王閩佳 陳丹

一、前言

當(dāng)前是創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的時代，社會迫切需要的是具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才。大學(xué)生作為接受高等教育的主體，作為社會向前發(fā)展的源動力，必須與知識經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新時代發(fā)展要求相適應(yīng)，應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

自從李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家戰(zhàn)略以來，國家和地方政府鼓勵和扶助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策不斷出臺，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人數(shù)在不斷增加。據(jù)麥可思研究院發(fā)表的《2017年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，近3年在就業(yè)的大學(xué)生中，有將近3%的人屬于自己創(chuàng)業(yè)，每年創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生人數(shù)超過20萬人。

培養(yǎng)鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是優(yōu)化人才培養(yǎng)、推動創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要舉措，同時在緩解就業(yè)壓力方面又顯得尤為重要。

二、紹興高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境及成效

結(jié)合全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代背景，紹興地區(qū)高校的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，相關(guān)學(xué)校和政府部門對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)采取了怎樣的應(yīng)對措施，目前存在怎樣的問題。為此，本項目展開了實際地調(diào)查研究。

（一）成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和創(chuàng)業(yè)園

本項目對紹興地區(qū)的浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院（以下簡稱之江學(xué)院）和紹興文理學(xué)院元培學(xué)院（以下簡稱元培學(xué)院）進(jìn)行了調(diào)查。兩所高校為更好地引導(dǎo)和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，之江學(xué)院設(shè)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，元培學(xué)院創(chuàng)建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。

之江學(xué)院積極響應(yīng)省教育廳的號召，根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于積極推進(jìn)高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院的意見》，于2015年12月底設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院出臺了《之江學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育實驗班培養(yǎng)方案》、《之江學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)課程體系設(shè)置與創(chuàng)業(yè)學(xué)分認(rèn)定管理辦法》等一系列規(guī)章制度，實行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分轉(zhuǎn)換、彈性學(xué)制、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)以及跨專業(yè)培養(yǎng)等，鼓勵更多學(xué)生創(chuàng)業(yè)，使學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為更加規(guī)范有序。同時成立了學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢委員會，組建了100余人的高層次人才創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍。下設(shè)“致知”精英班和創(chuàng)業(yè)實驗班，并開展創(chuàng)業(yè)普識教育。

學(xué)院以梯級管理的運行方式，由學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)分管，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、學(xué)工部統(tǒng)籌多部門、單位齊抓共管，責(zé)任明確、上下聯(lián)動、全員參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。各二級學(xué)院設(shè)置形成創(chuàng)業(yè)就業(yè)專職輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)二級學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實施與開展，確保上情下達(dá)、全面有序。

實行“階梯式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。階梯式創(chuàng)業(yè)服務(wù)共分為6個模塊，分別為“創(chuàng)業(yè)教育”、“團(tuán)隊選拔”、“扶持孵化”、“落地注冊”、“對接社會”和“跟蹤服務(wù)”。有針對性、有目標(biāo)性、有計劃性的開展各項創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，幫助學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)實踐能力，扶持學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)，培育未來的企業(yè)家。

元培學(xué)院設(shè)有創(chuàng)業(yè)園。根據(jù)學(xué)校規(guī)定，進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園的項目需經(jīng)過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的評比、審批、簽約等，有嚴(yán)格的申報程序。管理等各項具體工作。并且，項目完成有一定的規(guī)定期限，接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的管理和審核等各項工作。

（二）深化教育教學(xué)改革，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

以之江學(xué)院為例，該校以“創(chuàng)業(yè)教育第一課堂課程群”為主體，以校園內(nèi)建設(shè)的“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”、“浙江省國家大學(xué)科技園之江園”及校園周邊的中國輕紡城創(chuàng)意園、鳳凰國際創(chuàng)業(yè)園等社會大創(chuàng)園為兩翼，以多個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐和實訓(xùn)基地為試點，面上覆蓋，點上突破，形成“一體兩翼多點”的陣地布局，將“創(chuàng)造服務(wù)”理念作為工 作的著力點，深入挖掘?qū)W生的創(chuàng)業(yè)愿望和實際需求，構(gòu)建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“共性+個性”的指導(dǎo)模式、“實踐+實訓(xùn)”的技能提升模式、“平臺+制度”的保障模式。

《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)與實務(wù)》、《KAB創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等課程列為學(xué)院公共基礎(chǔ)必修課，并開設(shè)和計劃開設(shè)《創(chuàng)新思維與創(chuàng)造力開發(fā)》、《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)與實務(wù)》、《創(chuàng)業(yè)項目評價與創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)》、《創(chuàng)業(yè)案例分析》等線上線下近65門選修課，并有出版《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例教程》校本教材作為學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要教材。

（三）紹興地方政府對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持。

作為浙江省經(jīng)濟(jì)實力較為雄厚的紹興市，對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)采取和實施了一系列的優(yōu)惠政策和措施。具體政策和措施有1、享受稅收優(yōu)惠政策;2、可申請小額擔(dān)保貸款政策;3、補助資金政策;4、創(chuàng)業(yè)園可獲一次性資助30萬元政策;5、見習(xí)、培訓(xùn)、繼續(xù)教育補貼政策等。

（四）取得的成效

在之江學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的努力下，培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊100多個，項目內(nèi)容涉及營銷管理類、信息網(wǎng)絡(luò)類、產(chǎn)品服務(wù)類、創(chuàng)意設(shè)計類。2017年2000余人參加創(chuàng)業(yè)調(diào)查后撰寫創(chuàng)業(yè)計劃項目，共有近3000名學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)活動，創(chuàng)業(yè)活動參與率達(dá)33%。此外，學(xué)院學(xué)生在省大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃大賽、省大學(xué)生 電子商務(wù)競賽、省大學(xué)生服務(wù)外包創(chuàng)新應(yīng)用大賽、省職業(yè)規(guī)劃與創(chuàng)業(yè)大賽中頻頻獲獎。

元培學(xué)院創(chuàng)業(yè)園開展創(chuàng)業(yè)實踐活動作為創(chuàng)業(yè)教育的一種特殊形式，在幫助學(xué)生擴(kuò)大知識面、增長才干和融入社會等方面十分實用，也是學(xué)生在校期間學(xué)會學(xué)以致用、學(xué)會如何把握機(jī)會與服務(wù)社會的重要平臺。并把創(chuàng)業(yè)園入園項目作為省大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽、國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃選手選拔的重要參考。

如上所述，在高校、政府和企業(yè)互相聯(lián)手為打造紹興地區(qū)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)越平臺做著積極的努力。在這樣的形式和環(huán)境下，在紹高校大學(xué)生自身的創(chuàng)業(yè)意識和能力又處于什么樣的狀況呢。為此，本項目對之江學(xué)院、紹興文理學(xué)院、元培學(xué)院的1000名在校大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，以掌握創(chuàng)業(yè)者本身的主觀能動意識及面臨的主要問題。

三、面臨的問題

從總體上來說，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)率還偏低，真正成功的還不多。

從調(diào)查研究的情況來看，大學(xué)生自身的自我認(rèn)知和定位不準(zhǔn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向性不夠清晰，關(guān)于創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，32%認(rèn)為與自身專業(yè)相結(jié)合，41%認(rèn)為是自己感興趣的領(lǐng)域，12%認(rèn)為當(dāng)今熱門方向發(fā)展，10%認(rèn)為風(fēng)險較少、資金投入小的領(lǐng)域，5%認(rèn)為技術(shù)要求低的行業(yè);對于具體選擇形式上，19%選擇店面經(jīng)營，15%選擇代理加盟，35%電子商務(wù)（網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)），19%選擇智力服務(wù)型企業(yè)，12%選擇其他;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維不夠、認(rèn)識不足，如對1000名在紹大學(xué)生進(jìn)行問卷中，15%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就是開辦一個公司或企業(yè)，48%認(rèn)為開發(fā)一項創(chuàng)新項目，26%認(rèn)為是開創(chuàng)一份事業(yè)，11%認(rèn)為只要是能賺錢工作就可以;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識儲備和能力具備欠缺，從外部環(huán)境來講，整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不優(yōu)，家庭尤其是父母認(rèn)可度偏低，精神鼓勵和財力支持力度不夠;社會上有針對性的培訓(xùn)和實踐平臺缺乏;在關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)阻力來源的問卷調(diào)查中，41%認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)狀況，14%認(rèn)為是專業(yè)知識，34%認(rèn)為是社會實踐經(jīng)驗，10%認(rèn)為是害怕失敗，社會和政府有待于進(jìn)一步形成合力，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供土壤、平臺和保障。

從學(xué)校層面來看，主要存在師資主要以校內(nèi)老師為主，實踐經(jīng)驗較為缺乏;還沒有辦法很好的深入到專業(yè)教學(xué)中;校內(nèi)舉辦的創(chuàng)業(yè)比賽少，學(xué)生主動參與廣度不夠;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)率還偏低，真正成功的還不多。

四、培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的建議措施

1、積極引導(dǎo)課堂教育與實踐活動相結(jié)合。

要發(fā)揮高校作為開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要實踐者作用，同時爭取企業(yè)參與認(rèn)同高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，具體落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，實現(xiàn)市場、企業(yè)與高校無縫對接，取得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實效。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)鼓勵企業(yè)積極參與，在校園內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實戰(zhàn)平臺。企業(yè)應(yīng)重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重要性，不僅是國家創(chuàng)新型發(fā)展戰(zhàn)略所需，同時企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還可以獲得大學(xué)生良好的口碑，提前為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展獲得高校技術(shù)支持和人才支持。

2、積極構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。

在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，政府具有不可替代的作用，應(yīng)正確看待政府和高校的關(guān)系，整合二者資源形成合力，以服務(wù)型政府建設(shè)為契機(jī)，為高校提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育宏觀指導(dǎo)，構(gòu)建基于我國國情的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育健康環(huán)境。

3、積極營造支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。

在依靠創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的今天，營造一個支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會對于建設(shè)創(chuàng)新型社會有著重要意義。建立多元化的融資渠道，要鼓勵校企聯(lián)合培養(yǎng)人才，要營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會環(huán)境。

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基金項目：2018年國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃

項目編號：201813275010