寧波市公共交通總公司 董聞琦

30多個(gè)黨支部、500多名黨員在生產(chǎn)服務(wù)一線亮顯身份作用，一個(gè)通知就能聚集上百名志愿者，“點(diǎn)多面廣、流動(dòng)分散”的公交如今“一呼百應(yīng)、凝聚有力”。這一現(xiàn)象的背后，是寧波公交著力建設(shè)黨建“紅石榴”工程，讓黨員群眾緊抱在一起，把企業(yè)基層黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力的“蝶變”歷程。

1 黨建“紅石榴”工程

信息化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和發(fā)展，思想觀念、價(jià)值取向日趨多元，市民公交出行需求增長，一些深層次問題和矛盾逐漸顯現(xiàn)出來。

公交“點(diǎn)多、面廣、分散、流動(dòng)”的行業(yè)性質(zhì)決定了企業(yè)勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)模式，公司每天有近3000名一線員工勞作在各線路、車廂，公交駕駛員更是單人單車在為乘客出行服務(wù)，如果長時(shí)間出現(xiàn)管理空檔或情緒疏導(dǎo)缺位，不僅會(huì)影響服務(wù)質(zhì)量，還會(huì)埋下安全隱患；公交作為城市的窗口行業(yè)，服務(wù)糾紛容易成為輿論焦點(diǎn)，隨著人們對城市公交服務(wù)提出更多更高要求，而公交駕駛員個(gè)體差異較大，綜合素質(zhì)偏低，企業(yè)服務(wù)水平的提升需要先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動(dòng)；激勵(lì)手段單一、工作飽和度不均等老國企的通病還不同程度存在，“80后、90后”職工比例增加，“講金錢的多，講奉獻(xiàn)的少；講牢騷的多、講職業(yè)道德的少；講個(gè)人利益的多，講團(tuán)隊(duì)合作的少”的“三多三少”現(xiàn)象在職工隊(duì)伍中逐漸出現(xiàn)……這些現(xiàn)象暴露出了一些基層黨組織不同程度地存在黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、虛化、淡化、邊緣化的問題。寧波市公交總公司對此實(shí)施黨建“紅石榴”工程，以打造有深度、有溫度、有色彩的基層黨建，將紅色動(dòng)能輻射到各個(gè)崗位各個(gè)角落，強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能，進(jìn)一步提升人民群眾的幸福感、獲得感，勾勒出一幅多姿多彩的黨建新畫卷。

2 強(qiáng)支部抓深度，組織建設(shè)像石榴樹生長一樣“根深葉茂”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力?！笨偣军h委實(shí)施黨建“紅石榴”工程，目的是完善基層組織體系和整體力量來提升基層黨組織的作用。因此，公司黨委始終堅(jiān)持黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，牢固樹立“公交建設(shè)黨建先行，改革發(fā)展黨建引領(lǐng)”的理念，充分發(fā)揮把關(guān)定向作用，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部。

（1）一位書記就是一名栽樹人，抓黨建支部書記是關(guān)鍵。強(qiáng)化“班長工程”，對開展工作不力、落實(shí)不到位的堅(jiān)決問責(zé)。堅(jiān)持支部書記上崗資格認(rèn)證制度，為基層一線選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，強(qiáng)化企業(yè)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。支部書記與行政負(fù)責(zé)人同步配備、交叉任職、績效“雙掛鉤”，切實(shí)把“兩張皮”變成“一股繩”。做實(shí)思想政治工作，成立寧波公交黨校，在所有基層支部建立規(guī)范化黨建活動(dòng)場所，推動(dòng)黨的理論進(jìn)站所、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，筑牢思想防線。

（2）一個(gè)支部就是一個(gè)紅石榴，抓黨建支部建設(shè)是核心。實(shí)施堡壘工程，堅(jiān)持“公交延伸到哪里，黨旗就插到哪里，先鋒作用就發(fā)揮到哪里”，把黨組織建在服務(wù)群眾的最前線，所轄的24個(gè)公交主站、車間全部建立黨支部，186條線路全部有黨小組覆蓋。實(shí)施“黨支部一線工作法”，推動(dòng)“群眾問題在一線解決，便民創(chuàng)新在一線實(shí)踐，服務(wù)水平在一線提升”，使一線黨支部形成了獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢和紅色競爭力。

（3）一名黨員就是一顆石榴籽，抓黨建黨員管理是根本。深化“身份亮顯”工程，力求所有黨員“粒粒紅”。黨員發(fā)展堅(jiān)持“好中選優(yōu)、雙培雙帶”，把技術(shù)骨干、服務(wù)標(biāo)兵培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成先進(jìn)典型。加強(qiáng)黨員全過程管理，制定出臺(tái)主要崗位合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅處置不合格黨員，確保黨員隊(duì)伍純潔性。組織開展“三亮三比”“黨員示范車（崗）”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中建功立業(yè)，所有服務(wù)窗口黨員全部佩戴黨徽、懸掛服務(wù)承諾公示牌，接受群眾監(jiān)督。

3 強(qiáng)服務(wù)抓溫度，黨員群眾像石榴籽抱團(tuán)一樣“凝聚有力”

習(xí)近平總書記在各種場合多次強(qiáng)調(diào)“要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向”。有求必應(yīng)，方能一呼百應(yīng)，黨組織才有凝聚力和感召力。對此，公司黨委積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，攜手工青婦等群團(tuán)組織，切實(shí)發(fā)揮黨建“和諧號”服務(wù)功能，始終堅(jiān)持把服務(wù)職工群眾、方便職工群眾、溫暖職工群眾作為基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索“黨建+”新模式，構(gòu)建黨建工作服務(wù)體系，讓黨員群眾時(shí)時(shí)觸摸黨建脈搏、感受黨建溫度，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

（1）始終抓住“最核心”，職工幸福指數(shù)像石榴籽一樣甜。始終抓住職工權(quán)益待遇這一“最核心”，推行了職代會(huì)、企務(wù)公開、工資集體協(xié)議、職工代表開放日和職工代表巡視檢查等權(quán)益保護(hù)制度，以制度保障服務(wù)常態(tài)化，提升服務(wù)能力。頂住企業(yè)成本規(guī)制的壓力，降低一線職工勞動(dòng)強(qiáng)度，確保工資水平逐步增長，各項(xiàng)服務(wù)待遇按時(shí)發(fā)放，把職工的“辛苦指數(shù)”兌換為“辛福指數(shù)”。實(shí)踐證明，有制度做保障，服務(wù)群眾更加快捷，解決問題更加精準(zhǔn)，黨組織作用更加突出。

（2）始終服務(wù)“最基層”，黨群關(guān)系像石榴籽緊緊抱在一起。建立干部結(jié)對一線制度、職工代表定期對話等工作制度，發(fā)揮班組、黨支部的橋梁渠道作用，及時(shí)了解職工思想動(dòng)態(tài)和反映的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，對情緒波動(dòng)較大的職工及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)或暫緩參加運(yùn)營，暢通訴求“綠色通道”。建立職工健康檔案，定期為一線職工送健康診療和心理輔導(dǎo)，實(shí)施“家企共建”親情管理模式，讓職工家屬參與職工情緒管理。制訂公司幫困基金管理辦法，落實(shí)黨員關(guān)愛八條制度，加大黨員關(guān)心關(guān)愛力度，堅(jiān)持做到“五必訪”，充分掌握黨員職工致困情況，不讓一名困難黨員和職工掉隊(duì)。

（3）始終聚焦“零距離”，黨員隊(duì)伍像石榴籽粒粒紅在一處。把群眾生產(chǎn)生活需要的出行服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)等事項(xiàng)打包納入公交便民服務(wù)中心，開展公交“五進(jìn)”便民服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場、進(jìn)機(jī)關(guān)，把服務(wù)的觸角延伸到居民群眾需要的每個(gè)角落，就近享受貼心服務(wù)，三年累計(jì)開展活動(dòng)2000余次，服務(wù)群眾1萬余人次。將“眾籌眾創(chuàng)”的理念運(yùn)用到黨建服務(wù)的供給中，全公司43個(gè)基層黨組織全部與奉化蕭王廟后竺村、鎮(zhèn)海甬江村、寧波市聾啞學(xué)校、恩美孤兒院等周邊鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、院校黨組織實(shí)現(xiàn)和諧共建，采取“微心愿”認(rèn)領(lǐng)、菜單預(yù)約等服務(wù)模式，為民辦事300余件，幫困助學(xué)70余戶。

4 強(qiáng)作風(fēng)抓態(tài)度，行業(yè)文明像石榴花盛開一樣“彰顯本色”

習(xí)近平總書記指出，“要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求融入各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，吸引群眾廣泛參與，推動(dòng)人們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會(huì)作貢獻(xiàn)的過程中提高精神境界、培育文明風(fēng)尚?！惫军h委積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，叫響“公交行、文明行”服務(wù)品牌，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)的主體作用，著力把每個(gè)車隊(duì)（場站）建成黨員作用發(fā)揮新平臺(tái)、把每個(gè)車廂建成文明形象展示新窗口，讓文明之花“紅”的底色再加濃。

（1）發(fā)揮黨員在文明創(chuàng)建中的“火車頭”作用，綻放窗口之美。在文明創(chuàng)建的實(shí)踐中，雖然創(chuàng)建的主體是廣大人民群眾，但是，黨員的先鋒模范帶頭作用不可小覷。2010年3月起，由寧波市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在全市率先開展“5321公交車文明禮讓斑馬線”活動(dòng)，由點(diǎn)及面推廣，由線路黨員向全體職工覆蓋，由三條線路向所有線路覆蓋，由主要路口向所有斑馬線覆蓋。近九年來，寧波公交所有車輛始終堅(jiān)持在行經(jīng)路口、斑馬線時(shí)向行人文明讓行，受到了社會(huì)各界的高度肯定和廣泛贊譽(yù)，成為寧波文明城市創(chuàng)建的名片和全國行業(yè)及城市文明交通的標(biāo)桿。

（2）發(fā)揮黨員在文明創(chuàng)建的“主心骨”作用，綻放形象之美。行走在“文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上”的漫漫征途中，會(huì)遇到各種困惑和阻力，但黨員先進(jìn)總是在關(guān)鍵時(shí)刻凝聚信心力量。公司黨委始終大力培育宣傳愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、傳遞愛心、甘于奉獻(xiàn)等各類“最美公交人”，每年挖掘一批覆蓋全公司、各崗位的先進(jìn)典型人物，涌現(xiàn)出了黨的十九大代表陳霞娜、浙江省勞動(dòng)模范陳葉等一大批黨員先進(jìn)群體，組織黨員先進(jìn)宣講團(tuán)定期宣講，使廣大干部職工學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)。近三年來，公司職工拾金不昧、救死扶傷、見義勇為、助人為樂等好人好事近萬余件，媒體宣傳報(bào)道2000多起。

（3）發(fā)揮黨員在文明創(chuàng)建的“彩虹橋”作用，綻放奉獻(xiàn)之美。公司黨委建成全市交通行業(yè)首個(gè)以黨員為主體的志愿服務(wù)隊(duì)“青春街車”，幾十年如一日堅(jiān)持開展“溫暖回家路”春運(yùn)志愿服務(wù)系列活動(dòng)，把出行引導(dǎo)、空巢老人伴行、醫(yī)療急救、共享橙傘等公益服務(wù)引進(jìn)車廂、站臺(tái)。目前，公司在冊志愿者已達(dá)6000余人，個(gè)人和單位多次榮獲浙江好人、浙江省優(yōu)秀志愿服務(wù)組織等稱號。特別是“菲特”“杜鵑”臺(tái)風(fēng)期間，公司黨委第一時(shí)間派出黨員搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，始終確保線路有序運(yùn)營，免費(fèi)運(yùn)送市民超百萬人次，受到市民群眾的交口稱贊，被市政府授予寧波市抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體。

通過黨建“紅石榴”工程的推進(jìn)和深化，不僅讓公司各基層黨組織強(qiáng)起來，廣大黨員活起來、動(dòng)起來，在實(shí)現(xiàn)“個(gè)個(gè)紅、粒粒紅”的同時(shí)，也使基層黨建從盆景變?yōu)轱L(fēng)景，給寧波廣大人民帶來了滿滿的“獲得感”。三年多來，公司各項(xiàng)服務(wù)指標(biāo)位列全省行業(yè)前茅，服務(wù)乘客滿意度全市行業(yè)第一，寧波公交品牌入圍“寧波品牌百強(qiáng)榜”，并先后榮獲全國文明單位、浙江省模范集體、全國交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)單位、寧波市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織等多項(xiàng)榮譽(yù)，在去年浙江省國企黨建工作會(huì)議上，公司作為浙江省唯一一家市屬國企作了匯報(bào)交流，黨建工作受到省委書記車俊同志的贊許和肯定。公司黨委將堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)完善黨建“紅石榴”工程，做到組織有力、黨員給力、形象出彩，為甬城建設(shè)貢獻(xiàn)公交的力量！