江西科技師范大學(xué)法學(xué)院 段嘉政 楊紫貞
在當(dāng)代,吃飯APP下單,出門(mén)APP約車(chē),美甲APP上門(mén)的服務(wù)現(xiàn)象已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。“懶人經(jīng)濟(jì)”升級(jí)的背后是百姓的生活需求,以及消費(fèi)習(xí)慣的變化。2015—2018年,網(wǎng)約車(chē)用戶(hù)在網(wǎng)民中的普及率由26.3%提高到43.2%;在線(xiàn)外賣(mài)用戶(hù)普及率由16.5%提高到45.4%;共享住宿用戶(hù)普及率由1.5%提高到9.9%;共享醫(yī)療用戶(hù)普及率由11.1%提高到19.9%。究其原因,是共享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的結(jié)果。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式不同,共享經(jīng)濟(jì)有著前所未有的基本特征,在此經(jīng)濟(jì)模式下的“網(wǎng)約工”也有著與其他用工方式不同的特殊性。通過(guò)對(duì)“網(wǎng)約工”與用人平臺(tái)之間勞動(dòng)關(guān)系的從屬性進(jìn)行認(rèn)定,確立“網(wǎng)約工”勞動(dòng)者的身份,為“網(wǎng)約工”享有勞動(dòng)權(quán)益的法律保障提供理論依據(jù)。
分享經(jīng)濟(jì)是指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)整合、分享海量的分散化閑置資源,滿(mǎn)足多樣化需求的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總和。一方面,共享經(jīng)濟(jì)內(nèi)的信息涉及眾多服務(wù)行業(yè),為“網(wǎng)約工”提供不同種類(lèi)的選擇對(duì)象。眾多服務(wù)業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)融入到共享經(jīng)濟(jì)之中,使得“網(wǎng)約工”能夠?qū)ζ渌笍氖滦袠I(yè)擁有更多的可能性與選擇的機(jī)會(huì)。另一方面,網(wǎng)約平臺(tái)與消費(fèi)者之間的交易利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)跨越時(shí)空的,為“網(wǎng)約工”創(chuàng)造勞動(dòng)機(jī)會(huì)?;ヂ?lián)網(wǎng)下,網(wǎng)約平臺(tái)突破了原有未接入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)地域和時(shí)間上的限制,其服務(wù)的時(shí)空范圍得到極大的擴(kuò)大;消費(fèi)者也不再拘泥于過(guò)去時(shí)空上的限制,可在家中超越時(shí)間和空間接受上門(mén)服務(wù)。此類(lèi)種種提供了諸如外賣(mài)小哥、網(wǎng)約快遞員、網(wǎng)約代駕司機(jī)等新型工種。共享經(jīng)濟(jì)的信息特征為“網(wǎng)約工”突破時(shí)空限制創(chuàng)造了基本條件。
“網(wǎng)約工”種類(lèi)紛繁復(fù)雜,為對(duì)“網(wǎng)約工”提出針對(duì)性保護(hù),本文將“網(wǎng)約工”分類(lèi)為廣義與狹義。廣義是指加入網(wǎng)約平臺(tái),憑借網(wǎng)約平臺(tái)提供的信息為他人提供服務(wù)的自然人。狹義是在廣義的范圍內(nèi),獨(dú)立在網(wǎng)約平臺(tái)專(zhuān)門(mén)提供網(wǎng)約服務(wù)的自然人。本文勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定對(duì)象僅指狹義的“網(wǎng)約工”。
日本學(xué)者馬渡淳一郎指出:“雇傭的柔軟化,非典型雇傭的擴(kuò)大,勞動(dòng)力供需體制的多樣化是世界各國(guó)雇傭體系變化的共同現(xiàn)象?!迸c傳統(tǒng)雇傭模式相比,在共享經(jīng)濟(jì)用工模式下,用工方式已突破了工作時(shí)間、工作場(chǎng)所的限制,也突破了固有生產(chǎn)工具和原料歸雇主所有的條件。在各類(lèi)“網(wǎng)約工”與網(wǎng)約平臺(tái)的雇傭關(guān)系下,網(wǎng)約平臺(tái)始終沒(méi)有承認(rèn)“網(wǎng)約工”的勞動(dòng)者地位,而是以其他法律關(guān)系強(qiáng)調(diào)雙方的法律關(guān)系,諸如居間關(guān)系、合作關(guān)系等普通民事關(guān)系,進(jìn)而逃避對(duì)“網(wǎng)約工”的勞動(dòng)保護(hù)?!斑@是一種試圖隱藏或歪曲雇傭關(guān)系的行為,或者通過(guò)另一種合法的外衣,或者賦予它另一種形式”。
以傳統(tǒng)、單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用工模式為認(rèn)定基礎(chǔ)的從屬性標(biāo)準(zhǔn)需要與當(dāng)前新型用工模式進(jìn)行更新匹配,抓住從屬性中關(guān)鍵特征以適用新型用工方式是共享經(jīng)濟(jì)模式下“網(wǎng)約工”勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的關(guān)鍵所在。
在共享經(jīng)濟(jì)用工模式下,相較于傳統(tǒng)的用工模式,人格從屬性有所“弱化”,體現(xiàn)在用工時(shí)間和空間的機(jī)動(dòng)性和靈活性上,以及勞動(dòng)者可同時(shí)面對(duì)多個(gè)雇主。盡管人格從屬性上在“弱化”,但事實(shí)上“網(wǎng)約工”是在網(wǎng)約平臺(tái)搭建的管理框架內(nèi)自由行使,與其說(shuō)“弱化”,倒不如說(shuō)“隱蔽”更加準(zhǔn)確。人格上從屬性之重要特征在于指示命令權(quán)和秩序上的懲戒權(quán),懲罰權(quán)乃人格上從屬性效果最強(qiáng)之處,也是最根本所在。
2.1.1 指示命令權(quán)的體現(xiàn)
網(wǎng)約平臺(tái)的指示命令權(quán)體現(xiàn)在平臺(tái)的派單和“網(wǎng)約工”的接單的雙向選擇,以及“網(wǎng)約工”進(jìn)入網(wǎng)約平臺(tái)的準(zhǔn)入與服務(wù)時(shí)接受平臺(tái)的監(jiān)督。以網(wǎng)約車(chē)為例,平臺(tái)由以往的“搶單制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤芭蓡沃啤?,?dāng)乘客下單發(fā)布行程后,由平臺(tái)經(jīng)過(guò)復(fù)雜的數(shù)據(jù)計(jì)算分析,將需單派發(fā)至網(wǎng)約車(chē)司機(jī),司機(jī)接單后開(kāi)始對(duì)乘客服務(wù)至到達(dá)目的地后完成服務(wù)。盡管司機(jī)具有一定的自由,包括上線(xiàn)時(shí)間和是否接單等,但網(wǎng)約平臺(tái)所制定的一套完整的管理機(jī)制使得少有司機(jī)如此“囂張”。有觀點(diǎn)認(rèn)為,網(wǎng)約平臺(tái)的派單只是一種傳遞信息的中介功能,進(jìn)而將網(wǎng)約平臺(tái)認(rèn)定為中介平臺(tái)。中介以信息傳遞為功能為導(dǎo)向,收取一定的信息費(fèi)用為營(yíng)利來(lái)源。除了傳遞市場(chǎng)供需信息之外,并無(wú)其他功能。然而,在網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)模式下,此與中介服務(wù)有較大區(qū)別:(1)派單的機(jī)制根據(jù)系統(tǒng)的計(jì)算安排,系統(tǒng)的運(yùn)算又是基于平臺(tái)方充分的驗(yàn)算與考量,謀求利潤(rùn)最大化的結(jié)果;(2)平臺(tái)方對(duì)每筆服務(wù)抽取的費(fèi)率是綜合考量的結(jié)果,突出表現(xiàn)在平臺(tái)公司的定價(jià)操縱上,即通過(guò)壓低基礎(chǔ)收入,增加上線(xiàn)補(bǔ)貼,來(lái)刺激司機(jī)增加工作時(shí)長(zhǎng);(3)在司機(jī)拒單或不符合規(guī)定時(shí),系統(tǒng)會(huì)降低對(duì)其的派單數(shù)量,從而影響司機(jī)的工作收入。以三點(diǎn)上也正是派單作為網(wǎng)約平臺(tái)對(duì)“網(wǎng)約工”作出指令命令的體現(xiàn)。
在目前的監(jiān)督管理模式之下,控制性還體現(xiàn)在準(zhǔn)入制度以及工作時(shí)的后臺(tái)監(jiān)管。當(dāng)“網(wǎng)約工”入駐平臺(tái)時(shí),需要將個(gè)人信息,車(chē)輛信息,設(shè)備信息等錄入數(shù)據(jù)之中,這體現(xiàn)了一種準(zhǔn)入機(jī)制,盡管門(mén)檻不高,但是這也是“網(wǎng)約工”與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)勞動(dòng)關(guān)系的開(kāi)始。平臺(tái)在“網(wǎng)約工”提供服務(wù)時(shí),后臺(tái)會(huì)儲(chǔ)存著“網(wǎng)約工”的服務(wù)數(shù)據(jù),包括行駛路線(xiàn)、服務(wù)時(shí)長(zhǎng)等。事實(shí)上,“網(wǎng)約工”自認(rèn)為其在無(wú)拘無(wú)束地工作時(shí),其工作數(shù)據(jù)始終被網(wǎng)約平臺(tái)所記錄和監(jiān)測(cè)。其目的在于,當(dāng)出現(xiàn)用戶(hù)投訴的情況時(shí),平臺(tái)可根據(jù)“網(wǎng)約工”在工作時(shí)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的懲罰或者扣除相應(yīng)的報(bào)酬。2.1.2 網(wǎng)約平臺(tái)規(guī)范“網(wǎng)約工”的行為
網(wǎng)約平臺(tái)要在市場(chǎng)中保持競(jìng)爭(zhēng)力,用戶(hù)良好的體驗(yàn)是關(guān)鍵因素之一,網(wǎng)約平臺(tái)如何保證其服務(wù)質(zhì)量,重點(diǎn)就在于如何規(guī)范與消費(fèi)者打交道的“網(wǎng)約工”的言行舉止。網(wǎng)約平臺(tái)對(duì)“網(wǎng)約工”制定了一套完整的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制,包括以下三個(gè)方面:(1)網(wǎng)約工的工作水平,包括接單數(shù)量、行駛里程、自身的設(shè)備條件等;(2)網(wǎng)約平臺(tái)認(rèn)定工是否遵守平臺(tái)一系列規(guī)范,包括配備工作服、語(yǔ)音設(shè)備等,如未遵守網(wǎng)約平臺(tái)的規(guī)定,網(wǎng)約平臺(tái)可以強(qiáng)制注銷(xiāo)其賬戶(hù),這實(shí)際上是用人的單位解雇權(quán)的體現(xiàn);(3)第三方的評(píng)價(jià),即網(wǎng)約服務(wù)的消費(fèi)者對(duì)“網(wǎng)約工”的評(píng)價(jià)。事實(shí)上,第三方的評(píng)價(jià)機(jī)制是網(wǎng)約平臺(tái)對(duì)“網(wǎng)約工”的管理工具之一。在每一次的服務(wù)之后,網(wǎng)約平臺(tái)對(duì)“網(wǎng)約工”的服務(wù)可以進(jìn)行評(píng)價(jià),“網(wǎng)約工”平分的高低決定著網(wǎng)約平臺(tái)對(duì)其的態(tài)度,包括是否可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼,是否可以在同行中獲得青睞,以及是否可以將其逐出平臺(tái)。
經(jīng)濟(jì)上之從屬性重點(diǎn)在于受雇人并不是為自己之營(yíng)業(yè)勞動(dòng),而是從屬于他人,為該他人之目的而勞動(dòng)。經(jīng)濟(jì)從屬性主要表現(xiàn)為為他人經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)、生產(chǎn)資料雇主所有和收入為主要生活來(lái)源提供。在傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,勞動(dòng)者通過(guò)使用雇主提供的生產(chǎn)資料去實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)、創(chuàng)造財(cái)富,體現(xiàn)了對(duì)雇主構(gòu)建的生產(chǎn)組織的一種依賴(lài)。對(duì)雇主的依賴(lài)是經(jīng)濟(jì)從屬性的關(guān)鍵,而使用雇主的生產(chǎn)資料只是依賴(lài)的一種表現(xiàn)形式,并不能說(shuō)明此為對(duì)雇主依賴(lài)的唯一體現(xiàn),特別是在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下,生產(chǎn)資料和工具為雇主所有的特征已有所突破。
在生產(chǎn)力得到大力發(fā)展之后,社會(huì)中存在的共有資源增多,社會(huì)共有財(cái)富資源增加,許多曾經(jīng)只能依靠雇主所提供的生產(chǎn)資料才能完成的工作到現(xiàn)在可以憑借利用社會(huì)上共享的資源較為獨(dú)立地完成,此種變化依靠的是社會(huì)總體共享資源的增多。此外,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下,互聯(lián)網(wǎng)極大地便利了社會(huì)各方獲得資源的渠道,“網(wǎng)約工”已不再是僅僅依靠與雇主所提供的資源,其也需利用社會(huì)本身存在的各種資源,甚至雇主也需要依靠大量的互聯(lián)網(wǎng)資源得以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),這也正是社會(huì)進(jìn)步的一種體現(xiàn)。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)中,勞動(dòng)者對(duì)用人單位的依賴(lài)已不再體現(xiàn)于使用用人單位的生產(chǎn)工具或原料,更多的是駐地資格和需求信息。入駐資格就好比網(wǎng)約平臺(tái)給予了“網(wǎng)約工”最基本的生產(chǎn)資料,即工作場(chǎng)所。在此工作場(chǎng)所,平臺(tái)方可以調(diào)度“網(wǎng)約工”的信息,“網(wǎng)約工”可在此向不特定的消費(fèi)者進(jìn)行服務(wù);而當(dāng)“網(wǎng)約工”不在此工作場(chǎng)所中,他們只能服務(wù)于身邊的人,并不能向廣泛的、不特定的消費(fèi)者服務(wù),即失去了立足的環(huán)境。而需求信息是保證“網(wǎng)約工”駐地資格所在的關(guān)鍵。通過(guò)網(wǎng)約平臺(tái)收集消費(fèi)者的需求信息,“網(wǎng)約工”利用這些需求信息為他人提供服務(wù),這種需求信息好比原料為“網(wǎng)約工”利用,提供自身的服務(wù)。上述,體現(xiàn)了“網(wǎng)約工”對(duì)平臺(tái)方的依賴(lài),只是這種依賴(lài)不同于以往傳統(tǒng)的有形的物質(zhì),而是互聯(lián)網(wǎng)上最具有利用價(jià)值的信息。不管是外賣(mài)小哥、網(wǎng)約快遞員、代駕司機(jī)、家政服務(wù)人員、美甲師和廚師等,他們自備例如藍(lán)牙耳機(jī)、電動(dòng)車(chē)、清潔工具等,在注冊(cè)進(jìn)入網(wǎng)約平臺(tái)后,通過(guò)利用平臺(tái)方所提供的需求信息向消費(fèi)者提供各式各樣的服務(wù).都是依托于網(wǎng)約平臺(tái)的場(chǎng)地,依賴(lài)與其提供的信息、依靠其所獲報(bào)酬生活。
其指利用他人的勞動(dòng)力,雖然對(duì)該勞動(dòng)沒(méi)有指揮命令,或只是業(yè)務(wù)性質(zhì)上的當(dāng)然的指示,但只要該勞動(dòng)力的提供對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)必不可缺,該勞動(dòng)力有機(jī)組合到企業(yè)組織中,就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其有從屬性。
吉田美喜夫教授曾在2005年就提到,現(xiàn)代社會(huì)就業(yè)的特征是“指令命令淡化”“第三者使用”和“生產(chǎn)手段的所有”等??梢灶A(yù)見(jiàn),往后的社會(huì)發(fā)展,這些特征將會(huì)更加突出。在網(wǎng)約服務(wù)組織從屬性的認(rèn)定中,主要體現(xiàn)在:(1)網(wǎng)約服務(wù)被納入網(wǎng)約平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)體系之中;(2)“網(wǎng)約工”脫離網(wǎng)約平臺(tái)這個(gè)組織后無(wú)法有效地發(fā)揮其價(jià)值。“網(wǎng)約工”好比網(wǎng)約服務(wù)金字塔的基底,脫離“網(wǎng)約工”后,共享經(jīng)濟(jì)將轟然倒塌。網(wǎng)約平臺(tái)通過(guò)對(duì)網(wǎng)約服務(wù)需求信息的收集處理和對(duì)“網(wǎng)約工”的高效管理,使得共享經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了其前所未有的價(jià)值。在網(wǎng)約平臺(tái)搭建的商業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境下,將自己手中的資源借助網(wǎng)約平臺(tái)系統(tǒng)高效的信息收集與處理能力,減少交易成本,將社會(huì)閑置資源利用效率最大化。
“網(wǎng)約工”與網(wǎng)約平臺(tái)兩者之間互相依存,相濡以沫。在彼此緊密的關(guān)系中,需要有健康公平的關(guān)系,對(duì)處于較為劣勢(shì)的“網(wǎng)約工”作出傾斜保護(hù),才能維持勞資雙方健康有序的關(guān)系,進(jìn)而發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。
靈活的工作也定會(huì)增加不安全感,進(jìn)而增強(qiáng)了有效社會(huì)保障方式的必要性?!熬W(wǎng)約工”被認(rèn)定與網(wǎng)約平臺(tái)存在勞動(dòng)關(guān)系,即自動(dòng)納入社會(huì)保障制度之中。作為對(duì)整個(gè)勞動(dòng)者群體最基本的社會(huì)保障,或許已經(jīng)足夠。但不同于傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)用小時(shí)、周、月為計(jì)算收入作為基本單位,“網(wǎng)約工”的計(jì)費(fèi)方式幾乎是用“單”作為基本單位去計(jì)算收入,由此也體現(xiàn)出“網(wǎng)約工”工作方式的靈活性。面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”下的用工方式特點(diǎn),對(duì)“網(wǎng)約工”勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)需要有所特殊規(guī)范與側(cè)重。
在社會(huì)保障制度這把大傘下,若要將它撐起,必須要有相應(yīng)的資金作為支持。在繳納保費(fèi)的問(wèn)題上,參照基數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)影響著勞動(dòng)者、用人單位和國(guó)家之間的利益分配,進(jìn)而影響該行業(yè)的發(fā)展。在費(fèi)率確定的情況下,基數(shù)的參照標(biāo)準(zhǔn)是值得探討的對(duì)象?;谏鲜觥熬W(wǎng)約工”的特點(diǎn),若以其個(gè)人實(shí)際收入為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,則會(huì)出現(xiàn)不真實(shí)與統(tǒng)計(jì)難度較大的情況,無(wú)法科學(xué)地保障每個(gè)“網(wǎng)約工”的合法權(quán)益;若以當(dāng)?shù)厣弦荒甓茸畹凸べY為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,無(wú)論是在“網(wǎng)約工”的收入還是其工作所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)都無(wú)法匹配,不能充分地保障其基本權(quán)益;若以當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,則能避免上面兩種標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的問(wèn)題。此外,靈活就業(yè)人員可以根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況,自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)(一般在社會(huì)平均工資的60%~300%之間),根據(jù)待遇與繳費(fèi)掛鉤原則,多繳多享受,少繳少享受。降低繳納費(fèi)率,允許按月、季、年繳費(fèi),允許中斷后再補(bǔ)繳,允許異地繳費(fèi),簡(jiǎn)化社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)等。
“網(wǎng)約工”主要是上門(mén)服務(wù),其在路途上花費(fèi)更多的時(shí)間,相應(yīng)地承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)。工傷是“網(wǎng)約工”可能遭遇的最大風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)本就經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠殷實(shí)的“網(wǎng)約工”來(lái)說(shuō)是其不可承受之重。不僅如此,面對(duì)涉及行業(yè)眾多,參與群體廣泛的“網(wǎng)約工”群體來(lái)說(shuō),也已是社會(huì)隱含的一個(gè)巨大風(fēng)險(xiǎn)。在人身安全保障方面,應(yīng)該構(gòu)建由一般到特殊的保障機(jī)制。在一般的保障制度中,各級(jí)政府應(yīng)制定相應(yīng)的強(qiáng)制性規(guī)定,包括對(duì)車(chē)輛的要求與著裝的要求,諸如對(duì)電動(dòng)三輪車(chē)的牌照、規(guī)格作出要求,以及駕駛者須佩戴安全帽并在夜間身著反光服等;在特殊的保障制度中,各網(wǎng)約平臺(tái)須根據(jù)其開(kāi)展業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn),提供相應(yīng)的設(shè)備。此外,網(wǎng)約平臺(tái)可利用其移動(dòng)端為“網(wǎng)約工”開(kāi)展安全意識(shí)的培養(yǎng),并定期為“網(wǎng)約工”提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)與機(jī)會(huì)。
盡管勞動(dòng)關(guān)系的成立不以勞動(dòng)合同成立作為必要條件,但面對(duì)多種多樣的“網(wǎng)約工”需要有針對(duì)性的思考。若網(wǎng)約平臺(tái)通過(guò)其移動(dòng)端提供電子化的格式合同,并在合同上約定用人單位與勞動(dòng)者之間的權(quán)利義務(wù),這使得網(wǎng)約平臺(tái)與“網(wǎng)約工”之間的關(guān)系清晰明了;若網(wǎng)約平臺(tái)不提供此類(lèi)合同或者僅以其他民事合同與“網(wǎng)約工”建立法律關(guān)系,則需通過(guò)考查“網(wǎng)約工”的工作時(shí)長(zhǎng)、接單頻率、收入來(lái)源等要素,結(jié)合上文從屬性的認(rèn)定,予以針對(duì)性的考查。
在“網(wǎng)約工”與網(wǎng)約平臺(tái)勞動(dòng)關(guān)系解除中,有三種方式:(1“)網(wǎng)約工”自動(dòng)注銷(xiāo)其賬戶(hù),與此同時(shí)“網(wǎng)約工”不再享受作為該網(wǎng)約平臺(tái)勞動(dòng)者的權(quán)利;(2)網(wǎng)約平臺(tái)對(duì)“僵尸”賬號(hào)進(jìn)行注銷(xiāo),2018年,滴滴出行平臺(tái)全年清理虛假司機(jī)信息賬戶(hù)近14萬(wàn)個(gè);(3)若“網(wǎng)約工”既未注銷(xiāo),網(wǎng)約平臺(tái)也未及時(shí)清理,可根據(jù)“網(wǎng)約工”是否達(dá)到網(wǎng)約平臺(tái)在合同中提到的要求或其所屬行業(yè)網(wǎng)約工的平均水準(zhǔn)予以認(rèn)定。