谷慧玲 李靜 馬莎

摘要：鋼鐵企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，鋼鐵企業(yè)在為經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時其高污染的特點又帶來一系列的環(huán)境問題，因此對鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效進行評價具有重要的現(xiàn)實意義。運用AHP模型從環(huán)境責任事前成本、環(huán)境責任事中成本和環(huán)境責任事后成本三方面構(gòu)建鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價體系，并以Y鋼鐵企業(yè)為例進行分析，為其他鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價提供參考。

Abstract： Iron and steel enterprises are the pillar industries of the national economy. Iron and steel enterprises contribute to economic development while their high pollution characteristics bring a series of environmental problems. Therefore， it is of important reality significance to evaluate the environmental responsibility cost performance of steel enterprises. The AHP model is used to construct the environmental responsibility cost performance evaluation system of iron and steel enterprises from three aspects： environmental responsibility pre-cost， environmental responsibility cost and environmental responsibility after-the-fact cost. The Y steel enterprise is taken as an example to provide reference for the environmental responsibility cost performance of other steel enterprises.

關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè);環(huán)境責任成本;績效評價;AHP

Key words： steel enterprise;environmental responsibility cost;performance evaluation;AHP

中圖分類號：F275.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2019）12-0018-04

0 ?引言

鋼鐵行業(yè)作為重要的原材料工業(yè)之一，對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻。鋼鐵企業(yè)具有高污染、高排放的特點，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵、二氧化硫等物質(zhì)會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。鋼鐵企業(yè)應主動承擔社會責任，加強對其生產(chǎn)經(jīng)營過程的環(huán)境保護，建立一套行之有效的環(huán)境責任成本績效評價體系，為實現(xiàn)我國經(jīng)濟綠色、可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻?；诖?，本文運用AHP模型建立鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價體系，以期為鋼鐵企業(yè)健康發(fā)展提供指導。

1 ?理論基礎(chǔ)

1.1 環(huán)境責任成本的概念

環(huán)境責任成本是指企業(yè)以承擔社會責任為宗旨，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中為保護環(huán)境以及實現(xiàn)環(huán)境達標而所投入的相關(guān)成本，包括環(huán)境責任事前成本、環(huán)境責任事中成本和環(huán)境責任事后成本。企業(yè)為了減少其生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響，會在生產(chǎn)之前采取一定的措施，以減少生產(chǎn)活動對環(huán)境產(chǎn)生的危害，在這個過程中產(chǎn)生的費用例如購置環(huán)保設(shè)備的費用、環(huán)保產(chǎn)品的設(shè)計成本、技術(shù)研發(fā)投入等為環(huán)境責任事前成本。環(huán)境責任事中成本是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中檢測殘余物質(zhì)的成本、環(huán)境污染的監(jiān)測計量成本、環(huán)保設(shè)備的折舊費與維修費等費用。如果企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)污染問題，那么企業(yè)就要采取措施治理污染，環(huán)境責任事后成本是指企業(yè)在污染問題產(chǎn)生后所支付的治理污染費用、環(huán)保罰款、對員工環(huán)境責任意識培訓費用等費用。

1.2 環(huán)境責任成本績效評價的概念及意義

環(huán)境責任成本績效評價是指企業(yè)運用指標體系對其在保護環(huán)境和治理污染方面取得效果進行綜合評價，以幫助管理者做出正確決策的過程。環(huán)境責任成本績效評價是對企業(yè)是否實現(xiàn)環(huán)境目標進行評價，建立一個合理的環(huán)境責任成本績效評價體系對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具有重要意義。一方面，通過對環(huán)境責任成本的績效評價，有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護中存在的問題，從而制定合理的清潔生產(chǎn)計劃，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，運用指標體系對企業(yè)在治理污染和保護環(huán)境取得的效果進行評價有利于向外部利益相關(guān)者提供準確的信息，使其做出正確的投資決策。

2 ?鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價體系構(gòu)建

2.1 指標選取的依據(jù)

在設(shè)計評價指標時應注意所選取的指標應與企業(yè)的實際緊緊相連，要做到科學合理。鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)工藝較為復雜，但環(huán)境保護應貫穿于整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)準備階段、生產(chǎn)過程中以及生產(chǎn)結(jié)束后，鋼鐵企業(yè)都應持續(xù)關(guān)注環(huán)境保護問題，因此本文從事前、事中和事后成本的角度出發(fā)，通過對鋼鐵企業(yè)的實地調(diào)研及閱讀相關(guān)文獻，最終確定了20個評價指標，并將定量指標與定性指標相結(jié)合，建立全過程的鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價體系。

2.2 鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價體系的內(nèi)容

本文所選取的鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價指標主要包括環(huán)境責任事前成本指標、環(huán)境責任事中成本指標和環(huán)境責任事后成本指標三方面，環(huán)境責任事前成本指標主要反映鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)準備階段的環(huán)境投入狀況，如企業(yè)在生產(chǎn)準備階段購買環(huán)保設(shè)備、設(shè)計環(huán)境產(chǎn)品等。環(huán)境責任事中成本指標反映鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護狀況，如污水處理情況、除塵情況等。環(huán)境責任事后成本指標主要反映鋼鐵企業(yè)對所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題的處理情況。具體的鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價體系如圖1所示。

如圖1所示，構(gòu)建的評價指標體系劃分為三個層次：第一層為目標層，即鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價指標。第二層為準則層，其中包括環(huán)境責任事前成本、環(huán)境責任事中成本和環(huán)境責任事后成本。第三層為指標層，具體內(nèi)容為：環(huán)境責任事前成本，包括環(huán)保設(shè)備投資、環(huán)保產(chǎn)品設(shè)計成本、供應商更換成本、技術(shù)研發(fā)投入、宣傳環(huán)境保護意識費用和綠化費用。環(huán)境責任事中成本，包括污水處理率、廢棄物回收利用率、廢氣循環(huán)利用率、生產(chǎn)水復用率、殘余物質(zhì)檢測成本、環(huán)境污染的監(jiān)測計量成本、環(huán)保設(shè)備折舊費、環(huán)保設(shè)備維修費、操作環(huán)保設(shè)備人員薪酬。環(huán)境責任事后成本，包括污染治理管理費用、環(huán)保罰款費用、賠償成本、影響周圍居民的成本和員工環(huán)境責任意識培訓費用。

2.3 鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價體系解釋

2.3.1 環(huán)境責任事前成本指標

環(huán)保設(shè)備投資是指鋼鐵企業(yè)因購買環(huán)保設(shè)備所產(chǎn)生的費用，如購買除塵設(shè)施、污水處理設(shè)施等。環(huán)保產(chǎn)品設(shè)計成本是指鋼鐵企業(yè)設(shè)計環(huán)保產(chǎn)品所產(chǎn)生的費用，如支付設(shè)計人員的薪酬、購買環(huán)保材料的費用。供應商更換成本是指鋼鐵企業(yè)因環(huán)境問題而更換供應商所產(chǎn)生的成本。如鋼鐵企業(yè)為購買除塵效果更好的設(shè)備而更換除塵設(shè)備供應商。技術(shù)研發(fā)投入，是指鋼鐵企業(yè)在技術(shù)研發(fā)方面的投資費用，如有些鋼鐵企業(yè)所研發(fā)的生產(chǎn)環(huán)保智能指揮中心，該設(shè)備可隨時監(jiān)測企業(yè)的在安防、環(huán)保方面的狀況。宣傳環(huán)境保護意識的費用是指鋼鐵企業(yè)為提高員工的環(huán)境保護意識而產(chǎn)生的宣傳成本，通常企業(yè)會通過制作關(guān)于保護環(huán)境的宣傳單冊、宣傳片等措施來提高員工的環(huán)境保護意識。綠化費用是指鋼鐵企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)進行綠化所產(chǎn)生的費用。

2.3.2 環(huán)境責任事中成本指標

污水處理率是指鋼鐵企業(yè)的污水處理量與污水排放總量之比，鋼鐵企業(yè)在煉鐵、煉鋼及軋鋼等生產(chǎn)工藝中會產(chǎn)生大量廢水，這些廢水包含許多有毒物質(zhì)，若不加以處理直接排放會給人類及動、植物的健康帶來不利影響，因此污水處理率是評價鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護工作的重要指標之一。廢棄物回收利用率是指可回收利用的廢棄物總量與產(chǎn)生的廢棄物總量之比，鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生高爐渣、鋼渣等廢棄物，而有些廢棄物在建材、水泥等領(lǐng)域應用廣泛，提高廢棄物回收利用率有利于鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)固廢“零排放”、實現(xiàn)綠色發(fā)展。廢氣循環(huán)利用率是指廢棄回收利用總量與氣體發(fā)生總量之比，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)廢氣具有較高的回收價值。生產(chǎn)水復用率是指鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)用水的重復利用比率，它是衡量鋼鐵企業(yè)環(huán)保節(jié)能的一個重要指標。殘余物質(zhì)檢測成本，是指鋼鐵企業(yè)在監(jiān)測殘余物質(zhì)對環(huán)境的影響時所產(chǎn)生的費用。鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過程中需要時刻監(jiān)測環(huán)境的污染情況，在這個過程中所產(chǎn)生的費用為環(huán)境污染的監(jiān)測計量成本。環(huán)保設(shè)備折舊費是指企業(yè)按照一定的方法如加速折舊法對環(huán)保設(shè)備所計提的折舊費用。對環(huán)保設(shè)備進行維護和修理的費用為環(huán)保設(shè)備維修費。操作環(huán)保設(shè)備人員薪酬是指企業(yè)向操作環(huán)保設(shè)備人員所支付的工資。

2.3.3 環(huán)境責任事后成本指標

在環(huán)境污染問題出現(xiàn)后，鋼鐵企業(yè)會采取一系列措施來治理污染，在這個過程會發(fā)生相應的管理費用如辦公費、支付給技術(shù)顧問的咨詢費等。環(huán)保罰款費用是指有關(guān)政府部門因企業(yè)環(huán)保工作不到位對企業(yè)進行處罰所產(chǎn)生的費用。賠償成本是指鋼鐵企業(yè)因環(huán)境污染問題而對相關(guān)利益人進行賠償所產(chǎn)生的費用。影響周圍居民的成本是指企業(yè)污染當?shù)氐耐恋?、水資源等影響周圍居民身體健康的成本。員工環(huán)境責任意識培訓費用是指企業(yè)通過邀請專家、外出學習等措施對員工環(huán)境意識進行培訓所產(chǎn)生的費用，提高員工環(huán)境責任意識是鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

2.4 各項指標權(quán)重的分配

2.4.1 構(gòu)造判斷矩陣

結(jié)構(gòu)模型中準則層因素用Ci表示，指標層因素用Ri表示。根據(jù)所建立的鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價體系，運用專家打分法，邀請20位專家根據(jù)Saaty教授提出的1-9標度法對準則層中的各項指標和指標層的各項指標進行兩兩比較，確定判斷矩陣中各元素的數(shù)值，標度的含義如表1所示，由此構(gòu)造出4個判斷矩陣。

2.4.3 評價指標權(quán)重計算

由上述計算可知，判斷矩陣通過一致性檢驗，通過計算可得出各項評價的權(quán)重，如表2所示。

2.5 績效評價方法及評分標準劃分

鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價指標包括定量指標和定性指標，為了使績效評價的結(jié)果更為客觀公正，本文運用德爾菲法來對鋼鐵企業(yè)績效進行評價。德爾菲法也稱專家調(diào)查法，簡單易行，在很多領(lǐng)域應用廣泛。將鋼鐵企業(yè)的相關(guān)情況和評價標準單獨發(fā)給各個專家，由專家們進行評價，最后收回匯總專家們的意見，整理出綜合意見，如果評價結(jié)果差距太大，則將上述資料再次單獨發(fā)給各位專家，由他們再次進行評價，然后多次反復直到得出趨于一致的評價結(jié)果，使評價結(jié)果更為合理。評價標準及分值區(qū)間如表3所示。

3 ?鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價體系的應用

Y鋼鐵有限公司成立于1992年，注冊資本2000萬美元，公司員工8000名，經(jīng)營范圍包括生產(chǎn)和銷售鋼鐵、不銹鋼產(chǎn)品、高線等，Y鋼鐵公司嚴把質(zhì)量關(guān)，合格率較高，其產(chǎn)品銷往全國各地，并遠銷歐洲、東南亞等地區(qū)。高污染是鋼鐵行業(yè)的特征之一，因此，作為鋼鐵企業(yè)來講應不斷加強環(huán)境成本管理。近年來，Y鋼鐵企業(yè)不斷加大環(huán)保投資力度，促進企業(yè)綠色發(fā)展。本文將所構(gòu)建的鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價體系應用于Y鋼鐵企業(yè)中，并運用德爾菲法對Y鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本管理方面的工作進行評價。通過對Y鋼鐵的調(diào)研分析，整理Y鋼鐵企業(yè)的相關(guān)資料，并將其寄給20位專家，由專家對Y鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效進行打分，最終得到如表4所示的Y鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價結(jié)果。

Y鋼鐵企業(yè)的環(huán)境責任成本績效評價的綜合得分為67.5822分，根據(jù)評價標準可知Y鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效處于及格水平，環(huán)境責任成本管理水平仍有待提高。其中環(huán)境責任事前成本的得分最高，其次是環(huán)境責任事后成本，最后是環(huán)境責任事中成本。

①從環(huán)境責任事前方面來看，Y鋼鐵企業(yè)在環(huán)保設(shè)備投資及技術(shù)研發(fā)投入方面得分較高，說明該企業(yè)重視對環(huán)境保護方面的投資，對環(huán)保的投資較高可能會在短期內(nèi)影響到企業(yè)的利潤，但從長期看這有利于提高企業(yè)的核心競爭力。在供應商更換和綠化方面Y鋼鐵企業(yè)做得較好，Y鋼鐵企業(yè)擇優(yōu)選擇符合環(huán)保要求且對環(huán)境污染程度較低的原材料，并不斷加大對廠區(qū)的綠化投入，努力為員工創(chuàng)造較好的工作環(huán)境。在宣傳環(huán)境保護意識方面得分較低，表明Y鋼鐵企業(yè)在宣傳環(huán)境保護方面力度不夠，應采取相應的措施加強對環(huán)境保護意識的宣傳。

②從環(huán)境責任事中成本來看，Y鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任事中成本得分最低，其中在污水處理率、廢棄物回收利用率、廢氣循環(huán)利用率和生產(chǎn)水復用率方面做得較差。鋼鐵企業(yè)在煉鐵、煉鋼及軋鋼等生產(chǎn)工藝中會產(chǎn)生大量廢水、固體廢棄物及廢氣，如果不及時加以處理，就會造成資源浪費，因此，Y鋼鐵企業(yè)應加大對“三廢”問題處理力度，不斷提高“三廢”綜合利用率，促進企業(yè)綠色發(fā)展。在環(huán)保設(shè)備維護和計提折舊方面，Y鋼鐵企業(yè)能夠做到定期對環(huán)保設(shè)備進行維護和修理，并采取合理的方法計提折舊。在環(huán)境污染的監(jiān)測計量方面得分最高，說明Y鋼鐵企業(yè)能夠及時對生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護狀況進行監(jiān)測，努力降低環(huán)境污染問題出現(xiàn)的概率。

③從環(huán)境責任事后成本來看，Y鋼鐵企業(yè)在治理污染和環(huán)保罰款費用方面做得相對較好但仍有提升空間，說明該企業(yè)能夠及時治理所產(chǎn)生的污染問題并及時繳納罰款。Y鋼鐵企業(yè)在員工環(huán)境責任意識培訓方面得分較低，而提高員工環(huán)境責任意識是鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要舉措，因此Y鋼鐵企業(yè)應采取相應措施加強對員工環(huán)境責任意識的培訓，不斷提高員工的社會責任感和整體素質(zhì)。

4 ?結(jié)束語

鋼鐵行業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，但鋼鐵企業(yè)高污染、高排放的特征又會對環(huán)境造成一定程度的污染，因此對鋼鐵企業(yè)的環(huán)境責任成本績效進行評價極其重要，建立合理的環(huán)境責任成本績效評價體系是檢驗鋼鐵企業(yè)環(huán)境管理、提高經(jīng)營業(yè)績的有效措施之一。本文從環(huán)境責任事前成本、環(huán)境責任事中成本和環(huán)境責任事后成本三方面建立了鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本績效評價體系，并利用AHP模型賦予各項指標的權(quán)重，該體系能夠客觀、公正地評價鋼鐵企業(yè)環(huán)境責任成本管理方面的業(yè)績，有利于鋼鐵企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，有針對性地改善經(jīng)營管理，促進其可持續(xù)性發(fā)展。

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