公主嶺市農(nóng)村水利管理總站 吉林 四平 136100

1 引言

小型農(nóng)田水利工程主要起到防洪、灌溉的作用，可以實現(xiàn)此地區(qū)水資源利用率的提升以及對此區(qū)域中水資源的分布情況進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。因此，此類工程對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營人員具有重要作用。在目前我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展并推動此類工程建設(shè)數(shù)量增多的同時，也對其質(zhì)量提出了較高的要求，但是在其建設(shè)和管理中也表現(xiàn)出較多的問題，需要通過有效的質(zhì)量監(jiān)督體系來增強施工單位的安全和質(zhì)量管理意識，保證此類工程的建設(shè)和管理質(zhì)量來起到推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

2 小型農(nóng)田水利施工建設(shè)與管理要點分析

首先是針對人的控制。由于在此類工程的建設(shè)和管理中，人是直接的參與者、指揮者和操作者，而對相關(guān)工作人員的管理控制要點就是要調(diào)動其工作積極性并充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，確保此類工程建設(shè)的順利開展。其次就是針對材料的控制，針對此類工程建設(shè)和管理中所需要的各種原材料、半成品以及成品來說，重點需要保證其質(zhì)量以及供應(yīng)的及時性，保證工程施工的保質(zhì)保量完成。再次就是針對機(jī)械設(shè)備的控制，針對目前此類工程建設(shè)和管理中應(yīng)用不斷增多的各類機(jī)械設(shè)備來說，需要結(jié)合不同施工環(huán)節(jié)的要求和現(xiàn)場特點來合理選擇機(jī)械設(shè)備的類型，同時在使用過程中需要做好對設(shè)備的檢修與維護(hù)等管理工作，保證其處于最佳狀態(tài)，提升工程施工效率并減少工程建設(shè)中的質(zhì)量隱患等。最后就是對方法的控制，此部分控制內(nèi)容就是對此工程建設(shè)的施工組織和方案設(shè)計的控制。這主要指的是通過施工技術(shù)組織以及人員安排等管理來確保滿足工程建設(shè)要求，還要結(jié)合技術(shù)可行以及經(jīng)濟(jì)合理等原則來做好方法的控制，保證通過合適的方法來確保工程建設(shè)質(zhì)量。

3 小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)與管理中存在的問題

首先是表現(xiàn)出設(shè)計方面的問題。如果在工程建設(shè)之前沒有做好規(guī)劃工作，也就是沒有完善的整體設(shè)計，而僅僅是按照施工習(xí)慣以及經(jīng)驗來開展質(zhì)量管理工作，沒有對此質(zhì)量管理工作提高重視。這也會導(dǎo)致出現(xiàn)施工人員由于較弱的質(zhì)量管理意識以及僅憑借經(jīng)驗開展管理和施工而導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量和安全隱患的問題。

其次就是工程質(zhì)量差而導(dǎo)致水資源浪費的問題。對于此類工程來說，其通常需要在較差的環(huán)境中建設(shè)，這容易導(dǎo)致在施工監(jiān)管和操作上出現(xiàn)力度和水平不足的問題。針對監(jiān)管來說，容易由于監(jiān)管不力而出現(xiàn)在工程建設(shè)中的違規(guī)行為，這就會造成隱患問題并影響水利行業(yè)的整體發(fā)展。此外，由于管理不嚴(yán)，還會造成監(jiān)管作用無法發(fā)揮其監(jiān)督、管理以及糾正問題的作用。這也會增加此類工程施工中的問題，增加來回修補所消耗的時間以及費用，還會導(dǎo)致水資源的浪費問題，加之人們的水資源節(jié)約意識普遍較差，更是會導(dǎo)致水資源浪費問題的加劇。

最后就是施工和管理人員素質(zhì)的問題。此類工程施工中施工人員的綜合素質(zhì)弱不僅會影響施工效率，還會增加施工質(zhì)量問題。此外，施工管理隊伍素質(zhì)偏低，也會由于對管理工作重視不足、管理意識薄弱以及管理能力不足而降低此類工程建設(shè)和管理工作效率，這同樣也會降低經(jīng)濟(jì)和社會效益。此外，針對此類工程建設(shè)和管理中的質(zhì)檢人員來說，不僅表現(xiàn)出質(zhì)檢人員不夠固定，還會表現(xiàn)出業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)偏低的問題，無法發(fā)揮質(zhì)檢部門的作用。

4 加強小型農(nóng)田水利工程施工建設(shè)與管理的有效措施

一是提高對前期設(shè)計工作的重視，確保質(zhì)量保證體系的完善。在此類工程建設(shè)之前，需要有具有較高專業(yè)水平以及豐富經(jīng)驗的設(shè)計人員在綜合勘察現(xiàn)場并結(jié)合工程建設(shè)要求的基礎(chǔ)上開展設(shè)計工作，而且為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，需要結(jié)合設(shè)計要求以及現(xiàn)場情況進(jìn)行質(zhì)量保證體系的制定。針對施工單位來說，則需要嚴(yán)格執(zhí)行上述設(shè)計要求以及質(zhì)量保證體系的要求，加強對材料質(zhì)量的控制以及工程施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理，提高員工的質(zhì)量管理意識，保證工程建設(shè)質(zhì)量和管理水平。

二是做好統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)對水資源的合理利用。為了發(fā)揮此類工程調(diào)節(jié)以及合理利用水資源的作用，針對工程建設(shè)和管理中容易被溫度、氣象以及地質(zhì)等因素影響施工技術(shù)和質(zhì)量的問題，就需要對現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘察并出具可行性報告之后，結(jié)合工程建設(shè)要求來進(jìn)行相應(yīng)圖紙的設(shè)計，保證設(shè)計符合現(xiàn)場實際情況要求。同時還要在研究水資源時做好對當(dāng)?shù)厮吹闹匾暸c合理規(guī)劃，保證對豐水區(qū)和貧水區(qū)開展統(tǒng)一調(diào)配來實現(xiàn)對水資源的合理利用。

三是加強對施工和管理人員的培養(yǎng)。針對具有較小規(guī)模的此類工程來說，人的因素對整個工程施工質(zhì)量的影響比較關(guān)鍵。針對目前此類工程施工中出現(xiàn)的施工技術(shù)人員素質(zhì)偏低、甚至不懂基本的施工知識等問題，增加了此類工程建設(shè)和管理中的問題并影響了工程建設(shè)質(zhì)量。為此就需要做好對技術(shù)、管理以及施工人員的培訓(xùn)與管理工作，提升其專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水平，完善其知識結(jié)構(gòu)和實際操作能力。此外，還要結(jié)合不同員工的特點做好人力資源分配，做好針對性的培訓(xùn)，保證其滿足此類工程建設(shè)和管理的要求。

5 結(jié)語

為了保障我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對水資源的需求以及推動不同地區(qū)水資源的合理配置和有效利用，針對目前不斷增多的小型農(nóng)田水利工程，需要針對此類工程建設(shè)和管理中出現(xiàn)的工程設(shè)計、施工以及人員、管理等方面的問題，通過完善的設(shè)計規(guī)劃、對水資源的科學(xué)利用以及加強對人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)等方式來確保工程整體質(zhì)量，保證其推動國民經(jīng)濟(jì)作用的有效發(fā)揮。