廣州新仕誠(chéng)企業(yè)發(fā)展有限公司 胡風(fēng)磊

1 產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理的優(yōu)勢(shì)

1.1 促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源合理配置

產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理過(guò)程中，通過(guò)建設(shè)中小微企業(yè)服務(wù)體系，集聚中小微企業(yè)各自?xún)?yōu)勢(shì)資源，通過(guò)合理規(guī)劃與使用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，降低中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。中小微企業(yè)綜合實(shí)力優(yōu)勢(shì)不明顯，其產(chǎn)品或服務(wù)在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足，園區(qū)將中小微企業(yè)集中管理，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，整合利用優(yōu)勢(shì)資源，提升整體利用水平，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，這對(duì)于中小微企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展具有積極的意義。

1.2 提升資源使用效率

產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理對(duì)園區(qū)入駐的中小微企業(yè)實(shí)際情況充分了解，可以提升企業(yè)現(xiàn)有已購(gòu)置設(shè)備的使用效率，創(chuàng)造更高價(jià)值；根據(jù)企業(yè)需要，園區(qū)利用自身資金和資源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)的資金缺口提供融資來(lái)源渠道；建立專(zhuān)項(xiàng)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，深度挖掘企業(yè)需求，定期為園區(qū)企業(yè)舉辦專(zhuān)項(xiàng)人才活動(dòng)，服務(wù)多個(gè)中小微企業(yè)，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的后備人才支持。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合管理下，中小微企業(yè)資源使用效率得以提升，資源創(chuàng)造價(jià)值能力提升，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)不斷提高。

1.3 降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

中小微企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)等多種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不利于中小微企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)集聚的一般是同類(lèi)別的中小微企業(yè)、或是產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)的企業(yè)，統(tǒng)一管理能夠降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)自身發(fā)展。園區(qū)管理平臺(tái)可針對(duì)企業(yè)面臨的各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，及早采取預(yù)警措施予以規(guī)避，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，針對(duì)發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)處理，有利于中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2 產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小微服務(wù)體系搭建內(nèi)容與步驟

產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小微服務(wù)體系主要是為中小微企業(yè)提供各種服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括：市場(chǎng)服務(wù)、融資服務(wù)、管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)。究其根本是為中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展解決各種問(wèn)題。目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小微服務(wù)體系搭建程序包括：第一，成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，解決中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理日常問(wèn)題；第二，設(shè)置品牌及市場(chǎng)指導(dǎo)部門(mén)，對(duì)于市場(chǎng)情況進(jìn)行全面了解，幫助中小微企業(yè)更好的融入市場(chǎng)；第三，建立投融資機(jī)制，幫助中小微企業(yè)解決資金問(wèn)題；第四，設(shè)置集中技術(shù)服務(wù)部門(mén)，提升園區(qū)企業(yè)公共技術(shù)水平；產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部搭建服務(wù)體系過(guò)程中，需要保證每個(gè)部門(mén)的職能都能夠充分的發(fā)揮，這樣才能保證產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小微服務(wù)體系順利搭建完成。

3 我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理中小微服務(wù)體系搭建中存在的問(wèn)題

3.1 政府作用與市場(chǎng)結(jié)合程度低，創(chuàng)新動(dòng)能不足

為幫助中小微企業(yè)發(fā)展，政府制定了諸多優(yōu)惠政策，根據(jù)中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征以及所屬行業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理。中小微企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中雖然享受到了很多的優(yōu)惠，對(duì)于企業(yè)發(fā)展起到了積極作用。管理缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致中小微企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中無(wú)法與市場(chǎng)充分結(jié)合，中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)缺乏創(chuàng)新動(dòng)能不利于企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的提升，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展造成了非常不利的影響。

3.2 缺乏品牌意識(shí)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)體系構(gòu)建需要建立良好的品牌形象，在提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)知名度的同時(shí)幫助中小微企業(yè)獲得更好的發(fā)展。但在目前中小微服務(wù)體系構(gòu)建的過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理人員缺乏足夠的品牌意識(shí)，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部的中小企業(yè)企業(yè)數(shù)量多，建立品牌形象是中小微企業(yè)應(yīng)該關(guān)注的，與園區(qū)管理沒(méi)有必然的聯(lián)系。中小微企業(yè)的品牌宣傳方面，園區(qū)并沒(méi)有起到充分的協(xié)同、支持、幫助企業(yè)進(jìn)行品牌實(shí)力塑造和提升的作用。

3.3 缺乏統(tǒng)一、高效的信息管理平臺(tái)

園區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)不可避免地需要強(qiáng)調(diào)企業(yè)需求和服務(wù)效果。目前，主流的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主要從中小企業(yè)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、人才招聘及培訓(xùn)、市場(chǎng)推廣、投融資、科技政策等方面提供服務(wù)。限于平臺(tái)經(jīng)營(yíng)考慮，無(wú)法在專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)人員上實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋，使得運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和服務(wù)水平處于基本滿(mǎn)足中小企業(yè)基本需求的層面，無(wú)法提供更高層次、更有效的服務(wù)。

中小企業(yè)市場(chǎng)渠道少、產(chǎn)品單一、人員專(zhuān)業(yè)程度不夠、資金有限等，這些特點(diǎn)要求中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)必須集聚各方面的資源，形成具備一定廣度的資源池和服務(wù)能力，這也是很多運(yùn)營(yíng)平臺(tái)所不具備的；中小企業(yè)在借助運(yùn)營(yíng)平臺(tái)支撐不斷發(fā)展的過(guò)程中，不僅是對(duì)資源的多樣性，更對(duì)平臺(tái)資源的深度和細(xì)分、及園區(qū)運(yùn)營(yíng)人員專(zhuān)業(yè)性有了更高要求。

3.4 投融資方面的服務(wù)水平相對(duì)較低

中小企業(yè)普遍面臨資金不足和對(duì)科技政策認(rèn)識(shí)不到位的情況。目前，主流運(yùn)營(yíng)平臺(tái)會(huì)配備科技政策咨詢(xún)?nèi)藛T，但是面對(duì)數(shù)量龐大的中小企業(yè)，普遍存在滿(mǎn)足咨詢(xún)、但無(wú)法深入輔導(dǎo)的情況；投融資多數(shù)時(shí)間是借助自身的投融資資源為中小企業(yè)提供支持，主要資源包括社會(huì)投資機(jī)構(gòu)、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信貸機(jī)構(gòu)等，但仍處在資源對(duì)接層面，無(wú)法根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況推薦個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品。

4 如何更好地建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小微企業(yè)服務(wù)體系

4.1 政府作用與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合

政府通過(guò)各種政策加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理，建設(shè)中小微企業(yè)服務(wù)體系的過(guò)程中，應(yīng)該充分發(fā)揮其指導(dǎo)性的作用，通過(guò)制定相關(guān)政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理工作的開(kāi)展，建立完善的中小微企業(yè)服務(wù)體系，幫助中小微企業(yè)更好發(fā)展。在園區(qū)管理過(guò)程中，應(yīng)以引導(dǎo)為主，對(duì)于相關(guān)的行為進(jìn)行引導(dǎo)，充分提升中小微企業(yè)的自主性。在建立服務(wù)體系的過(guò)程中，政府作用應(yīng)該與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合，根據(jù)市場(chǎng)需求合理引導(dǎo)中小微企業(yè)的行為，防止中小企業(yè)在政府干預(yù)下失去自主的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

廣東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理中小微企業(yè)服務(wù)體系中政府制定相關(guān)的政策，引導(dǎo)中小微企業(yè)加入到園區(qū)中來(lái)，在日常的管理中充分結(jié)合市場(chǎng)情況，根據(jù)市場(chǎng)需求開(kāi)展中小微服務(wù)體系建設(shè)，集聚一定數(shù)量的企業(yè)后，產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步優(yōu)化，也更加促進(jìn)園區(qū)管理水平不斷提升，中小微企業(yè)也可以在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)獲得了更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游更有價(jià)值的服務(wù)。2017年廣東省產(chǎn)業(yè)園新建、續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資1955.9億元；實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值2414.7億元，增長(zhǎng)14.8%；實(shí)現(xiàn)全口徑稅收508.1億元，增長(zhǎng)24.7%。園區(qū)占粵東西北地區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到30.5%，較2016年提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。年產(chǎn)值超1000億元園區(qū)1個(gè)，超500億元5個(gè)，超100億元30個(gè)。截至2017年底，園區(qū)吸納就業(yè)超過(guò)113萬(wàn)人，其中本地勞動(dòng)力80萬(wàn)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步發(fā)展壯大，質(zhì)量和效益明顯提升，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

4.2 重點(diǎn)推進(jìn)與品牌帶動(dòng)相結(jié)合

中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的了解，根據(jù)其發(fā)展需要，建立與之適應(yīng)的服務(wù)體系，這樣才能完善中小微服務(wù)體系，幫助中小微企業(yè)獲得更好的發(fā)展，從而提升園區(qū)管理水平。在園區(qū)管理過(guò)程中應(yīng)該重點(diǎn)推進(jìn)有利于中小微企業(yè)發(fā)展的服務(wù)項(xiàng)目。另外，應(yīng)積極開(kāi)展品牌活動(dòng)，建立園區(qū)自身品牌形象，通過(guò)園區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌形象的建設(shè)提升，幫助園區(qū)內(nèi)企業(yè)更好的發(fā)展，提升園區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)的集聚效應(yīng)，提高總體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。對(duì)于中小微企業(yè)而言，自身實(shí)力稍弱，通過(guò)園區(qū)集體的力量增強(qiáng)其綜合實(shí)力，幫助中小微企業(yè)解決發(fā)展中的各種問(wèn)題。

4.3 建立高效的信息和資源服務(wù)平臺(tái)

為了構(gòu)建相對(duì)完善的中小微企業(yè)服務(wù)體系，園區(qū)應(yīng)設(shè)置產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，在信息平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與中小企業(yè)之間、中小微企業(yè)之間的交流與溝通，實(shí)現(xiàn)信息與資源共享，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部的資源配置水平，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理水平。在建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于信息管理的重視，實(shí)現(xiàn)及時(shí)的溝通，加強(qiáng)企業(yè)之間的相互了解，讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理人員能夠及時(shí)地了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況以及企業(yè)在發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題，幫助中小微企業(yè)解決問(wèn)題。為了保證信息服務(wù)平臺(tái)能夠更好地發(fā)揮其交流與溝通的作用，在構(gòu)建信息平臺(tái)的過(guò)程中需要中小微企業(yè)加入到平臺(tái)中來(lái)，共享企業(yè)信息，共同解決各種問(wèn)題，形成企業(yè)園區(qū)信息交流閉環(huán)，這樣才能夠充分發(fā)揮信息平臺(tái)的高效資源整合作用。

4.4 提升資金服務(wù)水平

為了能夠充分地提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理水平，構(gòu)建完善的中小微企業(yè)服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理的過(guò)程中可以嘗試建立統(tǒng)一的投融資平臺(tái)，同銀行或投資機(jī)構(gòu)形成長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作，以園區(qū)背書(shū)或者由園區(qū)提供信用擔(dān)保的方式助力提升企業(yè)融資行為效率；建立園區(qū)自有資金池，以基金的方式投資入股園區(qū)內(nèi)具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)與企業(yè)的同步可持續(xù)發(fā)展，更加能夠通過(guò)這種方式增強(qiáng)企業(yè)對(duì)園區(qū)的黏性，在本地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展，有利于當(dāng)?shù)卣漠a(chǎn)值和稅收等的穩(wěn)定發(fā)展；同時(shí)，政府優(yōu)惠政策進(jìn)一步降低貸款成本，提升中小微企業(yè)的融資能力，不斷創(chuàng)新管理模式，根據(jù)中小微企業(yè)發(fā)展的需要以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，提供足夠的發(fā)展資金，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金服務(wù)水平，為中小微企業(yè)發(fā)展提供可靠的資金基礎(chǔ)。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中小微企業(yè)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷提升，想要提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，政府應(yīng)該高度關(guān)注中小微企業(yè)的發(fā)展，積極搭建服務(wù)體系，為中小微企業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。政府在鼓勵(lì)中小微企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中需要掌握好度，不能過(guò)多干預(yù)，加強(qiáng)中小微企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系。針對(duì)目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理中小微服務(wù)體系建設(shè)中的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析，及時(shí)改正不足，為中小微企業(yè)今后的發(fā)展提供良好的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。