。在這樣的發(fā)展背景下,道路運(yùn)輸從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)與服務(wù)水平為群眾所關(guān)注,道路運(yùn)輸從業(yè)人員的專業(yè)水平與道路運(yùn)輸?shù)男逝c質(zhì)量息息相關(guān),對(duì)交通事故的控制與管理有重要作用,因此交通運(yùn)輸人員的培訓(xùn)管理工作是當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)需要重視與完善的重要工作。
(一)文化水平偏低。目前,大多數(shù)道路運(yùn)輸從業(yè)人員的文化水平普遍比較低,對(duì)道路交通的理論知識(shí)掌握情況并不是十分清楚。道路運(yùn)輸從業(yè)人員的專業(yè)水平與道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展有十分密切的聯(lián)系,因此該行業(yè)對(duì)于運(yùn)輸從業(yè)人員的文化程度與專業(yè)水平應(yīng)當(dāng)有一定的要求的標(biāo)準(zhǔn)。具有上崗資格的道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備一定的理論知識(shí)儲(chǔ)備,考核通過了相應(yīng)的技能測(cè)試資格證書,誠信指標(biāo)也有所評(píng)定,由此才能更好地確保道路運(yùn)輸行業(yè)的順利發(fā)展。
(二)培訓(xùn)方式單一。在道路運(yùn)輸行業(yè)中,最為主流且傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式就是課堂講授的形式,主要為道路運(yùn)輸人員講述道路理論知識(shí),持續(xù)周期長(zhǎng)而枯燥,且缺少實(shí)踐機(jī)會(huì),容易導(dǎo)致學(xué)員產(chǎn)生厭學(xué)心理,達(dá)不到良好的培訓(xùn)效果。對(duì)于居住地距離培訓(xùn)地點(diǎn)較為偏遠(yuǎn)的學(xué)員來說,參加培訓(xùn)會(huì)浪費(fèi)他們大部分的時(shí)間在路途上,這又會(huì)進(jìn)一步增加學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的抗拒心理。
(三)資格考核不當(dāng)。為了確保道路運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量,保障道路運(yùn)輸?shù)陌踩?,道路運(yùn)輸從業(yè)人員的上崗資格考核和行業(yè)誠信評(píng)定需要嚴(yán)格落實(shí)??己藘?nèi)容除了需要關(guān)聯(lián)道路安全指示、違章行為知識(shí)、交通事故應(yīng)急處理等,還需要有各部門的考核人員進(jìn)行參與評(píng)估,避免學(xué)員與運(yùn)輸部門的考核人員存在不正當(dāng)?shù)奈璞仔袨?。但是目前的考核流程與指標(biāo)中大多數(shù)并沒有將這些細(xì)節(jié)落實(shí)到位,執(zhí)法人員也沒有對(duì)學(xué)員的考核信息進(jìn)行及時(shí)的記錄與存檔,考核制度存在嚴(yán)重的漏洞與錯(cuò)誤。
(四)缺乏有效監(jiān)管。監(jiān)管力度不足也是運(yùn)輸從業(yè)人員專業(yè)水平得不到保證的其中一個(gè)重要原因,這也對(duì)道路運(yùn)輸?shù)捻樌l(fā)展存在一定的影響。目前大多數(shù)在職的運(yùn)輸從業(yè)人員的文化水平與專業(yè)素養(yǎng)并沒有達(dá)到行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)輸管理的專業(yè)知識(shí)與運(yùn)輸管理的技能掌握程度都還存在不足,導(dǎo)致道路運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ髻|(zhì)量得不到保證,這大大降低了道路監(jiān)管的有效程度。
(一)強(qiáng)化宣傳教育。交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員的上崗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳與教育,明確從業(yè)人員的上崗門檻,提高從業(yè)人員對(duì)道路理論知識(shí)、專業(yè)資格證書等上崗必備條件引起重視,增強(qiáng)從業(yè)人員的從業(yè)素養(yǎng),引導(dǎo)從業(yè)人員自覺遵守與規(guī)范自身的行為與素養(yǎng)。
(二)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。具有從業(yè)人員培訓(xùn)資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)從業(yè)人員的實(shí)際情況對(duì)培訓(xùn)方式進(jìn)行更新與完善,豐富培訓(xùn)的內(nèi)容與形式,調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)積極性與自主能動(dòng)性,提高培訓(xùn)的質(zhì)量與效率。為了實(shí)現(xiàn)提高培訓(xùn)質(zhì)量的目的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與部門應(yīng)當(dāng)增加教學(xué)設(shè)施的引進(jìn)與購入,提高培訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)體驗(yàn),提高學(xué)員學(xué)習(xí)效果。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)該緊跟信息化時(shí)代發(fā)展的潮流,積極使用多媒體設(shè)備,以生動(dòng)富有趣味性的圖片、視頻等教學(xué)方式取代傳統(tǒng)的黑板板書,為培訓(xùn)學(xué)員營造新奇感,提高教學(xué)內(nèi)容的直觀性與易懂性。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與部門還可以增設(shè)視頻教學(xué)與遠(yuǎn)程教學(xué)的功能,為居住地方偏遠(yuǎn)的、出行不便的或臨時(shí)有急事的培訓(xùn)人員提供個(gè)性化的教學(xué)服務(wù),確保培訓(xùn)人員不需要浪費(fèi)過多的時(shí)間在路上或事后補(bǔ)課上,及時(shí)跟上課程進(jìn)度,還可以引用現(xiàn)實(shí)的案例與情景增強(qiáng)培訓(xùn)人員的體驗(yàn)感與參與度,從而確保培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量與效果。
(三)完善規(guī)章制度。建立健全完善的培訓(xùn)與上崗條例與制度,加強(qiáng)與各部門之間的溝通與聯(lián)系,從各專業(yè)部門中抽取相應(yīng)的專業(yè)人才參與道路運(yùn)輸從業(yè)人員的考核與評(píng)級(jí)工作,確保考核制度的公平、公正與公開,還能保證考核內(nèi)容的專業(yè)程度與質(zhì)量水平。道路運(yùn)輸部門要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光和角度,重視從業(yè)資格考核的內(nèi)容指定、從業(yè)資格證書的門檻管理、從業(yè)人員的誠信考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判等工作,為道路運(yùn)輸行業(yè)挑選與引進(jìn)專業(yè)素養(yǎng)過硬、專業(yè)水平達(dá)標(biāo)的從業(yè)人員,從而確保道路運(yùn)輸行業(yè)工作的順利展開與進(jìn)行,為公眾提供安全的、周到的道路運(yùn)輸服務(wù),提高群眾的出行體驗(yàn)感。對(duì)于相關(guān)考核與評(píng)判不達(dá)標(biāo)的人員,道路運(yùn)輸部門要嚴(yán)厲淘汰與篩選。對(duì)于獲得就業(yè)資格的相關(guān)指標(biāo)都嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的從業(yè)人員,考核管理者要嚴(yán)格進(jìn)行排查與檢測(cè),對(duì)于存在舞弊行為的應(yīng)聘者與考核官要給予相應(yīng)的懲罰與處理,減少此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。
(四)重視監(jiān)督管理。在道路運(yùn)輸從業(yè)人員的相關(guān)考核工作中,各負(fù)責(zé)部門要嚴(yán)格把關(guān)與落實(shí)各個(gè)流程,增強(qiáng)部門之間的互動(dòng)與交流,重視考核信息的推送與共享,嚴(yán)格落實(shí)考核監(jiān)管工作。對(duì)于考評(píng)成績(jī)不達(dá)標(biāo)、誠信等級(jí)存在疑問的考核參與者要堅(jiān)決不允許聘用,避免擾亂考核管理體系,影響道路運(yùn)輸行業(yè)的整體專業(yè)水平。此外,給予準(zhǔn)入上崗的道路運(yùn)輸人員的監(jiān)管工作也需要加強(qiáng),對(duì)于在日常工作與管理當(dāng)中存在違規(guī)與違法行為的人員,相關(guān)管理人員要及時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的懲罰處理,情節(jié)嚴(yán)重者要堅(jiān)決進(jìn)行解雇與開除。此外,道路運(yùn)輸行業(yè)還應(yīng)當(dāng)完善道路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)準(zhǔn)則,確保從業(yè)人員的法制水平與市場(chǎng)制度相符合,互相約束,自我約束,確保道路運(yùn)輸工作的合法有序開展。
綜上所述,道路運(yùn)輸從業(yè)人員的知識(shí)程度與專業(yè)素養(yǎng)會(huì)影響到道路運(yùn)輸作業(yè)的正常開展,因此道路運(yùn)輸部門以及相應(yīng)的其他部門需要對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的從業(yè)資格、誠信評(píng)級(jí)、資格證書等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理,健全相應(yīng)的管理考核機(jī)制,提高道路運(yùn)輸從業(yè)人員的整體水平,從而確保道路運(yùn)輸工作的順利實(shí)施與展開。