徐州礦務(wù)集團(tuán)龐莊煤礦 江蘇 徐州 221000
新時(shí)期,煤礦安全管理工作面臨新的標(biāo)準(zhǔn)和新的要求。以一通三防為工作的基本立足點(diǎn),針對(duì)日常生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分析,繼而提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)更加科學(xué)有效的規(guī)避和防控。
對(duì)于煤礦企業(yè)而言,一通三防基本涵義指的是通風(fēng)、防塵、防火、防瓦斯。隨著一通三防工作的開展,一通三防有了更加廣泛以及精細(xì)化的涵義。具體包括具有穩(wěn)定可靠運(yùn)行的通風(fēng)系統(tǒng),具有高濃度高效率的抽采系統(tǒng),具有可防控可利用的瓦斯技術(shù),同時(shí)具有對(duì)煤礦井下風(fēng)險(xiǎn)危害的預(yù)判預(yù)知能力??梢哉f,煤礦企業(yè)在一通三防的安全工作思路下,煤礦的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可控能力逐步提升,為保障煤礦生產(chǎn)質(zhì)量和效率奠定了有力的前提條件。
當(dāng)前,煤礦一通三防工作的風(fēng)險(xiǎn)主要存在于以下幾個(gè)類別。
一是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。具體指一通三防工作中的工藝技術(shù)水平不高,因技術(shù)水平的限制導(dǎo)致一通三防工作的實(shí)際效果不理想,未能達(dá)到更高的安全管理工作目標(biāo)。比如對(duì)煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別技術(shù)不高,未能盡早辨識(shí)出生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患;對(duì)突發(fā)事故的緊急應(yīng)對(duì)技術(shù)不高,能力不足,導(dǎo)致生產(chǎn)事故態(tài)勢(shì)不能在最佳時(shí)間內(nèi)被控制,造成安全事故的擴(kuò)大化,使人員和企業(yè)蒙受嚴(yán)重?fù)p失。
二是制度風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)管理制度是否科學(xué)是否完善對(duì)一通三防工作的成效有直接關(guān)系。良好的生產(chǎn)管理制度為全體工作人員提供統(tǒng)一的工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn),能夠減少各部門之間的協(xié)作屏障和溝通阻力,協(xié)同為煤礦安全生產(chǎn)管理工作的總目標(biāo)服務(wù)。制度上存在漏洞或者不完善的地方則會(huì)造成生產(chǎn)管理上的漏洞,是煤礦一通三防工作的重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。尤其是隱患排查制度和安全責(zé)任制度,是制度風(fēng)險(xiǎn)中尤為重要的內(nèi)容。
三是人員風(fēng)險(xiǎn)。煤礦生產(chǎn)環(huán)境危險(xiǎn),工藝復(fù)雜,人員的不確定性會(huì)給煤礦生產(chǎn)帶來風(fēng)險(xiǎn)。如人員的心理生理等健康情況、工作環(huán)境矛盾沖突等這些因素都會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)工作人員的不確定性,繼而威脅到煤礦企業(yè)的安全管理工作,影響到一通三防工作目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)。
完善一通三防制度流程。根據(jù)上級(jí)部門的政策文件,嚴(yán)格制定和完善一通三防制度措施,對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則和流程進(jìn)行檢查,結(jié)合對(duì)以往制度的歷史經(jīng)驗(yàn)分析,通過回頭看來審查現(xiàn)有的制度流程和工作措施是否存在漏洞、缺失,是否具有針對(duì)性和有效性,對(duì)其中不完善的地方進(jìn)行補(bǔ)充和修正。尤其是對(duì)于煤礦作業(yè)生產(chǎn)中的有毒有害氣體是否存在異常涌出,是否存在瓦斯超標(biāo),是否存在高溫火源,是否存在違章行為等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查,提高一通三防制度流程的科學(xué)性和可操作性性。
提高煤礦生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患分析能力。煤礦企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)際情況分析研究瓦斯賦存情況、煤塵爆炸情況、煤層自燃情況等規(guī)律和特點(diǎn),由專業(yè)技術(shù)人員分析和研究出一通三防的風(fēng)險(xiǎn)隱患,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)制定詳細(xì)的清單,根據(jù)清單的條目對(duì)日常生產(chǎn)作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查,尤其是對(duì)放炮作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、瓦斯排放作業(yè)、灌漿作業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別高的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,做到風(fēng)險(xiǎn)管控?zé)o死角。
提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管控能力。煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理是一切安全管理工作的重中之重。現(xiàn)場(chǎng)人員必須在日常生產(chǎn)作業(yè)中嚴(yán)格遵守和執(zhí)行一通三防的制度流程和工作措施,對(duì)制定的風(fēng)險(xiǎn)隱患清單進(jìn)行詳細(xì)的檢查。開工前,必須對(duì)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的安全性進(jìn)行確認(rèn),不能想當(dāng)然存在僥幸心理,未經(jīng)過嚴(yán)格的安全確認(rèn)后不得開工。在檢查或作業(yè)過程中一旦出現(xiàn)異常問題,應(yīng)立即停止作業(yè),找出原因并采取處理措施,確認(rèn)安全后方可繼續(xù)作業(yè)。
加強(qiáng)各級(jí)一通三防工作人員的心理素質(zhì)和應(yīng)急能力。一通三防工作人員必須不斷提高安全思想意識(shí),同時(shí)在知識(shí)和技能方面與時(shí)俱進(jìn)。全體工作人員必須具備基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力,如能夠辨識(shí)是否有風(fēng),是否存在火災(zāi)的征兆,在遇到有害有毒氣體泄漏的情況時(shí),具備穩(wěn)定的心理素質(zhì),掌握自救和呼救技能,能夠冷靜迅速地應(yīng)對(duì)緊急狀況,確保人員的安全。為了確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全,在開工上崗前,所有人員必須經(jīng)過安全意識(shí)和技能培訓(xùn),考核過關(guān)后方能上崗。
注重問題整改,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。針對(duì)煤礦的歷史事故和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出的問題,加強(qiáng)重視,積極進(jìn)行整改。企業(yè)從上到下開展自檢自查,針對(duì)各種抽采施工不到位的情況,各種檢驗(yàn)檢查數(shù)據(jù)不真實(shí)的問題,風(fēng)塵設(shè)備使用和維護(hù)不到位的問題,加強(qiáng)整改監(jiān)督落實(shí)工作,采取責(zé)任追溯工作機(jī)制,不僅要正視問題,而且要整改到位,杜絕后續(xù)生產(chǎn)類似問題的再次發(fā)生。通過定期自檢自查自改的工作機(jī)制,加強(qiáng)煤礦全體上下安全生產(chǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控己技能的增強(qiáng),積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。通過以點(diǎn)帶面,樹立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿礦井,做到一個(gè)礦井達(dá)標(biāo),所有礦井達(dá)標(biāo),構(gòu)建安全高效的煤礦生產(chǎn)氛圍。
綜上所述,煤礦企業(yè)全體部門及工作人員應(yīng)高度重視一通三防工作,由過去的專門專管的工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T群管的工作模式,通過統(tǒng)一生產(chǎn)目標(biāo),將安全風(fēng)險(xiǎn)的管控工作落實(shí)到日常生產(chǎn)和管理的每個(gè)環(huán)節(jié),不僅抓基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理,同時(shí)更要抓短板提升和研究創(chuàng)新。只有從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光出發(fā),采取科學(xué)的管理理念和管理策略,才能將生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低,為煤礦企業(yè)的安全和效益奠定強(qiáng)大保障。