李 萍

寧夏地德人和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 寧夏 銀川 750001

引言

給排水工程竣工結(jié)算的編寫是一項(xiàng)極其繁瑣、牽涉范圍廣泛的工作，造價(jià)人員不但需要具備良好的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)，還需要具備優(yōu)良的、實(shí)事求是的職業(yè)操守。給排水工程竣工結(jié)算是造價(jià)管理當(dāng)中關(guān)鍵的構(gòu)成部分，在編寫竣工結(jié)算的時(shí)候需要嚴(yán)格結(jié)合造價(jià)管理機(jī)構(gòu)給出的給排水工程預(yù)算管理規(guī)范開展。這樣才能夠確保高質(zhì)量、高水平的實(shí)現(xiàn)給排水工程竣工結(jié)算的編寫工作。給排水工程竣工結(jié)算以通過承包合同為前提，根據(jù)設(shè)計(jì)變更簽證以及變更通知單，人工、機(jī)械、材料投入使用范圍，施工過程中市場(chǎng)材料行業(yè)變化狀況等。結(jié)合規(guī)范所給出的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)定額、分部分項(xiàng)工程、工作流程、工程量計(jì)算規(guī)則、不同結(jié)算種類劃分等開展給排水工程竣工結(jié)算的編寫。

1 給排水工程造價(jià)預(yù)算管理基本原則

(1)權(quán)責(zé)結(jié)合管理原則。在對(duì)給排水工程的造價(jià)預(yù)算工作實(shí)施管理期間，相關(guān)管理人員如果想要保證其管理模式的科學(xué)性及合理性，就必須要嚴(yán)格遵守權(quán)責(zé)結(jié)合的管理原則，不斷優(yōu)化建筑企業(yè)管理部門的相關(guān)工作制度，明確工作職責(zé)，合理分工，各部門人員之間要積極溝通協(xié)調(diào)配合。(1)樹立造價(jià)預(yù)算管理意識(shí)。給排水工程造價(jià)預(yù)算管理工作與建筑企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益密切相關(guān)，因此，該項(xiàng)工作的管理對(duì)于企業(yè)來說至關(guān)重要。在施工過程中，為了令現(xiàn)場(chǎng)施工人員充分意識(shí)到造價(jià)預(yù)算管理工作的重要意義，正確樹立其成本造價(jià)控制觀念，相關(guān)管理部門需要定期開展理論培訓(xùn)。企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理工作必須要制定科學(xué)的管理規(guī)范和工作制度，以便于對(duì)員工實(shí)施嚴(yán)格管理，必須做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

2 影響整個(gè)預(yù)算編制準(zhǔn)確性的因素

2.1 施工單位在施工階段中采用各種方式來增加收入 某些施工單位在施工的過程中有偷工減料的行為，還有將原來的材料替換為價(jià)格相對(duì)低廉的材料，從而降低成本等行為，這樣降低后的施工成本和先前的預(yù)算形成的預(yù)算的價(jià)格差，這些錢將會(huì)被這些施工單位裝進(jìn)自己的腰包中。施工單位將材料替換為價(jià)格相對(duì)低廉的材料，還有偷工減料的行為，雖然在施工過程中還是在相關(guān)的要求和標(biāo)準(zhǔn)之中，對(duì)施工過程進(jìn)行要求，然后對(duì)替換后的材料進(jìn)行使用。但是在上報(bào)材料經(jīng)費(fèi)的時(shí)候，還是按照之前的預(yù)算進(jìn)行上報(bào)，這樣所產(chǎn)生的偏差就會(huì)很大。對(duì)整個(gè)工程預(yù)算結(jié)算編制也造成了很大的影響。

2.2 給排水工程設(shè)計(jì)變更引起造價(jià)超預(yù)算 設(shè)計(jì)變更對(duì)整個(gè)給排水工程施工有十分重要的影響，給排水工程施工管理中如果出現(xiàn)了較大的設(shè)計(jì)變更，會(huì)在無形中增加整個(gè)工程的施工費(fèi)用，導(dǎo)致給排水工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。從發(fā)展實(shí)際情況來看，給排水工程設(shè)計(jì)變更主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)在工程施工設(shè)計(jì)階段，如果參建單位之間沒有進(jìn)行有效的溝通，對(duì)施工圖的設(shè)計(jì)存在理解差異，在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不科學(xué)的情況下額外消耗了資金成本；(2)預(yù)算編制時(shí)，預(yù)算人員沒有充分考慮工程施工過程中的設(shè)計(jì)變更，由此導(dǎo)致給排水工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3 工程造價(jià)預(yù)算編制工作缺乏完善性 在工程造價(jià)編制人員開展造價(jià)預(yù)算編制工作的過程中，由于工程項(xiàng)目復(fù)雜性的影響，易出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算問題。如工程項(xiàng)目的地基處理部分，由于地質(zhì)情況復(fù)雜多變，若地基下方存在土洞、溶洞的情況，通常需要勘察單位進(jìn)行實(shí)地勘察，施工單位依據(jù)勘察報(bào)告施工后才能確定其具體位置及處理方法，這部分工程量很難準(zhǔn)確預(yù)算。此外，部分項(xiàng)目的開發(fā)單位為了實(shí)現(xiàn)對(duì)競(jìng)標(biāo)單位壓縮工程而牟利的情況進(jìn)行有效的限制，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高，會(huì)在預(yù)算編制環(huán)節(jié)適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè)部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面的內(nèi)容，會(huì)導(dǎo)致工程施工環(huán)節(jié)成本提高，也會(huì)使工程施工方面出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的情況。

3 提高給排水工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的有效手段和措施

3.1 提升專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì) 如何能夠更好地提升專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，這是最基本也是最重要的一個(gè)關(guān)鍵問題。首先要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)與學(xué)習(xí)，讓技術(shù)人員的專業(yè)水平能夠得到更高的提升，其次是要對(duì)技術(shù)人員的后備儲(chǔ)存能夠得到大大提升，最后專業(yè)技術(shù)人員的能力要得到全面的發(fā)展，遇到問題能夠讓專業(yè)的技術(shù)進(jìn)行解決，這樣的話才能更好地保障排水工程的實(shí)施過程。

3.2 積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的全過程預(yù)算控制工作 在給排水工程體系中，預(yù)算控制工作的開展與給排水工程項(xiàng)目的全過程管理工作都存在密切的聯(lián)系，因此在開展工程造價(jià)控制工作的過程中，要針對(duì)具體的問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析，明確超額預(yù)算對(duì)整體預(yù)算產(chǎn)生的影響。在工作實(shí)踐中，建筑單位要安排專門的工作人員對(duì)建筑項(xiàng)目全過程施工進(jìn)行有效的監(jiān)督，有效避免相關(guān)工作人員在利益的驅(qū)動(dòng)下做出不良工作行為，導(dǎo)致工程造價(jià)提高。在此過程中，應(yīng)提高監(jiān)督形式的多樣性，將定期抽查和隨機(jī)檢察等有機(jī)結(jié)合在一起，在工程的全過程實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制，避免不合理的變更引發(fā)工程造價(jià)超預(yù)算問題的出現(xiàn)。同時(shí)，應(yīng)注意對(duì)設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段及竣工階段的成本投入進(jìn)行合理的控制，全面提高工程各個(gè)階段造價(jià)控制工作的合理性和準(zhǔn)確性，為提高工程造價(jià)控制工作的綜合發(fā)展成效奠定基礎(chǔ)，維護(hù)工程造價(jià)控制工作在新時(shí)期背景下的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

3.3 完善預(yù)算審計(jì)工作，合理運(yùn)用預(yù)算審計(jì)方法 給排水工程如若想要完善工程預(yù)算審計(jì)工作，需要重點(diǎn)注意三個(gè)方面的內(nèi)容:第一，管理人員需要嚴(yán)格控制造價(jià)預(yù)算結(jié)構(gòu)的準(zhǔn)確性。由于造價(jià)預(yù)算工作的結(jié)構(gòu)準(zhǔn)確性與審計(jì)人員的職業(yè)操守有著不可分割的關(guān)聯(lián)，因此，想要保證造價(jià)結(jié)構(gòu)的精準(zhǔn)性，要注重培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員，提升其道德責(zé)任心以及綜合業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，保證審計(jì)團(tuán)隊(duì)的整體業(yè)務(wù)實(shí)力，確保審計(jì)工作不出現(xiàn)紕漏。第二，參與給排水工程造價(jià)預(yù)算工作的審計(jì)工作人員必須對(duì)于工程項(xiàng)目有一個(gè)全面的了解，該了解不能只停留在理論層面，審計(jì)人員要親臨項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，確保造價(jià)預(yù)算工作的準(zhǔn)確性和合理性。第三，工作人員在進(jìn)行預(yù)算審計(jì)的時(shí)候，經(jīng)常使用的審計(jì)方式一共有三種，分別為全面審計(jì)、分組審計(jì)以及對(duì)比審計(jì)。這三種審計(jì)方式具有不同的特性，在使用的時(shí)候需要結(jié)合工程的實(shí)際需求來進(jìn)行選擇，只有選擇與之匹配的審計(jì)方式，才能保證造價(jià)預(yù)算工作的整體效率。

3.4 合理控制施工成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 科學(xué)的工程預(yù)算可以減少工程建設(shè)資源浪費(fèi)情況，進(jìn)而減少施工中的多余投入，合理有效降低施工成本。一般施工單位在正式施工之前都會(huì)進(jìn)行工程預(yù)算，具體的做法是對(duì)施工過程各項(xiàng)資源的使用情況，以及成本的耗費(fèi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)好以后再對(duì)費(fèi)用消耗情況進(jìn)行精確的計(jì)算，對(duì)于工程成本的耗費(fèi)情況要考慮到多方面，如工人的工資、采購材料的費(fèi)用，以及在施工過程中設(shè)備的耗損情況或者故障維修成本等，施工單位通過對(duì)工程進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，可以確定該工程的利潤(rùn)空間情況，因此，工程核算對(duì)于企業(yè)的決策也具有一定的影響，如果企業(yè)要對(duì)某項(xiàng)工程進(jìn)行投標(biāo)，首先需要考慮的就是工程的成本情況，將所有會(huì)涉及的成本投入計(jì)算在內(nèi)，有盈利空間，企業(yè)才會(huì)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程，因此，合理的工程核算可以提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 建立健全企業(yè)內(nèi)控制預(yù)算編制機(jī)制 一個(gè)企業(yè)如果想對(duì)自己給排水工程預(yù)算進(jìn)行更好的管理，那么他就應(yīng)該有一個(gè)自己的預(yù)算編制，這也是實(shí)施預(yù)算管理的一個(gè)起點(diǎn)，也是實(shí)施管理的一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。企業(yè)不應(yīng)該盲目跟風(fēng)，應(yīng)該了解好自己企業(yè)內(nèi)部的水平和層次，對(duì)企業(yè)整體機(jī)制進(jìn)行一個(gè)整體的分析，找到一個(gè)最適合自己企業(yè)編制的方式，通過更加適合預(yù)算的方式來完成工程成本控制的預(yù)算。完善企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算編制的機(jī)制。

結(jié)束語

對(duì)工程造價(jià)預(yù)算編制工作實(shí)施管理的過程中，要根據(jù)項(xiàng)目其自身特點(diǎn)和市場(chǎng)的發(fā)展來預(yù)見性的進(jìn)行給排水工程的預(yù)算造價(jià)，在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑造價(jià)和預(yù)算工作的調(diào)控和監(jiān)測(cè)，將人力、物力、財(cái)力進(jìn)行均衡的調(diào)配，增強(qiáng)資源的利用率，給企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。